Дело № 2-688\2011 Р Е Ш Е Н И Е и м е н е м Р о с с и й с к о й Ф е д е р а ц и и ДД.ММ.ГГГГ г. Канаш Канашский районный суд Чувашской Республики в составе: председательствующего судьи Архипова В.В. с участием помощника <данные изъяты> межрайпрокурора Е. при секретаре судебного заседания Гавриловой Л.М. рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора <данные изъяты> в защиту интересов неопределенного круга лиц к Антонову А.В. о прекращении действия права на управление транспортными средствами, у с т а н о в и л: Прокурор <данные изъяты> обратился в суд с иском в защиту интересов неопределенного круга лиц к Антонову А.В. о прекращении действия права на управление транспортными средствами, ссылаясь на то, что ответчик имеет право управления транспортными средствами категории «<данные изъяты>» на основании водительского удостоверения серии <данные изъяты> №, выданного ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты>, но в то же время Антонов А.В. имеет медицинское противопоказание для управления автотранспортными средствами, состоит на динамическом наблюдении в ГУЗ «Р.»» с ДД.ММ.ГГГГ года с диагнозом: «<данные изъяты>.». Неоднократно лечился от <данные изъяты> стационарно, а также привлекался к административной ответственности за <данные изъяты>. Всвязи с этим прокурор просит прекратить действие права Антонова А.В. на управление транспортными средствами категории «<данные изъяты>» на основании водительского удостоверения серии <данные изъяты> №, выданного ДД.ММ.ГГГГ в связи с ухудшением его здоровья, которое препятствует безопасному управлению транспортными средствами, также обязать Управление изъять водительское удостоверение серии <данные изъяты> №, выданное Антонову А.В. ДД.ММ.ГГГГ до получения им медицинского заключения о допуске к управлению транспортными средствами. В судебном заседании помощник прокурора Е. поддержала заявление прокурора по изложенным в иске основаниям и просила суд их удовлетворить, указав, что Антонов А.В. имеет право управления транспортными средствами на основании водительского удостоверения серии <данные изъяты> №, выданного ДД.ММ.ГГГГ, но в то же время он имеет медицинское противопоказание для управления автотранспортными средствами, так как состоит на динамическом наблюдении в ГУЗ «Р.» и <данные изъяты> МУЗ «Б.» с диагнозом: «<данные изъяты>», неоднократно лечился от <данные изъяты> стационарно. Ответчик Антонов А.В. исковые требования прокурора не признал и суду пояснил, что действительно с ДД.ММ.ГГГГ года состоит на учете в МУЗ «Б.» по поводу <данные изъяты>. Не отрицает, что неоднократно лечился от <данные изъяты> стационарно в ГУЗ «Р.» и раз в год привлекался к административной ответственности за <данные изъяты>. Вместе с тем считает, что его состояние здоровья нормальное, <данные изъяты>. Более того, за период с <данные изъяты> года по настоящее время ни разу не привлекался к ответственности за управление транспортными средствами <данные изъяты>. Просит отказать в удовлетворении исковых требований. Третье лицо - ГУЗ «Р.» извещенный надлежащим образом о месте и времени судебного заседания в суд не явилось, главный врач лечебного учреждения в заявлении, адресованном суд просит рассмотреть исковое заявление <данные изъяты> к Антонову А.В. о прекращении действия права на управление транспортными средствами категории «<данные изъяты>» без участия их представителя, требования прокурора поддерживают. Третье лицо - Управление и Отделение извещенные надлежащим образом о месте и времени судебного заседания в суд не явились, о причинах неявки суд не известили. Представитель МУЗ «Б.» - врач <данные изъяты> А. иск прокурора поддержала, пояснив, что Антонов А.В. действительно с ДД.ММ.ГГГГ года состоит на учете <данные изъяты>. Диагноз <данные изъяты> поставлен в ДД.ММ.ГГГГ году и с этого времени состоит на диспансерном наблюдении в <данные изъяты> МУЗ «Б.» с диагнозом: «<данные изъяты>». В ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ г.г. привлекался к административной ответственности за <данные изъяты>. В ДД.ММ.ГГГГ году привлекался <данные изъяты>. В настоящее время диагноз, который поставлен Антонову А., является противопоказанием для управления транспортными средствами. Выслушав доводы помощника прокурора Е.., ответчика Антонова А.