Дело № 2-462/2011
Р Е Ш Е Н И Е
и м е н е м Р о с с и й с к о й Ф е д е р а ц и и
город Канаш ДД.ММ.ГГГГ
Канашский районный суд Чувашской Республики в составе:
председательствующего судьи Архипова В.В.,
с участием помощника Канашского межрайпрокурора Казанкова Э.Н.,
при секретаре судебного заседания Гавриловой Л.М.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску <данные изъяты> в интересах неопределенного круга лиц к администрациям <данные изъяты> о возложении обязанности устранить нарушения требований Федеральных законов и опубликовать сведения о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления и работников муниципальных учреждений с указанием фактических затрат на их денежное содержание за № кварталы ДД.ММ.ГГГГ года в официальном печатном издании,
у с т а н о в и л:
<данные изъяты> в порядке ст. 45 ГПК РФ обратился в суд с исковым заявлением в интересах неопределенного круга лиц об обязании адмнистрации <данные изъяты> устранить нарушения требований Федеральных законов «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ», «О муниципальной службе в РФ» и «О противодействии коррупции» по тем мотивам, что согласно действующему законодательству проект местного бюджета муниципального образования, решение об утверждении местного бюджета, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения местного бюджета и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления, работников муниципальных учреждений с указанием фактических затрат на их денежное содержание, подлежат официальному опубликованию. Однако сведения о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления и работников муниципальных учреждений с указанием фактических затрат на их содержание в течение № кварталов ДД.ММ.ГГГГ года в официальных печатных изданиях не опубликовывались.
В опубликованных печатных изданиях «Официальный вестник <данные изъяты> за № кварталы ДД.ММ.ГГГГ года «Отчетах об исполнении бюджета <данные изъяты> указанные сведения не содержатся.
Кроме того, указав, что отсутствие официальной информации о муниципальных служащих, работников муниципальных учреждений, затратах на их содержание, ограничивает право неопределенного круга граждан, проживающих на территории муниципального образования, на получение достоверных сведений о расходах на содержание муниципальных служащих и целесообразности финансирования таких расходов, а также право на осуществление местного самоуправления через органы местного самоуправления, которые должны решать вопросы местного значения исходя из интересов населения, и что игнорирование требований законодательства в части доступности информации о деятельности муниципальных служащих может привести к нарушениям одного из основных принципов законодательства о противодействии коррупции, ссылаясь на ст. 3 Федерального закона от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», ст. 3 Федерального закона от 25 декабря 2008 г. № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», п. 5 ст. 4 Федерального закона от 2 марта 2007 г. № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации». Просил обязать глав администраций <данные изъяты> устранить нарушения требований Федерального закона от 6 октября 2003 г. № 131-Ф3 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федерального закона от 2 марта 2007 г. № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации» и Федерального закона от 25 декабря 2008 г. № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и опубликовать сведения о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления и работников муниципальных учреждений <данные изъяты> с указанием фактических затрат на их денежное содержание за № кварталы ДД.ММ.ГГГГ года в официальном печатном издании в течение № дней.
В судебном заседании <данные изъяты> Казанков Э.Н. исковые требования <данные изъяты> к адмнистрациям <данные изъяты> поддержал в полном объеме по мотивам, изложенным в заявлениях, вновь привел их в суде, и просил удовлетворить эти требования.
Представители ответчиков - администрации <данные изъяты> являющиеся главами администрации и действующие на основании устава, иск признали и указали, что действительно сведения, указанные в исковом заявлении, они не опубликовали, на данный момент принимаются меры по устранению выявленных нарушений.
Выслушав доводы сторон, исследовав имеющиеся в материалах дела письменные доказательства и посчитав их достаточными для принятия решения, суд приходит к следующему.
В соответствии с ч. 3 ст. 173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.
У суда не имеется оснований не принимать признание иска ответчиками - главами администраций <данные изъяты>, что исходит из положений п. 1 и 6 ст. 52 Федерального закона от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», п. 5 ст. 4 Федерального закона от 2 марта 2007 г. № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации», п. 3 ст. 3 Федерального закона от 25 декабря 2008 г. № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», а также из существа рассматриваемого дела.
В соответствии со ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.
Ст. 12 ГК РФ в качестве способа защиты гражданских прав предусматривает присуждение к исполнению обязанности в натуре.
В силу п.п. 19 п. 1 ст. 333.36 (в ред. Федерального закона от 27.12.2009 № 374-ФЗ) органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, в качестве истцов или ответчиков освобождены от уплаты государственной пошлины.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
р е ш и л :
Обязать глав администраций <данные изъяты> устранить нарушения требований Федерального закона от 6 октября 2003 г. № 131-Ф3 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федерального закона от 2 марта 2007 г. № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации» и Федерального закона от 25 декабря 2008 г. № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и опубликовать сведения о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления и работников муниципальных учреждений <данные изъяты> с указанием фактических затрат на их денежное содержание за № кварталы ДД.ММ.ГГГГ года в официальном печатном издании в течение № дней со дня вступления в силу решения суда.
Решение может быть обжаловано в Верховный суд Чувашской Республики в течение 10 дней со дня его принятия через Канашский районный суд.
Председательствующий судья В.В. Архипов