Дело № 2- 622/2011
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
ДД.ММ.ГГГГ г. Канаш
Канашский районный суд Чувашской Республики в составе председательствующего судьи Ефимовой А.М.,
при секретаре Григорьевой М.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Михайлова Н.А. к УПФ РФ (ГУ) в городе К. и К. районе ЧР-Ч. о признании незаконными требований и решений о взыскании недоимки по страховым взносам и пеней,
установил:
Михайлов Н.А. обратился в суд с иском к УПФР в г. К. и К. районе ЧР-Ч. об освобождении от уплаты в ПФ РФ страховых взносов на обязательное пенсионное и медицинское страхование в виде фиксированного платежа с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; признании незаконным и отмене - требования о взыскании недоимки по страховым взносам и пени за ДД.ММ.ГГГГ от ДД.ММ.ГГГГ и решения от ДД.ММ.ГГГГ в части взыскания недоимки в размере № рублей № копеек, требования о взыскании недоимки по страховым взносам и пеней за ДД.ММ.ГГГГ от ДД.ММ.ГГГГ и решения от ДД.ММ.ГГГГ в части взыскания недоимки в размере № рублей № копеек, требования о взыскании недоимки по страховым взносам и пеней за ДД.ММ.ГГГГ от ДД.ММ.ГГГГ в размере № рубль № копейки и постановления от ДД.ММ.ГГГГ в части взыскания недоимки в размере № рубля № копеек, требования о взыскании недоимки по страховым взносам и пеней за ДД.ММ.ГГГГ от ДД.ММ.ГГГГ в части взыскания недоимки в размере № рублей № копеек, а также требования о взыскании недоимки по страховым взносам и пеней за ДД.ММ.ГГГГ от ДД.ММ.ГГГГ в размере № рублей № копейки. Требования мотивировал тем, что он зарегистрировался в качестве <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ он по приговору суда отбывал наказание в виде <данные изъяты>. За период отбывания наказания он <данные изъяты> деятельностью не занимался, обратиться в налоговый орган с заявлением о прекращении <данные изъяты> деятельности также не мог. После освобождения из мест <данные изъяты> деятельностью он также не занимался, ДД.ММ.ГГГГ был снят с учета в качестве <данные изъяты> МИФНС России № по ЧР. Со ссылкой на определения Конституционного суда Российской Федерации от 12.05.2005 года №№ 210-О, 211, 212-О, 213-О считает, что поскольку в период отбывания наказания он <данные изъяты> не занимался, страховые взносы он не должен уплачивать.
В судебном заседании истец Михайлов Н.А. поддержал исковые требования по изложенным в исковом заявлении основаниям.
В судебном заседании представитель ответчика - УПФ РФ (ГУ) в городе К. и К. районе ЧР-Ч. С.В.В. исковые требования не признал, пояснив, что отбывание наказания в <данные изъяты> нельзя рассматривать как обстоятельство экстраординарного характера, которое препятствует обращению <данные изъяты> в регистрирующий орган для прекращения своего статуса.
Выслушав объяснения сторон, изучив материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.
Согласно Выписке из <данные изъяты> (л.д.№ Михайлов Н.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрирован в качестве <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ.
В качестве страхователя по обязательному пенсионному страхованию Михайлов Н.А. был зарегистрирован в территориальном органе ПФ РФ - УПФР в г. К. и К. районе ЧР.
В соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 6 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» (в редакции от 28 декабря 2010 года, далее - Закон № 167-ФЗ) и ст. 1 Федерального закона РФ от 01 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» физические лица, <данные изъяты>, уплачивающие страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в виде фиксированных платежей, являются страхователями по обязательному пенсионному страхованию.
В силу пункта 2 статьи 14 Закона № 167-ФЗ страхователи обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации и вести учет, связанный с начислением и перечислением страховых взносов в указанный бюджет.
В силу указанного Закона № 167-ФЗ обязанность по уплате страховых взносов в виде фиксированного платежа возникает у <данные изъяты> с момента приобретения им указанного статуса и не связана с получением дохода от <данные изъяты> деятельности. Только с момента аннулирования свидетельства о государственной регистрации в качестве <данные изъяты> гражданин перестает быть страхователем в системе обязательного пенсионного страхования.
Из свидетельства <данные изъяты> (л.д. №) видно, что ДД.ММ.ГГГГ в Единый <данные изъяты> внесена запись о государственной регистрации прекращения физическим лицом Михайловым Н.А. деятельности в качестве <данные изъяты>, в связи с чем Михайлов Н.А. перестал быть страхователем в системе обязательного пенсионного страхования.
В соответствии со ст. 28 Закона №167-ФЗ страхователи <данные изъяты>, являющиеся одновременно и застрахованными лицами), уплачивают страховые взносы в размере, определяемом исходя из стоимости страхового года, в порядке, установленном Федеральным законом «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования».
