Гр.дело №2-126-2011
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ДД.ММ.ГГГГ г. Канаш
Канашский районный суд Чувашской Республики в составе:
председательствующего судьи Ивановой Т.В.,
при секретаре Егоровой Л.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Васильевой К.М. к администрации <данные изъяты>, А. сельскому поселению <данные изъяты>, отделу социальной защиты населения <данные изъяты> о возложении обязанности принять на учет в качестве нуждающейся в жилых помещениях и предоставить жилое помещение по договору социального найма,
установил:
Васильева К.М. обратилась в суд с иском к администрации <данные изъяты>, отделу социальной защиты населения <данные изъяты> о предоставлении жилого помещения по договору социального найма ( л.д.№).
ДД.ММ.ГГГГ Васильева К.М. представила в суд исковое заявление, в котором в число ответчиков включила администрацию А. сельского поселения <данные изъяты> ( л.д.№).
Обосновывая свои исковые требования Васильева К.М. указала, что ее супруг В.И., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, участник Великой Отечественной войны, умер ДД.ММ.ГГГГ. В.И. проходил военную службу в воинских частях Советской Армии, не входивших в состав действующей армии, в период Великой Отечественной войны: в <данные изъяты> стрелковом полку - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в <данные изъяты> стрелковом полку - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Согласно справки отдела военного комиссариата <данные изъяты> № от ДД.ММ.ГГГГ, В.И. имел право на льготы, предусмотренные ст.17 Федерального закона РФ «О ветеранах». Она, как вдова участника Великой Отечественной войны, в соответствии со ст.21 Закона РФ «О ветеранах» имеет право на получение из федерального бюджета мер социальной поддержки. В ДД.ММ.ГГГГ она обратилась в отдел социальной защиты населения <данные изъяты> с заявлением о постановке ее, как вдовы участника Великой Отечественной войны, на учет в качестве нуждающейся в жилых помещениях и предоставлении ей за счет средств федерального бюджета благоустроенного жилого помещения. Однако в удовлетворении ее просьбы было отказано. Из письма главы А. сельского поселения <данные изъяты> № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что на основании постановления № от ДД.ММ.ГГГГ она принята на учет нуждающихся в жилых помещениях в качестве иных категорий граждан.
Как указывает в своем исковом заявлении Васильева К.М., ответчики обязаны поставить ее на учет в качестве нуждающейся в жилых помещениях и предоставить ей за счет средств федерального бюджета жилое помещение, поскольку занимаемый ею жилой дом <адрес> непригоден для проживания, ремонту и реконструкции не подлежит. Общая площадь указанного дома составляет <данные изъяты> кв.м; физический износ - <данные изъяты> процента. На основании п.2 ч.1 ст.51 ЖК РФ она является нуждающейся в жилых помещениях, поскольку обеспечена общей площадью жилого помещения на одного человека менее учетной нормы. Последние шесть лет она снимает жилье в городе <данные изъяты> вместе с дочерью и внуком.
В судебном заседании истица Васильева К.М. свой иск поддержала по изложенным в заявлении основаниям.
Представители истицы - Юкина В.И. и адвокат Павлова С.П. исковые требования Васильевой К.М. поддержали.
Ответчик - представитель администрации <данные изъяты> В. исковые требования Васильевой К.М. не признала, пояснив, что в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» решение вопроса о принятии Васильевой К.М. на учет в качестве нуждающейся в жилых помещениях в соответствии с федеральным законом «О ветеранах» к компетенции администрации <адрес> не относится. Следовательно, администрация <адрес> надлежащим ответчиком по настоящему спору не является.
