Гр.дело №2-557-2011
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ДД.ММ.ГГГГ г. Канаш
Канашский районный суд Чувашской Республики в составе:
председательствующего судьи Ивановой Т.В.,
при секретаре Егоровой Л.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Авдеева В.И. к администрации <данные изъяты> о признании незаконным постановления главы администрации <данные изъяты>, принятии на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях и об обязании выдать сертификат на приобретение жилья,
установил:
Авдеев В.И. обратился в суд с иском к администрации <данные изъяты> о признании незаконным постановления главы администрации <данные изъяты> № от ДД.ММ.ГГГГ в части отказа в принятии его на учет в качестве нуждающегося в жилых помещениях, принятии на учет в качестве нуждающегося в жилых помещениях и имеющего право на государственную поддержу в приобретении жилого помещения в соответствии с Федеральным законом «О ветеранах» и об обязании выдать сертификат на приобретение жилья ( л.д.№).
Обосновывая свои исковые требования, Авдеев В.И. указал, что он, как <данные изъяты>, в ДД.ММ.ГГГГ году обратился в администрацию <данные изъяты> по вопросу предоставления ему квартиры в соответствии с Указом Президента РФ от 7 мая 2008 года № 714 «Об обеспечении жильем ветеранов Великой Отечественной войны 1941-1945 годов». На его обращение ДД.ММ.ГГГГ получен ответ об отсутствии у него права на получение жилья в связи с тем, что не истек срок, предусмотренный ст.53 ЖК РФ. При повторном обращении в администрацию <данные изъяты> о предоставлении ему жилого помещения отказано по этому же основанию.
Как указывает в своем исковом заявлении Авдеев В.И., статья 53 Жилищного кодекса РФ регулирует последствия намеренного ухудшения гражданами своих жилищных условий. Однако он намеренно свои жилищные условия не ухудшал, поскольку произвел отчуждение своей квартиры по договору купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ, то есть до издания Указа Президента РФ № 714 от 7 мая 2008 года.
Истец Авдеев В.И., извещенный о времени и месте судебного заседания, в суд не явился.
Представитель истца Авдеева В.И. -Авдеева С.Н., действующая на основании доверенности, исковые требования Авдеева В.И. поддержала по изложенным в заявлении основаниям, дополнив, что они с мужем, учитывая свой старческий возраст, ДД.ММ.ГГГГ продали свою трехкомнатную <адрес> дочери Е. После продажи квартиры они продолжают в ней проживать.
Ответчик - представитель администрации <данные изъяты> Л. исковые требования Авдеева В.И. не признала, пояснив, что Авдеев В.И. являлся собственником <адрес> Однако Авдеев В.И. намеренно ухудшил свои жилищные условия, продав ДД.ММ.ГГГГ указанную квартиру дочери Е. При таких обстоятельствах постановлением главы администрации № от ДД.ММ.ГГГГ Авдееву В.И. обоснованно отказано в принятии на учет в качестве нуждающегося в жилых помещениях и имеющего право на государственную поддержу в приобретении жилого помещения в соответствии с Федеральным законом «О ветеранах».
Выслушав объяснения представителя истца Авдеева В.И. - Авдеевой С.Н., представителя администрации <данные изъяты> Л., исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему выводу.
Как следует из материалов дела, Авдеев В.И. является <данные изъяты> ( л.д.№).
ДД.ММ.ГГГГ Авдеев В.И. обратился в администрацию <данные изъяты> с заявлением о принятии его на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении и имеющего право на государственную поддержку согласно Федеральному закону «О ветеранах» ( л.д.№), представив при этом документы, подтверждающие право состоять на таком учете.
На основании постановления № главы администрации <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ Авдееву В.И. отказано в принятии на учет в качестве нуждающегося в жилых помещениях в связи с тем, что не истек срок, предусмотренный ст.53 Жилищного кодекса РФ ( л.д.№).
Анализируя законность указанного постановления, суд приходит к следующему выводу.
В соответствии со ст.14 ч.1 п.4 Федерального закона «О ветеранах» от 12 января 1995 года одной из мер социальной поддержки инвалидов войны является обеспечение за счет средств федерального бюджета жильем инвалидов Великой Отечественной войны, нуждающихся в улучшении жилищных условий, инвалидов боевых действий, нуждающихся в улучшении жилищных условий и вставших на учет до 1 января 2005 года, которое осуществляется в соответствии с положениями статьи 23.2 настоящего Федерального закона.