В соответствии со ст. 28 Закона №167-ФЗ (в редакции, действующей до 31.12.2009 года) страхователи (<данные изъяты>, являющиеся одновременно и застрахованными лицами), уплачивают страховые взносы в бюджет ПФ РФ в виде фиксированного платежа. Размер фиксированного платежа в расчете на месяц устанавливается исходя из стоимости страхового года, ежегодно утверждаемой Правительством Российской Федерации.
Отношения, связанные с исчислением и уплатой (перечислением) страховых взносов в ПФ РФ на обязательное пенсионное страхование, Фонд социального страхования Российской Федерации на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования на обязательное медицинское страхование, а также отношения, возникающие в процессе осуществления контроля за исчислением и уплатой (перечислением) страховых взносов и привлечения к ответственности за нарушение законодательства Российской Федерации о страховых взносах, с 01 января 2010 года регулируются положениями Федерального закона от 24.07.2009 Г. № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» (часть 1 статьи 1 данного закона; далее - Закон № 212-ФЗ).
Согласно пункту 2 части 1 статьи 5 и части 1 статьи 14 Закона 212-ФЗ индивидуальные предприниматели, не производящие выплат и иных вознаграждений физическим лицам, уплачивают соответствующие страховые взносы в ПФ РФ и фонды обязательного медицинского страхования в размере, определяемом исходя из стоимости страхового года.
В силу ст. 13 Закона 212-ФЗ стоимость страхового года определяется как произведение минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на начало финансового года, за который уплачиваются страховые взносы, и тарифа страховых взносов в соответствующий государственный внебюджетный фонд, установленного ч. 2 ст. 12 настоящего Федерального закона, увеличенное в 12 раз.
В соответствии с ФЗ №212-ФЗ функция контроля за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное и медицинское страхование (администрирования) с 1 января 2010 года возложена на ПФ РФ.
Оспариваемые истцом требования и решения ответчика - УПФР в г. К. и К. районе о взыскании страховых взносов и пеней вынесены в соответствии с требованиями вышеназванных правовых норм.
В Определении от 12.04.2005 года №164-О Конституционный Суд Российской Федерации признал наличие случаев, когда при фактическом прекращении <данные изъяты> деятельности гражданин в силу непреодолимых обстоятельств не мог своевременно отказаться от статуса <данные изъяты> в установленном действующим законодательством порядке. В этих случаях гражданин не лишается возможности, при предъявлении к нему требования об уплате недоимки по страховым взносам за соответствующий период, защитить свои права, привести доводы и возражения, представить документы и иные сведения, подтверждающие указанные обстоятельства. Суд обязан в этом случае принять во внимание связанные с неисполнением обязательства обстоятельства, в том числе представленные гражданином доказательства существования обстоятельств исключительного (экстраординарного) характера, которые не позволили ему своевременно обратиться с заявлением о государственной регистрации прекращения <данные изъяты> деятельности.
То есть при наличии доказательств, подтверждающих такие обстоятельства, суд вправе принять решение об отсутствии оснований для взыскания с <данные изъяты> сумм страховых взносов за соответствующий период.
Тот факт, что с 2010 года <данные изъяты> уплачивают страховые взносы в размере, определяемом исходя из стоимости страхового года, в порядке, установленном Федеральным законом от 24.07.2009 года № 212-ФЗ «О страховых взносах в ПФ РФ, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования», сути страховых выплат не меняет, в связи с чем правовая позиция, изложенная в определении Конституционного Суда Российской Федерации от 12.04.2005 года, применима и к взысканию страховых взносов за 2010 год.
Согласно справкам <данные изъяты> (л.д. №), выданных на имя истца Михайлова Н.А., последний в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ отбывал наказание в местах лишения свободы.
Приговором Л. районного суда г. Ч. ЧР от ДД.ММ.ГГГГ Михайлов Н.А. (л.д. №) осужден за совершение преступления к <данные изъяты> сроком на № лет № месяцев с отбыванием наказания в <данные изъяты>. Постановлено срок отбывания наказания исчислять с ДД.ММ.ГГГГ.
При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что указанное фактическое обстоятельство дела - отбывание истцом наказания с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в местах <данные изъяты>, является обстоятельством исключительного (экстраординарного) характера, что не позволило Михайлову Н.А. в установленном законом порядке обратиться с заявлением о государственной регистрации прекращения <данные изъяты> деятельности. Отбывая наказание в местах <данные изъяты> в указанный период, он фактически не осуществлял <данные изъяты> деятельность, что подтверждается справкой МИ ФНС России № по ЧР (л.д. №) об отсутствии дохода от <данные изъяты> деятельности у Михайлова Н.А. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, следовательно, был лишен возможности зарегистрировать ее прекращение.
