об ограничении на выезд из РФ

Дело № 2- 116/2011

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ г. Канаш

Канашский районный суд Чувашской Республики в составе председательствующего судьи Ефимовой А.М.,

при секретаре Григорьевой М.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску УПФ РФ (ГУ в городе К. и К. районе ЧР-Ч. к Федорову Ю.Т. об ограничении на выезд из РФ,

установил:

УПФ РФ (ГУ) в городе К. ЧР-Ч. обратилось в суд с иском к Федорову Ю.Т. об ограничении на выезд из РФ, мотивируя тем, что последний как <данные изъяты> обязан оплачивать своевременно и в полном объеме страховые взносы на обязательное пенсионное страхование. С ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> являются плательщиками страховых взносов в бюджет Пенсионного фонда РФ, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальный фонд обязательного медицинского страхования. Однако данная обязанность ответчиком не исполняется надлежащим образом. В целях взыскания имеющейся задолженности в указанные фонды УПФР в городе К. и К. районе в отношении Федорова Ю.Т. вынесены постановления о <данные изъяты> на сумму соответственно № рублей № копеек и № рублей № копеек. На основании указанных постановлений начальника УПФР в г. К. и К. районе постановлениями <данные изъяты> возбуждены исполнительные производства о взыскании с Федорова Ю.Т. задолженности по страховым взносам и пени. В К. РОСП УФССП по ЧР также направлено на исполнение постановление начальника УПФР в г. К. и К. районе о взыскании с Федорова Ю.Т. недоимки <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ в размере № рубль № копейки.

В добровольном порядке требования судебного пристава-исполнителя ответчиком не выполнены. В соответствии с п. 4 ст. 67 Федерального закона «Об исполнительном производстве», если исполнительный документ не является судебным актом и выдан не на основании судебного акта, то взыскатель вправе обратиться в суд с заявлением об установлении для должника временного ограничения на выезд из РФ.

Установление для Федорова Ю.Т. временного ограничения на выезд из РФ необходимо в целях защиты прав УПФР в г. К. и К. районе ЧР не только, как взыскателя по названным исполнительным производствам, но и как участника бюджетных отношений, поскольку в соответствии с ч. 1 ст. 16 Федерального закона от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» средства бюджета Пенсионного фонда РФ являются федеральной собственностью, не входят в состав других бюджетов и изъятию не подлежат. С учетом уточненных исковых требований (л.д. №) просит временно до исполнения обязанности по уплате недоимки <данные изъяты> взысканной по постановлениям руководителя УПФР в г. К. и К. <данные изъяты> районе ЧР от ДД.ММ.ГГГГ на сумму № рубля, от ДД.ММ.ГГГГ на сумму № рубля и от ДД.ММ.ГГГГ на сумму № рубля ограничить выезд из РФ должника Федорова Ю.Т.

Представитель истца УПФ РФ (ГУ) в городе К. и К. районе ЧР-Ч. Б.А.В. поддержал исковые требования по изложенным в заявлении основаниям.

Представители третьих лиц - УФССП по ЧР, К. РОСП УФССП по ЧР, ОУФМС по К. району ЧР, своевременно извещенные о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились.

Привлеченное судом третье лицо-судебный пристав-исполнитель К. РОСП К.Т.В. считала иск УПФР в г. К. и К. районе подлежащим удовлетворению, пояснив, что в ее производстве находятся перечисленные в исковом заявлении исполнительные производства в отношении Федорова Ю.Т. о взыскании <данные изъяты>. В рамках исполнительного производства принимались меры по принудительному исполнению должником вышеуказанных постановлений УПФР в г. К. и К. районе: направлены соответствующие запросы в регистрирующие органы о наличии у Федорова Ю.Т. счетов в банковских, кредитных учреждениях, о наличии у него недвижимого имущества; о месте работы; неоднократно осуществлялся выезд по месту жительства должника для описания имущества, на которое можно обратить взыскание для исполнения исполнительных документов, однако эти мероприятия положительных результатов не дали, добровольно должник также не исполняет решения пенсионного органа.

Ответчик Федоров Ю.Т., надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела в судебное заседание не явился, о причинах неявки суд не известил, не просил об отложении судебного заседания.

Выслушав представителя истца Б.А.В., третье лицо - судебного пристава-исполнителя К. РОСП К.Т.В., изучив материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с положениями ст. 2 Федерального закона «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» от 15.08.1996 года за № 114-ФЗ (в ред. от 23.07.2010 года) гражданин Российской Федерации не может быть ограничен в праве на выезд из Российской Федерации иначе как по основаниям и в порядке, предусмотренным настоящим Федеральным законом. Согласно п. 5 ст. 15 вышеуказанного Федерального закона право гражданина Российской Федерации на выезд из Российской Федерации может быть временно ограничено в случаях, если он уклоняется от исполнения обязательств, наложенных на него судом - до исполнения обязательств, либо до достижения согласия сторонами.

