Гр.дело №2-1296-2010
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ДД.ММ.ГГГГ г. Канаш
Канашский районный суд Чувашской Республики в составе:
председательствующего судьи Ивановой Т.В.,
при секретаре Егоровой Л.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Еремкина М.О. к <данные изъяты> о признании недействительным постановления <данные изъяты> № от ДД.ММ.ГГГГ, обязании <данные изъяты> признать его нуждающимся в улучшении жилищных условий и восстановить в списке лиц, нуждающихся в улучшении жилищных условий,
установил:
Еремкин М.О. обратился в суд с иском к <данные изъяты> о признании недействительным постановления <данные изъяты> № от ДД.ММ.ГГГГ о снятии его с учета в качестве нуждающегося в жилых помещениях, обязании <данные изъяты> признать его нуждающимся в улучшении жилищных условий и восстановить в списке лиц, нуждающихся в улучшении жилищных условий ( л.д.№).
Обосновывая свои исковые требования, Еремкин М.О. указал, что постановлением <данные изъяты> № от ДД.ММ.ГГГГ он был принят на учет в качестве нуждающегося в жилых помещениях и имеющего право на получение государственной поддержки в приобретении жилья как <данные изъяты> Великой Отечественной войны. Постановлением <данные изъяты> № от ДД.ММ.ГГГГ он был снят с учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях.
Как указывает в своем исковом заявлении Еремкин М.О., постановление главы <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ является незаконным и подлежащим отмене по следующим основаниям. Собственником жилого дома <адрес> является его сын Е.Ю.М.; в вышеназванном доме проживают он (Еремкин М.О.), сын Е.Ю.М. и внук Е.И.Ю. Согласно постановлению <данные изъяты> № от ДД.ММ.ГГГГ учетная норма площади жилого помещения в <адрес> составляет <данные изъяты> кв.м. Общая площадь занимаемого дома, в котром они проживают, составляет <данные изъяты> кв.м. Следовательно, учетная норма жилой площади в данном случае не превышается ( 3 чел.<данные изъяты> кв.м=<данные изъяты> кв.м). Кроме того, согласно ч.2 ст.56 ЖК РФ решение о снятии с учета граждан, нуждающихся в жилых помещениях, должно содержать основания снятия с такого учета с обязательной ссылкой на обстоятельства, предусмотренные ч.1 настоящей статьи. Часть 1 стать 56 ЖК РФ содержит исчерпывающий перечень оснований снятия с учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях. При этом в ней не содержится такого основания для снятия, как «превышение учетной нормы жилой площади». Оспариваемое им постановление <данные изъяты> нарушает его права и законные интересы, поскольку лишает его, <данные изъяты> Великой Отечественной войны, права на улучшение жилищных условий.
Истец Еремкин М.О., извещенный о времени и месте судебного заседания, в суд не явился.
Представитель истца Еремкина М.О. – Немов С.В., действующий на основании доверенности (л.д.№), исковые требования Еремкина М.О. поддержал по изложенным в заявлении основаниям, дополнив, что Еремкин М.О. проживает в доме <адрес> вместе с сыном Е.Ю.М. и внуком Е.И.Ю. Супруга Е.Ю.М. – Е.Т.Н. в вышеназванном доме не проживает; последняя проживает в квартире <адрес> с семьей своей дочери Ф.О.Ю.
Ответчик – представитель <данные изъяты>, извещенный о времени и месте судебного заседания, в суд не явился, представив заявление о том, что он просит рассмотреть дело без его участия; вопрос об удовлетворении исковых требований Еремкина М.О. оставляет на усмотрение суда.
Выслушав объяснение представителя истца Еремкина М.О. – Немова С.В., свидетелей Е.Ю.М., Е.И.Ю., Е.Т.Н., Ф.О.Ю., М.О.В., Б.Д.А., исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему выводу.
Как следует из материалов дела, Еремкин М.О. является <данные изъяты> Великой Отечественной войны ( л.д.№).
В соответствии со ст.21 п.1 подп.4 Закона РФ «О ветеранах» одной из мер социальной поддержки членов семей погибших (умерших) инвалидов войны, участников Великой Отечественной войны и ветеранов боевых действий является обеспечение за счет средств федерального бюджета жильем членов семей погибших (умерших) инвалидов Великой Отечественной войны и участников Великой Отечественной войны, нуждающихся в улучшении жилищных условий, членов семей погибших (умерших) инвалидов боевых действий и ветеранов боевых действий, нуждающихся в улучшении жилищных условий и вставших на учет до 1 января 2005 года, которое осуществляется в соответствии с положениями статьи 23.2 настоящего Федерального закона. Члены семей погибших (умерших) инвалидов Великой Отечественной войны и участников Великой Отечественной войны имеют право на получение мер социальной поддержки по обеспечению жильем один раз. Члены семей погибших (умерших) инвалидов боевых действий и ветеранов боевых действий, вставшие на учет после 1 января 2005 года, обеспечиваются жильем в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации. Члены семей погибших (умерших) инвалидов Великой Отечественной войны и участников Великой Отечественной войны обеспечиваются жильем независимо от их имущественного положения (в ред. Федеральных законов от 29.06.2009 N 135-ФЗ, от 21.12.2009 N 327-ФЗ, от 06.05.2010 N 79-ФЗ).
Таким образом, необходимым условием для обеспечения жильем участников Великой Отечественной войны является нуждаемость в улучшении жилищных условий.
ДД.ММ.ГГГГ Еремкин М.О. обратился в <данные изъяты> с заявлением о принятии его на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении и имеющего право на государственную поддержку согласно Федеральному закону «О ветеранах» ( л.д.№), представив при этом документы, подтверждающие право состоять на таком учете.