В., представителя МУЗ «Б.» А., изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующему. В соответствии с ч.1 ст.45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. В соответствии со ст. 2 ФЗ № 196 «О безопасности дорожного движения», - безопасность дорожного движения - это состояние данного процесса, отражающее степень защищенности его участников от дорожно-транспортных происшествий и их последствий; - обеспечение безопасности дорожного движения - это деятельность, направленная на предупреждение причин возникновения дорожно-транспортных происшествий, снижение тяжести их последствий; - участник дорожного движения - это лицо, принимающее непосредственное участие в процессе дорожного движения в качестве водителя транспортного средства, пешехода, пассажира транспортного средства. Согласно ст. 5 данного Закона обеспечение безопасности дорожного движения помимо прочего осуществляется посредством проведения комплекса мероприятий по медицинскому обеспечению безопасности дорожного движения. В соответствии со статьей 23 ФЗ № 196 «О безопасности дорожного движения» медицинское обеспечение безопасности дорожного движения заключается в обязательном медицинском освидетельствовании и переосвидетельствовании кандидатов в водители и водителей транспортных средств, проведении предрейсовых, послерейсовых и текущих медицинских осмотров водителей транспортных средств, оказании медицинской помощи пострадавшим в дорожно-транспортных происшествиях, обучении участников дорожного движения, должностных лиц органов внутренних дел Российской Федерации и других специализированных подразделений, а также населения приемам оказания первой помощи лицам, пострадавшим в дорожно-транспортных происшествиях (в ред. Федерального закона от 25.11.2009 N 267-ФЗ). Целью обязательного медицинского освидетельствования и переосвидетельствования является определение у водителей транспортных средств и кандидатов в водители медицинских противопоказаний или ограничений к водительской деятельности. Согласно ст. 25 указанного Закона граждане Российской Федерации, достигшие установленного настоящей статьей возраста и не имеющие ограничений к водительской деятельности, могут после соответствующей подготовки быть допущены к экзаменам на получение права на управление транспортными средствами. В соответствии с ч. 2 ст. 27 ФЗ «О безопасности дорожного движения» - право на управление транспортными средствами подтверждается соответствующими удостоверениями. По сообщению и.о. начальника МЭО <данные изъяты> Г. от ДД.ММ.ГГГГ № Антонов А.В. имеет водительское удостоверение серии <данные изъяты> № от ДД.ММ.ГГГГ на право управления транспортными средствами категории «<данные изъяты>». В силу п.3 ст.8 Конвенции о дорожном движении, подписанной в Вене 08 ноября 1968 года и ратифицированной Указом Президиума Верховного совета СССР от 29 апреля 1974 года № 5938-VIII, водитель должен обладать необходимыми физическими и психическими качествами, и его физическое и умственное состояние должно позволять ему управлять транспортным средством. В соответствии с п.1 ст. 25 Федерального закона от 10.12.1995 г. № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» одним из обязательных условий получения права на управление транспортными средствами является отсутствие ограничений к водительской деятельности. Согласно п.п.12.1, 12.3, 12.4 приложения 2 к приказу Министерства здравоохранения СССР от 29.09.1989 года № 555 «О совершенствовании системы медицинских осмотров трудящихся и водителей индивидуальных транспортных средств» <данные изъяты> является противопоказанием, препятствующим управлению транспортными средствами. Статья 28 Федерального закона 10 декабря 1995 г. № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» содержит основания прекращения действия права на управление транспортными средствами. В частности ней указано, что основаниями прекращения действия права на управление транспортными средствами являются истечение установленного срока действия водительского удостоверения, в том числе ухудшение здоровья водителя, препятствующее безопасному управлению транспортными средствами, подтвержденное медицинским заключением. По сообщению главного врача ГУЗ ««Р.» Ч. (л.д.<данные изъяты>) Антонов А.В. находится под наблюдением в данном учреждении с ДД.ММ.