Ответчик - представитель отдела социальной защиты населения <данные изъяты> Ф. исковые требования Васильевой К.М. не признала, пояснив, что согласно справке от ДД.ММ.ГГГГ, выданной военным комиссариатом <данные изъяты>, В.И., ДД.ММ.ГГГГ, проходил военную службу в рядах Советской Аримии с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; в состав действующей Армии не входил. В связи с этим при жизни В.И. имел право лишь на льготы, предусмотренные ст.17 Федерального закона от 12 января 1995 год №5-ФЗ «О ветеранах». А именно: на обеспечение за счет средств федерального бюджета жильем исключительно в случае выселения из занимаемых жилых помещений, которое осуществляется в соответствии с положениями статьи 23.2 Закона. Согласно п.4 ч.1 ст.21 Федерального закона «О ветеранах» члены семей погибших (умерших) инвалидов Великой Отечественной войны и участников Великой Отечественной войны, нуждающиеся в улучшении жилищных условий, имеют право на меру социальной поддержки в виде обеспечения жильем за счет средств федерального бюджета. Однако указанная мера социальной поддержки является данью заслугам перед Отечеством погибших (умерших) супругов - ветеранов Великой Отечественной войны, и призвана восполнить социальную несправедливость, когда родственники погибших (умерших) ветеранов не могли бы воспользоваться льготами по причине гибели или смерти их близких. Вдове ветерана Великой Отечественной войны Васильевой К.М. не может предоставляться больший объем мер социальной поддержки, чем было установлено для самого ветерана В.И.
Ответчик - глава А. сельского поселения <данные изъяты> Е. исковые требования Васильевой К.М. не признал, пояснив, что на основании постановления № главы А. сельского поселения <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ Васильева К.М. была принята на учет нуждающихся в жилых помещениях в качестве иных категорий граждан ( как вдова умершего участника Великой Отечественной войны). Постановлением № главы А. сельского поселения <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ постановление от ДД.ММ.ГГГГ, как ошибочное, отменено. Поскольку занимаемый ранее Васильевой К.М. жилой дом является ветхим, то на основании постановления № главы А. сельского поселения <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ последняя принята на учет в качестве нуждающейся в жилых помещениях и имеющей право на государственную поддержку в форме субсидий на строительство (приобретение) жилых помещений в сельской местности в соответствии с законодательством РФ, законодательством Чувашской Республики и постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О порядке предоставления за счет средств федерального бюджета субсидий субъектам Российской Федерации на проведение мероприятий по улучшению жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности».
Выслушав объяснения сторон, их представителей, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему выводу.
Справкой, выданной ДД.ММ.ГГГГ отделом военного комиссариата <данные изъяты>, подтверждается, что В.И., ДД.ММ.ГГГГ рождения, проходил военную службу в <данные изъяты> стрелковом полку с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и <данные изъяты> стрелковом полку с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Прохождение военной службы в вышеизложенных воинских частях в составе действующей армии в период Великой Отечественной войны по перечню Генерального штаба не подтверждается ( л.д.№).
В.И. имел право на льготы, установленные ст.17 Федеральным законом от 12.01.1995 года N 5-ФЗ "О ветеранах", что подтверждается удостоверением №, выданном отделом социальной защиты населения администрации <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ ( л.д.№
В.И. умер ДД.ММ.ГГГГ, что следует из содержания искового заявления Васильевой К.М.
Из материалов учетного дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ Васильева К.М. обратилась в А. сельское поселение <данные изъяты> с заявлением о принятии ее на учет в качестве нуждающейся в жилых помещениях ( л.д. <данные изъяты>).
На основании постановления главы А. сельского поселения <данные изъяты> № от ДД.ММ.ГГГГ Васильева К.М. принята на учет нуждающихся в жилых помещениях в качестве иных категорий граждан ( л.д. №).
Постановлением главы А. сельского поселения <данные изъяты> № от ДД.ММ.ГГГГ постановление № от ДД.ММ.ГГГГ отменено.
В своем исковом заявлении истица Васильева К.М. просит обязать ответчиков принять ее на учет в качестве нуждающейся в жилых помещениях и предоставить ей жилое помещение по договору социального найма на основании ст.21 Федерального закона "О ветеранах".
Рассматривая вышеназванные требования Васильевой К.М., суд приходит к следующему выводу.