А значит у истца Михайлова Н.А., не осуществлявшего <данные изъяты> деятельность, отсутствовали основания уплачивать страховые взносы в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно, в связи с чем оспариваемые истцом требования и решения (постановления) пенсионного органа о взыскании недоимки по страховым взносам и пеней за указанный период являются незаконными.
Так, из имеющихся в материалах дела требования № от ДД.ММ.ГГГГ и решения № от ДД.ММ.ГГГГ УПФР в г. К. и К. районе ЧР следует, что у Михайлова Н.А. имелась недоимка по страховым взносам и пени за ДД.ММ.ГГГГ год на общую сумму № рублей № копейки, в том числе на страховую часть трудовой пенсии - № рубля № копеек, на накопительную часть трудовой пенсии - № рублей № копеек, пени на страховую часть трудовой пенсии - № рублей № копейки, пени на накопительную часть трудовой пенсии - № рубля № копеек (л.д. №).
Из требования № от ДД.ММ.ГГГГ и решения № от ДД.ММ.ГГГГ УПФР в г. К. и К. районе ЧР видно, что Михайлов Н.А. имел недоимку по страховым взносам и пени за ДД.ММ.ГГГГ на сумму № рублей № копеек, в том числе на страховую часть трудовой пенсии - № рублей № копеек, на накопительную часть трудовой пенсии - № рублей № копеек, пени на страховую часть трудовой пенсии - № рублей № копеек, пени на накопительную часть трудовой пенсии - № рублей № копеек (л.д. №).
Согласно требования № от ДД.ММ.ГГГГ и постановления № от ДД.ММ.ГГГГ УПФР в г. К. и К. районе ЧР следует, что Михайлов Н.А. имел недоимку по страховым взносам и пени за ДД.ММ.ГГГГ на общую сумму № рубль № копейку, в том числе на страховую часть трудовой пенсии - № рублей № копеек, на накопительную часть трудовой пенсии - № рублей № копеек, пени на страховую часть трудовой пенсии - № рубля № копеек, пени на накопительную часть трудовой пенсии - № рубля № копейка (л.д. №).
Из требования УПФ № от ДД.ММ.ГГГГ видно, что Михайлов Н.А. имел задолженность по уплате пеней за ДД.ММ.ГГГГ: по пени на страховую часть трудовой пенсии в размере № рубля № копеек, по пени на накопительную часть трудовой пенсии - № рублей № копеек (л.д. №).
Из требования УПФ № от ДД.ММ.ГГГГ видно, что Михайлов Н.А. имел недоимку по страховым взносам и пени за ДД.ММ.ГГГГ на общую сумму № рублей № копейку, в том числе на обязательное пенсионное страхование в ПФ РФ:
на страховую часть трудовой пенсии - № рубля № копеек, на накопительную часть трудовой пенсии - № рублей № копеек, пени на страховую часть трудовой пенсии - № рублей № копейки, пени на накопительную часть трудовой пенсии - № рублей № копеек;
на обязательное медицинское страхование:
в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования - № рубль № копеек, пени - № рублей № копейки, в территориальный фонд обязательного медицинского страхования - № рублей № копеек, пени - № рублей № копейки (л.д. №).
Указанные требования и решения УПФ за ДД.ММ.ГГГГ истцом были получены ДД.ММ.ГГГГ (л.д. № что ответчиком не оспаривается.
То есть истцом Михайловым Н.А. не пропущен установленный ст. 5 Закона РФ от 27.04.1993 года № 4866-1 «Об обжаловании в суд действий и решений, нарушающих права и свободы граждан» трехмесячный срок для обжалования вышеназванных требований и вынесенных на их основании решений УПФ, так как ему стало известно о нарушении своего права лишь ДД.ММ.ГГГГ.
Следовательно, исходя из приведенных правовых норм и установленных размеров страховых взносов, подлежащих уплате страхователями, и с учетом того, что истцом уплачена задолженность по уплате страховых взносов за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а также уплачены пени, начисленные на указанную задолженность вплоть до дня вынесения настоящего решения, о чем суду представлены квитанции, решение ответчика от ДД.ММ.ГГГГ № в отношении <данные изъяты> Михайлова Н.А. в части взыскания недоимки по страховым взносам и пени за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на сумму № рублей № копейки, из них на страховую часть трудовой пенсии - № рублей № копейки, на накопительную часть трудовой пенсии - № рублей, пени на страховую часть трудовой пенсии - № рублей № копейки, пени на накопительную часть трудовой пенсии - № рубля № копеек, является незаконным.
Неправомерным является и взыскание с истца суммы недоимки по страховым взносам за ДД.ММ.ГГГГ и начисленных на нее пени.
