Дело № 2-618/2011
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
ДД.ММ.ГГГГ г. Канаш
Канашский районный суд Чувашской Республики в составе председательствующего судьи Ефимовой А.М.,
при секретаре Григорьевой М.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Кротовой Т.А. к УПФ РФ (ГУ) в г. К. и К. районе ЧР-Ч. об отмене его решения от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п. 20 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»,
установил:
Решением УПФР в г. К. и К. районе ЧР-Ч. от ДД.ММ.ГГГГ Кротовой Т.А. отказано во включении периода нахождения на курсах повышения квалификации <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в стаж работы, дающей право на получение досрочной трудовой пенсии в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, и отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с отсутствием необходимого специального стажа.
Не согласившись с данным решением, Кротова Т.А. обратилась в суд с иском к УПФР в г. К. и К. районе ЧР об отмене его решения, включении спорного периода в специальный стаж в льготном исчислении (№ год работы за № год и № месяца) и назначении досрочной трудовой пенсии с ДД.ММ.ГГГГ, указывая, что решение ответчика от ДД.ММ.ГГГГ в вышеуказанной части является незаконным по следующим основаниям. В соответствии со ст. 187 ТК РФ при направлении работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняются место работы и средняя зарплата, из которой производятся предусмотренные законом удержания. За период нахождения на курсах повышения квалификации ей начислялась заработная плата, производились отчисления в пенсионный фонд, за ней сохранялось рабочее место.
В судебном заседании истец Кротова Т.А. вышеуказанные исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в исковом заявлении.
Представитель ответчика - УПФ РФ (ГУ) в городе К. и К. районе ЧР-Ч. В.Е.А. иск не признала по мотивам, отраженным в обжалуемом решении от ДД.ММ.ГГГГ.
Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (ч. 1 ст. 39). Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.
Статьей 7 Федерального закона от 17.12.2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» предусмотрено, что право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.
В силу подп. 20 п. 1 ст. 27 указанного Закона трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 закона, лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.
Пунктом 2 указанной статьи предусмотрено, что списки соответствующих работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), а также правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения досрочной пенсии при необходимости утверждаются Правительством РФ.
Действующий в настоящее время Список должностей и учреждений 2002 года, утвержденный постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 года № 781, содержит в разделе «Наименование должности» должность «<данные изъяты>», а в разделе «Наименование учреждений» поименованы больницы всех наименований.
Периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в Списках, засчитываются в стаж работы в календарном порядке, за исключением случаев применения льготного порядка исчисления стажа.
Так в силу п.п. «а» п. 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002г. № 781 (в ред. от 26.05.2009) лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения в городе, в сельской местности и в поселке городского типа (рабочем поселке), год работы в сельской местности или в поселке городского типа (рабочем поселке) засчитывается в указанный стаж работы как <данные изъяты> месяца.
Ответчик вышеуказанным решением включил в специальный стаж истца как работу в должностях и в учреждениях, поименованных в Списке, периоды ее трудовой деятельности в должности <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а также в должности <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с применением льготного порядка исчисления стажа - № год работы как № год и № месяца, как работу и в городе (<данные изъяты>), и в сельской местности (<данные изъяты>). Период нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ответчик не включил в специальный стаж со ссылкой на то, что такой период не предусмотрен п. 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное пенсионное обеспечение, утв. постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 г. № 516.
Разрешая требование истца о включении в специальный стаж периода нахождения на курсах повышения квалификации, суд исходит из нижеследующего.
Согласно записям в трудовой книжке истца <данные изъяты> лаборанта поликлиники Узловой больницы ст. Канаш Горьковской железной дороги, ДД.ММ.ГГГГ уволена с занимаемой должности, ДД.ММ.ГГГГ принята в <данные изъяты> и пребывает в ней до настоящего времени (л.д. №).
Следовательно, при наличии необходимого специального стажа, истцу может быть назначена досрочная трудовая пенсия по вышеуказанному основанию.
Факт нахождения истца на курсах повышения квалификации в должности <данные изъяты>, расположенной в сельской местности, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подтверждается материалами дела (л.д. №) - свидетельством о повышении квалификации.
В соответствии со ст. 187 Трудового кодекса РФ в периоды нахождения на курсах повышения квалификации за работником сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата и из заработка работодатель производит соответствующие отчисления в страховые фонды, в том числе в пенсионный.
Повышение квалификации является обязанностью медицинского работника для продолжения профессиональной деятельности (ст. 54 Основ законодательства об охране здоровья граждан).
За время нахождения истца Кротовой Т.А. на курсах повышения квалификации в связи с занимаемой должностью трудовые отношения с ней не прерывались, ей начислялась заработная плата, в этот период она оставалась пребывать в должности, указанной в трудовой книжке, обучение на курсах повышения квалификации было непосредственно связано с ее работой.
С учетом изложенных правовых норм, требования истца суд находит обоснованными и подлежащими удовлетворению, а решение ответчика в части не включения в специальный стаж работы периода нахождения на курсах повышения квалификации, в том числе с применением льготного исчисления, исходя из № года работы за № год и № месяца, является незаконным и подлежит отмене.
В соответствии с требованиями ст. 19 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия назначается со дня обращения за пенсией, но не ранее, чем со дня возникновения права на указанную пенсию. При этом днем обращения за пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами.
Из материалов дела усматривается, что истец обратилась к ответчику за назначением пенсии ДД.ММ.ГГГГ, что ответчиком не оспаривается.
Ответчиком при вынесении оспариваемого решении учитывались периоды работы истца Кротовой Т.А. по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ включительно.
Стаж работы, дающей право на досрочную пенсию по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения у истца Кротовой Т.А. по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составил 30 лет № дня, исходя из следующего расчета:
№ лет № месяцев № дней (признанный ответчиком и подтвержденный документально) + № месяц № дн. (период нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в льготном исчислении- № год работы за № год и № месяца).
Следовательно, досрочная трудовая пенсия истцу подлежит назначению со дня обращения в УПФ РФ в г. К. и К. районе ЧР с соответствующим заявлением и всеми необходимыми документами, то есть с ДД.ММ.ГГГГ, с учетом наличия у нее на эту дату необходимого 30- летнего специального стажа.
По правилам ст. 98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца подлежат взысканию расходы по оплате государственной пошлины.
Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
решил:
Решение УПФ РФ (ГУ) в городе К. и К. районе ЧР-Ч. от ДД.ММ.ГГГГ отменить в части не включения периода нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в специальный стаж Кротовой Т.А.
Обязать УПФ РФ (ГУ) в городе К. и К. районе ЧР-Ч.:
- включить период нахождения Кротовой Т.А. на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в стаж работы, дающей право на назначение досрочной трудовой пенсии в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения;
- назначить Кротовой Т.А. досрочную трудовую пенсию по старости в соответствии с п.п. 20 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» - с ДД.ММ.ГГГГ.
Взыскать с УПФ РФ в г. К. и К. районе ЧР в пользу Кротовой Т.А. возврат государственной пошлины в размере № рублей.
Решение может быть обжаловано в Верховный суд ЧР через К. районный суд ЧР в течение 10 дней со дня принятия решения в окончательной форме.
Председательствующий судья А.М. Ефимова