На основании постановления № <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ Еремкин М.О. принят на учет граждан, нуждающихся в жилых помещениях, как <данные изъяты> Великой Отечественной войны ( л.д.№).
На основании постановления № <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ вышеназванное постановление отменено и Еремкин М.О. снят с учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях «в связи с превышением учетной нормы жилья» ( л.д.№).
Анализируя законность указанного постановления, суд приходит к следующему выводу.
Как пояснил в судебном заседании свидетель Е.М.Ю., ранее он со своей семьей, состоящей из четырех человек, в том числе женой Е.Т.Н., сыном Е.И.Ю. и дочерью Е.Ю.М. (после замужества Федоровой) О.Ю. проживал в квартире <адрес>. В ДД.ММ.ГГГГ, в связи с разладом семейных отношений он ушел из семьи и стал проживать со своим отцом Еремкиным М.О. в деревне <адрес>. С ДД.ММ.ГГГГ с ними стал проживать его сын Е.И.Ю.
Свидетель Е.Т.Н. пояснила, что она проживает в квартире №9 в доме №15 по улице Репина г. Канаш с семьей дочери Ф.О.Ю., состоящей из четырех человек (мужа и двоих малолетних детей). Примерно три года назад муж Е.М.Ю. ушел жить к своему отцу в деревню <адрес>. Сын – Е.И.Ю. также около трех лет назад ушел жить в деревню к отцу и деду.
Свидетель Ф.О.Ю. пояснила, что в начале ДД.ММ.ГГГГ ее родители и брат Е.И.Ю. стали проживать в деревне <адрес> с дедом, а она со своей семьей – в квартире <адрес>. В ДД.ММ.ГГГГ мама вернулась из деревни и стала проживать вместе с ее семьей.
Свидетель Е.И.Ю. пояснил, что с начала ДД.ММ.ГГГГ он со своими родителями стал проживать у деда в деревне <адрес>. 2-3 года назад мама ушла жить в квартиру <адрес>, а он остался жить в деревне с отцом и дедом.
Свидетели М.О.В. и Б.Д.А., односельчане истца Еремкина М.О., подтвердили тот факт, что вначале Е.Ю.М. со своей семьей проживал у Еремкина М.О. в деревне <адрес>. Три года назад жена Е.М.Ю. – Е.Ю.М. – Е.Т.Н. ушла жить в <адрес> к своей дочери.
Со слов свидетелей Е.Ю.М. и Е.Т.Н. брак между ними не расторгнут.
В судебном заседании установлено, что изначально собственником жилого дома <адрес> являлся Еремкин М.О. ( л.д. №).
Копией технического паспорта жилого дома <адрес> подтверждается, что общая площадь указанного дома составляет <адрес> кв.м (л.д.№, оборот).
Следовательно, Еремкин М.О. был обеспечен общей площадью жилого помещения на одного члена семьи свыше учетной нормы (<данные изъяты> кв.м) и в соответствии со ст.51 Жилищного кодекса РФ нуждающимся в жилых помещениях не являлся.
Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ Еремкин М.О. продал принадлежащий ему на праве собственности жилой дом <адрес> сыну Е.Ю.М. ( л.д.№).
Из материалов приватизационного дела следует, что квартира <адрес> площадью <данные изъяты> кв.м передана в общую долевую собственность бесплатно в порядке приватизации Е.Т.Н. и ее внуку Ф.В.А.; Е.Ю.М., Ф.О.Ю. (до брака Е.) О.Ю. и Е.И.Ю. от участия в приватизации указанной квартиры отказались ( л.д.№), тогда как имели равные права пользования указанным жилым помещением наравне с сособственниками квартиры.
В квартире <адрес> зарегистрированы Е.Т.Н., ее взрослая дочь Ф.О.Ю., малолетние внуки Ф.В.А. и Ф.В.А., что подтверждается выпиской из домовой книги ( л.д.№).
Согласно ст.53 Жилищного кодекса РФ граждане, которые с намерением приобретения права состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях совершили действия, в результате которых такие граждане могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях, принимаются на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях не ранее чем через пять лет со дня совершения указанных намеренных действий.
По смыслу этой нормы закона ограничения в постановке граждан на учет нуждающихся в жилых помещениях должны считаться допустимыми в том случае, если гражданами совершались умышленные действия с целью создания искусственного ухудшения жилищных условий, могущих привести к состоянию, требующему участия со стороны государственной власти и местного самоуправления в обеспечении их другим жильем.
Суд считает, что действия Еремкина М.О., связанные с отчуждением ДД.ММ.ГГГГ принадлежащего ему жилого дома взрослому сыну Е.Ю.М., ранее проживавшему в квартире <адрес> и не утратившему право пользования указанным жилым помещением, являются намеренным ухудшением своих жилищных условий.
Поскольку установленный статьей 53 ЖК РФ пятилетний срок со дня совершения Еремкиным М.О. указанных действий не истек, то он не может быть принят на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях.
Следовательно, постановлением главы <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ Еремкин М.О. незаконно принят на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, а постановлением главы указанного поселения обоснованно снят с такого учета.
Следовательно, в иске Еремкина М.О. следует отказать.
Руководствуясь ст.ст. 194-198, 199 ГПК РФ, суд
решил:
В иске Еремкина М.О. к <данные изъяты> о признании недействительным постановления <данные изъяты> № от ДД.ММ.ГГГГ о снятии Еремкина М.О. с учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях, обязании <данные изъяты> признать его нуждающимся в улучшении жилищных условий и восстановить в списке лиц, нуждающихся в улучшении жилищных условий, отказать.
Решение может быть обжаловано в Верховный суд Чувашской Республики в течение десяти дней со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Судья Т.В.Иванова
Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.