ГГГГ года с диагнозом «<данные изъяты>» Неоднократно лечился <данные изъяты> в условиях стационара. Последнее стационарное лечение было с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ доставлялся в ГУЗ «Р.» на медосвидетельствование в состоянии <данные изъяты>. Заболевание <данные изъяты> входит в перечень медицинских <данные изъяты> противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности, связанной с источником повышенной опасности, утвержденной Постановлением Совета Министров-Правительства РФ от 28.04.1993 г. № 377. Из письма главного врача МУЗ «Б.» В. (л.д.<данные изъяты>) также следует, что Антонов А.В. состоит на диспансерном наблюдении в <данные изъяты> кабинете данного учреждения с ДД.ММ.ГГГГ года с диагнозом «<данные изъяты>». Вступившими в законную силу постановлением мирового судьи судебного участка № <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ Антонов А.В. признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного <данные изъяты> и ему назначено наказание <данные изъяты> Согласно справке заместителя начальника ОВД по <данные изъяты> Антонов А.В. привлекался к административной ответственности по <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ (л.д.<данные изъяты>). Управление автотранспортным средством <данные изъяты> А.В., имеющим заболевание «<данные изъяты>» создает реальную угрозу возникновения дорожно-транспортных происшествий, причинения вреда жизни и здоровья граждан, либо причинения иного имущественного ущерба, чем могут быть нарушены как права и законные интересы граждан, так и интересы общества и государства. В соответствии с Перечнем медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности связанной с источником повышенной опасности, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации № 377 от 28 апреля 1993 года «О реализации Закона Российской Федерации «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании», наличие у гражданина заболевания <данные изъяты> является препятствием для управления им авто - мототранспортными средствами. Авто - мототранспортные средства и другие транспортные средства, как источники повышенной опасности создают повышенную вероятность причинения вреда окружающим. Управление же данными транспортными средствами лицами, имеющими медицинские противопоказания к указанному виду деятельности, способно усугубить эту вероятность, ставит под угрозу жизнь и здоровье других участников дорожного движения и не отвечает основным принципам обеспечения безопасности дорожного движения. Таким образом, в соответствии с положением Федерального закона «О безопасности дорожного движения» имеются основания для прекращения действия права Антонова А.В. на управление транспортными средствами. В соответствии с п. 31 Административного регламента Министерства внутренних дел Российской Федерации исполнения государственной функции по контролю и надзору за соблюдением участниками дорожного движения требований в области обеспечения безопасности дорожного движения, утв. Приказом МВД РФ от 02 марта 2009 г. № 185, исполнение государственной функции включает в себя, в том числе административную процедуру по изъятию водительского удостоверения. Согласно части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации - права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства. В связи с чем, водительское удостоверение серии <данные изъяты> №, выданное ДД.ММ.ГГГГ, подлежит изъятию Управлением <данные изъяты> у Антонова А.В. до получения им медицинского заключения о допуске к управлению транспортными средствами. В соответствии с положениями ч. 1 ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд р е ш и л: Иск прокурора <данные изъяты> в защиту интересов неопределенного круга лиц к Антонову А.В. о прекращении действия права на управление транспортными средствами удовлетворить. Прекратить действия права Антонова А.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты>, на управление транспортными средствами категории «<данные изъяты>» в соответствии с водительским удостоверением серии <данные изъяты> № выданного ДД.ММ.ГГГГ. Обязать Управление изъять водительское удостоверение серии <данные изъяты> №, выданное Антонову А.В. ДД.ММ.ГГГГ, до получения им медицинского заключения о допуске к управлению транспортными средствами. Взыскать с Антонова А.В. госпошлину в доход местного бюджета в сумме <данные изъяты> рублей. Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Верховный суд Чувашской Республики в течение десяти дней, со дня принятия, с подачей жалобы через суд, вынесший. Председательствующий судья В.В. Архипов