В соответствии с положениями ч. 4 ст. 67 Федерального закона «Об исполнительном производстве» при неисполнении должником в установленный срок без уважительных причин требований, содержащихся в исполнительном документе, выданном на основании судебного акта или являющемся судебным актом, судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации. Если исполнительный документ не является судебным актом и выдан не на основании судебного акта, то взыскатель или судебный пристав-исполнитель вправе обратиться в суд с заявлением об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации.

Согласно выписке из ЕГРИП (л.д. №) от ДД.ММ.ГГГГ Федоров Ю.Т., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ. В качестве страхователя по обязательному пенсионному страхованию ответчик был зарегистрирован в территориальном органе ПФ РФ - УПФР в г. К. и К. районе ЧР.

В соответствии со ст. 28 Федерального закона от 15 декабря 2001 года №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» (в редакции, действующей до 31.12.2009 года) страхователи (<данные изъяты>, являющиеся одновременно и застрахованными лицами), уплачивают страховые взносы в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации в виде фиксированного платежа.

В связи с неисполнением ответчиком Федоровым Ю.Т. обязанности по уплате указанных платежей в бюджет ПФ РФ, руководителем УПФР в г. К. и К. районе ЧР в отношении него вынесены постановления о взыскании <данные изъяты>-<данные изъяты>: № от ДД.ММ.ГГГГ в размере № рубля (л.д. №), № от ДД.ММ.ГГГГ в размере № рубля (л.д. №); № от ДД.ММ.ГГГГ в размере № рубля (л.д. №).

Данные постановления в силу ч. 2 ст. 20 Федерального закона от 24.07.2009 года № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» имеют силу исполнительного документа и являются основанием для возбуждения исполнительного производства.

Исследованными судом исполнительными производствами № (ранее- №), № и № подтверждается, что соответственно ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем К. РОСП на основании вышеназванных постановлений руководителя УПФР в г. К. и К. районе от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ возбуждены исполнительные производства о взыскании с Федорова Ю.Т. задолженности по <данные изъяты> соответственно в размере № рублей № копейки, № рублей № копеек и № рубль № копейки.

В рамках указанных исполнительных производств судебным приставом-исполнителем были проведены предусмотренные законом меры по исполнению исполнительных документов (запросы в регистрирующие органы; неоднократный выезд на место; направление должнику требования об уплате задолженности и предоставлении сведений об имуществе; взыскание с него исполнительского сбора).

До настоящего времени постановления УПФР в г. К. и К. районе ЧР от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании с Федорова Ю.Т. задолженности по <данные изъяты> не исполнены; как установлено в ходе исполнительного производства заработной платы и недвижимого имущества, на которое может быть обращено взыскание, у должника не имеется; указанные исполнительные производства не окончены, какого-либо погашения задолженности по уплате в ПФ РФ <данные изъяты> Федоровым Ю.Т. в качестве <данные изъяты> не производились, что подтверждается представленным истцом реестром поступления платежей от страхователя за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год.

Таким образом, приведенные обстоятельства свидетельствуют об уклонении ответчика Федорова Ю.Т. от исполнения обязательств, возложенных органом пенсионного обеспечения. Доказательств, свидетельствующих о намерении исполнить свои обязательства перед ПФ РФ, должник не представил.

Поскольку совокупностью исследованных судом доказательств достоверно установлено, что должник Федоров Ю.Т. уклоняется от выполнения требований, содержащихся в исполнительных документах - постановлениях руководителя УПФР в г. К. и К. районе ЧР № (ранее- №), № и № о взыскании с него задолженности по страховым взносам и пени в ПФ РФ, на основании которых возбуждены исполнительные производства, то суд находит требование истца о временном ограничении должнику Федорову Ю.Т. выезда из Российской Федерации основанным на законе.

Возможность временного ограничения права гражданина на выезд из РФ в случае уклонения от исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, признана Конституционным Судом Российской Федерации не нарушающей конституционных прав гражданина, поскольку направлена на защиту конституционно значимых целей, о чем изложено в его определении от 24.02.2005 года № 291-О.

Расходы по государственной пошлине, от уплаты которой истец освобожден в силу подп. 19 п. 1 ст. 333.36 НК РФ, по правилам ч. 1 ст. 103 ГПК РФ подлежат взысканию с ответчика.

В соответствии с п. 3 ст. 333.19. НК РФ ее размер составляет 200 рублей.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ,

решил:

Ограничить выезд из РФ Федорову Ю.Т., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <адрес>, зарегистрированного по месту жительства по адресу: <адрес>, до исполнения им требований, содержащихся в исполнительных документах - постановлениях УПФ РФ в городе К. и К. районе ЧР-Ч. от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ № о взыскании недоимки <данные изъяты>.

Взыскать с Федорова Ю.Т, государственную пошлину в доход местного бюджета в размере № рублей.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд ЧР через ФИО86 районный суд в течение 10 дней со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий судья А.М. Ефимова

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.