Дело № 2- 696/2011 РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ г. Канаш Канашский районный суд Чувашской Республики в составе председательствующего судьи Ефимовой А.М., при секретаре Григорьевой М.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Прокопьевой О.В. к УПФ РФ (ГУ) в городе К. и К. районе ЧР-Ч. о признании незаконным его решения от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в досрочном назначении трудовой пенсии по старости, установил: Решением УПФР в г. К. и К. районе ЧР от ДД.ММ.ГГГГ Прокопьевой О.В. отказано во включении в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с <данные изъяты>, периодов нахождения в отпуске по уходу за ребенком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты>, и отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости со дня обращения за пенсией в связи с отсутствием необходимого специального стажа. Не согласившись с данным решением, Прокопьева О.В. обратилась в суд с иском к УПФ РФ в г. К. и К. районе ЧР о признании незаконным и отмене его решения в указанной части, обязании ответчика включить спорные периоды нахождения на курсах повышения квалификации, в отпуске по уходу за ребенком в специальный стаж и назначить досрочную трудовую пенсию со дня обращения за ней. Свои требования мотивировала тем, что согласно п. 7 Разъяснения Госкомитета СССР по труду и социальным вопросам и Секретариата ВЦСПС от 29 ноября 1989 года № 23/24-11 «О порядке предоставления женщинам частично оплачиваемого отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет и дополнительного отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет» во всех случаях исчисления общего, непрерывного стажа и стажа работы по специальности время частично оплачиваемого отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет и дополнительного отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет учитывается в том же порядке, как работа, в период которой предоставлены указанные отпуска. Конституционный Суд РФ в постановлении от 29.04.2001 года № 2-П указал, что в отношении граждан, приобретших пенсионные права до введения нового правового регулирования, ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства РФ, действовавшего на момент приобретения права, сохраняются за указанной категорией лиц. В связи с чем считает, что период нахождения в отпуске по уходу до достижения им возраста № лет с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежит включению в специальный стаж. Кроме того, указывает, что статьей 187 ТК РФ определено, что при направлении работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата, из которой производятся предусмотренные законодательством отчисления, поэтому периоды нахождения ее на курсах повышения квалификации подлежат включению в специальный стаж. Истец Прокопьева О.В. вышеуказанные исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в исковом заявлении. Представитель ответчика - УПФР в г. К. и К. районе ЧР-Ч. К.Г.Н., действующая на основании доверенности, исковые требования Прокопьевой О.В. не признала по основаниям, отраженным в обжалуемом решении от ДД.ММ.ГГГГ. Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы гражданского дела, суд приходит к следующему. Согласно Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (ч. 1 ст. 39). Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах. Статьей 7 Федерального закона от 17.12.2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» предусмотрено, что право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет. В силу подп. 20 п. 1 ст. 27 указанного Закона трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 закона, лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста. Пунктом 2 указанной статьи предусмотрено, что списки соответствующих работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), а также правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения досрочной пенсии при необходимости утверждаются Правительством РФ. Постановлением Конституционного Суда РФ от 29.01.2004 года № 2-П «По делу о проверке конституционности отдельных положений статьи 30 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» установлено, что в целях реализации пенсионных прав педагогических и медицинских работников при исчислении стажа на соответствующих видах работ могут применяться нормативные правовые акты, регулировавшие порядок исчисления выслуги лет указанной категории лиц до введения в действие нового правового регулирования. Так до 01 ноября 1999 года применялся Список профессий и должностей работников здравоохранения, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от 06 сентября 1991 года; к периодам работы после 01 ноября 1999 года применялись Список, утвержденный постановлением Правительства РФ № 1066 от 22 сентября 1999 года, а также Правила исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, которые по желанию гражданина могли также применяться при исчислении выслуги за периоды до 01 ноября 1999 года. В настоящее время действует Список, утвержденный постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 года № 781, в котором указаны больницы всех наименований, также поименованы должности <данные изъяты>. Ответчик включил в специальный стаж истца периоды ее работы в должности <данные изъяты>, расположенной в сельской местности, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, за исключением вышеуказанных спорных периодов. Учитывая, что вся медицинская деятельность истца проходила в сельской местности для назначения досрочной трудовой пенсии в соответствии с подп. 20 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» ей необходимо иметь специальный стаж в 25 лет. Записям в трудовой книжке истца Прокопьевой О.