Согласно части 3 статьи 49 Жилищного кодекса Российской Федерации жилые помещения жилищного фонда Российской Федерации или жилищного фонда субъекта Российской Федерации по договорам социального найма предоставляются иным определенным федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации категориям граждан, признанных по установленным настоящим Кодексом и (или) федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации основаниям нуждающимися в жилых помещениях. Данные жилые помещения предоставляются в установленном настоящим Кодексом порядке, если иной порядок не предусмотрен указанным федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации.
Обеспечение жильем инвалидов войны, участников Великой Отечественной войны, ветеранов и инвалидов боевых действий, иных категорий ветеранов, членов семей погибших (умерших) инвалидов Великой Отечественной войны и участников Великой Отечественной войны осуществляется с учетом особенностей, предусмотренных ст. ст. 14 - 21 ФЗ от 12.01.1995 года "О ветеранах".
В соответствии с подпунктом "з" подпункта 1 пункта 1 статьи 2 Федерального закона "О ветеранах" к участникам Великой Отечественной войны относятся военнослужащие, в том числе уволенные в запас (отставку), проходившие военную службу в воинских частях, учреждениях, военно-учебных заведениях, не входивших в состав действующей армии, в период с 22 июня 1941 года по 3 сентября 1945 года не менее шести месяцев; военнослужащие, награжденные орденами или медалями СССР за службу в указанный период.
Следовательно, В.И. имел статус участника Великой Отечественной войны.
Меры социальной поддержки военнослужащих, проходивших военную службу в воинских частях, учреждениях, военно-учебных заведениях, не входивших в состав действующей армии, в период с 22 июня 1941 года по 3 сентября 1945 года не менее шести месяцев, военнослужащих, награжденных орденами или медалями СССР за службу в указанный период, предусмотрены статьей 17 Федерального закона от 12 января 1995 года N 5-ФЗ "О ветеранах".
В соответствии с п.4 ст.17 Федерального закона от 12 января 1995 года N 5-ФЗ "О ветеранах" военнослужащие, проходившие военную службу в воинских частях, учреждениях, военно-учебных заведениях, не входивших в состав действующей армии, в период с 22 июня 1941 года по 3 сентября 1945 года не менее шести месяцев, военнослужащие, награжденные орденами или медалями СССР за службу в указанный период, обеспечиваются за счет средств федерального бюджета жильем в случае выселения из занимаемых ими служебных жилых помещений, которое осуществляется в соответствии с положениями статьи 23.2 настоящего Федерального закона. Указанные лица имеют право на получение мер социальной поддержки по обеспечению жильем один раз, при этом обеспечение жильем осуществляется независимо от их имущественного положения.
Однако таких обстоятельств (ст.103 ч.2 Жилищного кодекса РФ) по настоящему делу не имеется.
Обеспечение жильем за счет средств федерального бюджета вышеуказанных категорий граждан в иных случаях Федеральным законом от 12 января 1995 года N 5-ФЗ "О ветеранах" не предусмотрено.
Следовательно, требования Васильевой К.М. о принятии ее на учет в качестве нуждающейся в жилых помещениях и предоставлении жилого помещения по договору социального найма на основании п.4 ст.21 Федерального закона от 12 января 1995 года N 5-ФЗ "О ветеранах" не основаны на законе.
Поэтому в удовлетворении требований Васильевой К.М. по тем основаниям, которые она изложила в своем исковом заявлении и поддержала в судебном заседании, следует отказать.
Руководствуясь ст.ст.194-198, 199 ГПК РФ, суд
решил:
В иске Васильевой К.М. к администрации <данные изъяты>, А. сельскому поселению <данные изъяты>, отделу социальной защиты населения <данные изъяты> о возложении обязанности принять на учет в качестве нуждающейся в жилых помещениях и предоставить жилое помещение по договору социального найма отказать.
Решение может быть обжаловано в Верховный суд Чувашской Республики в течение десяти дней со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Судья Т.В.Иванова
Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.