Таким образом, суд удовлетворяет требования истца о признании незаконными требования № от ДД.ММ.ГГГГ и решения № от ДД.ММ.ГГГГ УПФ РФ в городе К. и К. районе ЧР-Ч. в части взыскания с <данные изъяты> Михайлова Н.А. недоимки по страховым взносам в ПФ РФ и пеней на общую сумму № рублей № копеек; требования № от ДД.ММ.ГГГГ и постановления № от ДД.ММ.ГГГГ УПФ РФ в г. К. и К. районе ЧР-Ч. в части взыскания с индивидуального предпринимателя Михайлов Н.А. недоимки по страховым взносам в Пенсионный фонд РФ и пеней на общую сумму № рубля № копеек; требования № от ДД.ММ.ГГГГ УПФ РФ в г. К. и К. районе ЧР-Ч. в части взыскания с <данные изъяты> Михайлова Н.А. пеней в сумме № рублей № копейки; требования № от ДД.ММ.ГГГГ УПФ РФ в г. К. и К. районе ЧР-Ч. в части взыскания с <данные изъяты> Михайлова Н.А. недоимки по страховым взносам и пеней на общую сумму № рублей № копейки.
По правилам ст. 98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца подлежат взысканию расходы по оплате государственной пошлины.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ,
решил:
Признать незаконными требование № от ДД.ММ.ГГГГ и решение № от ДД.ММ.ГГГГ УПФ РФ в г. К. и К. районе ЧР-Ч. части взыскания с <данные изъяты> Михайлова Н.А. недоимки по страховым взносам и пеней на общую сумму № рублей № копейки, в том числе:
- по страховым взносам на страховую часть пенсии в сумме № рублей № копейки;
- по страховым взносам на накопительную часть пенсии в сумме № рублей № копеек;
- пеней на страховую часть пенсии в сумме № рублей № копейки;
- пеней на накопительную часть пенсии в сумме № рубля № копеек.
Признать незаконными требование № от ДД.ММ.ГГГГ и решение № от ДД.ММ.ГГГГ УПФ РФ в г. К. и К. районе ЧР-Ч. в части взыскания с <данные изъяты> Михайлова Н.А. недоимки по страховым взносам и пеней на общую сумму № рублей № копеек, в том числе:
- по страховым взносам на страховую часть трудовой пенсии в сумме № рублей,
- по страховым взносам на накопительную часть трудовой пенсии в сумме № рублей;
- пеней на страховую часть пенсии в сумме № рубля № копеек,
- пеней на накопительную часть пенсии в сумме № рубля № копеек.
Признать незаконными требование № от ДД.ММ.ГГГГ, постановление № от ДД.ММ.ГГГГ УПФ РФ в г. К. и К. районе ЧР-Ч. в части взыскания с <данные изъяты> Михайлова Н.А. недоимки по страховым взносам в Пенсионный фонд РФ и пеней на общую сумму №, в том числе:
- по страховым взносам на страховую часть трудовой пенсии в сумме № рублей № копеек,
- по страховым взносам на накопительную часть трудовой пенсии в сумме № рублей № копеек,
- пеней на страховую часть трудовой пенсии в сумме № рубля № копеек,
- пеней на накопительную часть трудовой пенсии в сумме № рубля № копейка.
Признатьнезаконным требование № от ДД.ММ.ГГГГ УПФ РФ в г. К. и К. районе ЧР-Ч. в части взыскания с <данные изъяты> Михайлова Н.А. пеней в сумме № рублей № копейки, в том числе:
- начисленных на страховую часть трудовой пенсии в сумме № рубля № копеек,
- начисленных на накопительную часть пенсии в сумме № рублей № копеек.
Признать незаконным требование № от ДД.ММ.ГГГГ УПФ РФ в г. К. и К. районе ЧР-Ч. в части взыскания с <данные изъяты> Михайлова Н.А. недоимки по страховым взносам и пеней на общую сумму № рублей № копейки, в том числе:
недоимки по страховым взносам и пеней в ПФ РФ:
-на страховую часть трудовой пенсии в сумме № рубля № копеек,
-на накопительную часть трудовой пенсии в сумме № рублей № копеек,
-пеней на страховую часть трудовой пенсии в сумме № рублей № копейки,
-пеней на накопительную часть трудовой пенсии в сумме № рублей № копеек;
недоимки по страховым взносам и пеней на обязательное медицинское страхование:
- в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования в сумме № рубль № копеек, пеней в размере № рублей № копейки,
-в территориальный фонд обязательного медицинского страхования в сумме № рублей № копеек, пеней в размере № рублей № копейки.
Взыскать с УПФ РФ (ГУ) в городе К. и К. районе ЧР-Ч. в пользу Михайлова Н.А. возврат государственной пошлины в размере № рублей.
Решение может быть обжаловано в Верховный суд ЧР через К. районный суд в течение 10 дней со дня принятия решения в окончательной форме.
Председательствующий судья А.М. Ефимова