В. (л.д. №) подтверждается ее работа в указанной должности в учреждении здравоохранения. Разрешая исковое требование истца об отказе во включении ей периодов нахождения на курсах повышения квалификации в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение, суд исходит из следующего. Факт нахождения истца на курсах повышения квалификации в должности <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подтверждается материалами дела (л.д. №) - справкой, уточняющей периоды работы, занятость в которой дает право на досрочное назначение трудовой пенсии, выданной <данные изъяты>. В соответствии со ст. 187 Трудового кодекса РФ в периоды нахождения на курсах повышения квалификации за работником сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата и из заработка работодатель производит соответствующие отчисления в страховые фонды, в том числе в пенсионный. За время нахождения истца Прокопьевой О.В. на курсах повышения квалификации в связи с занимаемой должностью трудовые отношения с ней не прерывались, ей начислялась заработная плата, в этот период она оставалась пребывать в должности, указанной в трудовой книжке, обучение на курсах повышения квалификации было непосредственно связано с ее работой. Кроме того, ст. 54 Основ законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан (утв. ВС РФ 22.07.1993 № 5487-1) предусматривает, что повышение квалификации является обязанностью <данные изъяты> работника для продолжения профессиональной деятельности. В связи с чем, периоды нахождения на курсах повышения квалификации должны расцениваться как продолжение <данные изъяты> деятельности и приравниваются к основной работе. С учетом изложенных правовых норм, требования истца суд в указанной части находит обоснованными и подлежащими удовлетворению. Относительно требования истца о включении периода нахождения в отпуске по уходу за ребенком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в специальный стаж суд исходит из следующего. Как установлено судом представленными истцом письменными документами с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец находилась в отпуске по уходу за ребенком до № лет, а с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в отпуске по уходу за ребенком свыше № лет (л.д. №). Принимая во внимание, что с принятием Закона РФ № 3543-1 от 25.09.1992 года, вступившего в силу 06.10.1992 года, период нахождения женщины в отпуске по уходу за ребенком перестал включаться в стаж работы по специальности в случае назначения пенсии на льготных условиях, требование истца о включении в специальный стаж периодов нахождения в отпуске по уходу за ребенком до 1,5 лет и свыше 1,5 лет, которые были предоставлены истцу после 06.10.1992 года, не подлежит удовлетворению. В соответствии с требованиями ст. 19 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия назначается со дня обращения за пенсией, но не ранее, чем со дня возникновения права на указанную пенсию. При этом днем обращения за пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами. Из материалов дела усматривается, что истец обратилась к ответчику за назначением пенсии ДД.ММ.ГГГГ. Специальный стаж истца для назначения досрочной трудовой пенсии по старости в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения при требуемом в 25 лет на момент обращения за назначением пенсии составлял 25 лет № месяцев № дней исходя из следующего расчета: № года № месяцев № дней (признанный ответчиком и подтвержденный документально) + № месяца № день (суммарно периоды нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ). Следовательно, досрочная трудовая пенсия истцу подлежит назначению со дня обращения в УПФ РФ в г. К. и К. районе ЧР с соответствующим заявлением и всеми необходимыми документами, то есть с ДД.ММ.ГГГГ, с учетом наличия у нее на эту дату необходимого 25-летнего специального стажа. Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд решил: Решение УПФ РФ (ГУ) в городе К. и К. районе ЧР-Ч. от ДД.ММ.ГГГГ признать незаконным в части не включения периодов нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в специальный стаж Прокопьевой О.В. Обязать УПФ РФ (ГУ) в городе К. и К. районе ЧР-Ч.: - включить период нахождения Прокопьевой О.В. в должности <данные изъяты> на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в стаж работы, дающей право на назначение досрочной трудовой пенсии в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения; - назначить Прокопьевой О.В. досрочную трудовую пенсию по старости в соответствии с п.п. 20 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» со дня обращения за назначением пенсии - с ДД.ММ.ГГГГ. В удовлетворении исковых требований Прокопьевой О.В. о включении в специальный стаж периода нахождения в отпуске по уходу за ребенком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, отказать. Решение может быть обжаловано в Верховный суд ЧР через К. районный суд ЧР в течение 10 дней со дня принятия решения в окончательной форме. Председательствующий судья А.М. Ефимова Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.