В соответствии с ч.4 ст.1 Закона Чувашской Республики от 17 октября 2005 года №42 «О регулировании жилищных отношений в Чувашской Республике» право на получение жилых помещений по договорам социального найма имеют граждане, указанные в статьях 14, 15, 17-19 и 21 Федерального закона "О ветеранах", признанные нуждающимися в улучшении жилищных условий.
Таким образом, необходимым условием для обеспечения жильем инвалидов Великой Отечественной войны является нуждаемость в улучшении жилищных условий.
Перечень оснований для признания граждан нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, предусмотрен статьей 51 Жилищного кодекса РФ.
Статья 51 Жилищного кодекса РФ должна применяться в системе с нормами жилищного законодательства, в том числе со ст.53 ЖК РФ.
Как следует из материалов дела, изначально Авдеев В.И. являлся собственником <адрес>, что подтверждается копией регистрационного удостоверения Бюро технической инвентаризации ( л.д.№).
В квартире <адрес> общей площадью <данные изъяты> кв.м, расположенной в <адрес>, Авдеев В.И. проживал со своей женой Авдеевой С.Н., что подтверждается выпиской из домовой книги, копией лицевого счета, справкой о составе семьи ( л.д.№).
Следовательно, Авдеев В.И. был обеспечен общей площадью жилого помещения на одного члена семьи свыше учетной нормы и в соответствии со ст.51 Жилищного кодекса РФ нуждающимся в жилых помещениях не являлся.
Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ Авдеев В.И. продал принадлежащую ему на праве собственности <адрес> Е. ( л.д.№).
Государственная регистрация права собственности Е. на вышеназванное жилое помещение произведена Управлением Федеральной регистрационной службы по Чувашской Республике ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно ст.53 Жилищного кодекса РФ и ст.16 Закона Чувашской Республики от 17 октября 2005 года №42 «О регулировании жилищных отношений» граждане, которые с намерением приобретения права состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях совершили действия, в результате которых такие граждане могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях, принимаются на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях не ранее чем через пять лет со дня совершения указанных намеренных действий.
Суд считает, что действия истца Авдеева В.И., связанные с отчуждением принадлежащей ему на праве собственности <адрес>, совершены с целью приобретения права быть признанным нуждающимся в жилом помещении по договору социального найма, поскольку каких-либо объективных причин для продажи указанной квартиры у последнего не было.
Как пояснила в судебном заседании представитель истца Авдеева В.И. - его жена Авдеева С.Н., они с мужем, учитывая свой старческий возраст, продали <адрес> дочери Е.; после продажи квартиры они продолжают в ней проживать; дочь Е. проживает со своей семьей в городе <адрес>.
Таким образом, Авдеев В.И. искусственно ухудшил свои жилищные условия, привел их к состоянию, требующему участия со стороны государственной власти и местного самоуправления в обеспечении его другим жильем.
Вследствие этого Авдеев В.И. может быть признан нуждающимся в жилом помещении и принят на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях не ранее чем через пять лет после совершения вышеназванных намеренных действий.
При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что постановление главы администрации <данные изъяты> № от ДД.ММ.ГГГГ в части отказа в принятии Авдеева В.И. на учет в качестве нуждающегося в жилых помещениях и имеющего право на государственную поддержу в приобретении жилого помещения в соответствии с Федеральным законом «О ветеранах» является правильным.
Следовательно, в иске Авдеева В.И. о признании незаконным постановления главы администрации <данные изъяты> № от ДД.ММ.ГГГГ в части отказа в принятии его на учет в качестве нуждающегося в жилых помещениях, принятии на учет в качестве нуждающегося в жилых помещениях и имеющего право на государственную поддержу в приобретении жилого помещения в соответствии с Федеральным законом «О ветеранах» и об обязании выдать сертификат на приобретение жилья следует отказать.
Руководствуясь ст.ст. 194-198, 199 ГПК РФ, суд
решил:
В иске Авдеева В.И. к администрации <данные изъяты> о признании незаконным постановления главы администрации <данные изъяты> № от ДД.ММ.ГГГГ в части отказа в принятии его на учет в качестве нуждающегося в жилых помещениях, принятии на учет в качестве нуждающегося в жилых помещениях и имеющего право на государственную поддержу в приобретении жилого помещения в соответствии с Федеральным законом «О ветеранах» и об обязании выдать сертификат на приобретение жилья отказать.
Решение может быть обжаловано в Верховный суд Чувашской Республики в течение десяти дней со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Судья Т.В.Иванова
Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.