Дело № 2-836/2011 РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ г. Канаш Канашский районный суд Чувашской Республики в составе председательствующего судьи Ефимовой А.М., при секретаре Ивановой Г.Д., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Спириной Л.В. к УПФ РФ (ГУ) в г. К. и К. районе ЧР-Ч. о признании незаконным и отмене его решения от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п. 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», установил: Решением УПФР в г. К. и К. районе ЧР-Ч. от ДД.ММ.ГГГГ Спириной Л.В. отказано во включении периода нахождения в <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, и отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п. 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» со дня обращения за пенсией в связи с отсутствием необходимого специального стажа. Не согласившись с данным решением, Спирина Л.В. обратилась в суд с иском к УПФР в г. К. и К. районе ЧР о признании незаконным и отмене его решения в указанной части, обязании ответчика включить период нахождения в <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, и назначить досрочную трудовую пенсию со дня обращения за ней - с ДД.ММ.ГГГГ. Свои требования мотивировала тем, что по волеизъявлению и в интересах застрахованного лица, претендующего на установление досрочной трудовой пенсии по старости по нормам ФЗ № 173-ФЗ, периоды работы до 01.01.2002 года могут быть исчислены на основании ранее действовавших нормативных правовых актов. До введения в действие Закона РФ от 25.09.1992 года № 3543-1 «О внесении изменений и дополнений в КЗоТ РСФСР» (до 06.10.1992 года) ст. 167 КЗоТ РСФСР предусматривала включение периода нахождения в отпуске по уходу за ребенком в стаж работы по специальности для назначения пенсии по выслуге лет. Лишь с принятием Закона РФ №3543-1 от 25.09.1992 года «О внесении изменений и дополнений в КЗоТ РСФСР», период нахождения женщины в отпуске по уходу за ребенком перестал включаться в стаж работы по специальности в случае назначения пенсии на льготных условиях. В ДД.ММ.ГГГГ у нее родился <данные изъяты>. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ она находилась в отпуске по уходу за ним до достижения <данные изъяты>. Ответчик своим решением включил часть периода <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в специальный часть, отказав во включении остальной части - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. <данные изъяты> был предоставлен ей до внесения изменений в законодательство, то есть до ДД.ММ.ГГГГ, и продолжался непрерывно после указанной даты. Считает, что изменени законодательства, ухудшающие ее положение, не должны применяться, так как это означало бы ограничение ее конституционного права на социальное обеспечение. В судебном заседании истец Спирина Л.В. исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в заявлении, просила их удовлетворить, также просила взыскать с пенсионного органа судебные расходы, понесенные ею в связи с уплатой госпошлины в размере № рублей. Представитель ответчика - УПФ РФ (ГУ) в городе К. и К. районе ЧР-Ч. К.Г.Н. иск не признала по мотивам, отраженным в обжалуемом решении от ДД.ММ.ГГГГ. Выслушав объяснения сторон, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему. Согласно Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (ч. 1 ст. 39). Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах. Статьей 7 Федерального закона от 17.12.2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» предусмотрено, что право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет. В силу подп. 19 п. 1 ст. 27 указанного Закона трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 закона, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от возраста. Пунктом 2 указанной статьи предусмотрено, что списки соответствующих работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), а также правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения досрочной пенсии при необходимости утверждаются Правительством РФ. Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года №781 был утвержден Список профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ», а также правила исчисления периодов работы. Согласно записям в трудовой книжке истца (л.д. №) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ она пребывала в должности <данные изъяты>. С ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время работает в том же образовательном учреждении <данные изъяты>. Согласно справке о переименовании (л.д. №) <данные изъяты>. В вышеназванном Списке 2002 года в разделе «Наименование должностей» предусмотрена должность «преподаватель», в разделе «Наименование учреждений» в п. 1.9 «Образовательные учреждения» поименованы «учреждения <данные изъяты>». Нахождение истца в <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в связи с рождением <данные изъяты> (л.д. №) подтверждается справкой, уточняющей периоды работы, занятость в которой дает право на досрочное назначение трудовой пенсии, выданной <данные изъяты> (л.д. №). Отказывая истцу во включении в специальный стаж периода нахождения в отпуске по уходу за ребенком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ответчик в своем решении сослался на то, что после ДД.ММ.ГГГГ в связи с изменением законодательства период нахождения <данные изъяты> не засчитывается в специальный стаж. До введения в действие Закона Российской Федерации от 25 сентября 1992 года № 3543-1 «О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде РСФСР» ст. 167 КЗоТ РСФСР предусматривала включение периода <данные изъяты> в стаж работы по специальности для назначения пенсии по выслуге лет. Постановлением ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 22 января 1981 г. «О мерах по усилению государственной помощи семьям, имеющим детей» были установлены частично оплачиваемый отпуск <данные изъяты>. В соответствии с пунктом 2 Постановления Совета Министров СССР и ВЦСПС от 22 августа 1989 года № 677 «Об увеличении продолжительности отпусков женщинам, имеющим малолетних детей» с 1 декабря 1989 года повсеместно продолжительность <данные изъяты>. Указанный дополнительный отпуск подлежал зачету в общий и непрерывный стаж, а также в стаж работы по специальности. С принятием Закона Российской Федерации от 25 сентября 1992 года № 3543-1 «О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде РСФСР» (вступил в силу 6 октября 1992 года) период <данные изъяты> перестал включаться в стаж работы по специальности в случае назначения пенсии на льготных условиях. Данным Законом статья 167 КЗоТ РФ была изложена в новой редакции. Таким образом, исходя из приведенных выше законодательных актов, период <данные изъяты> подлежал зачету в общий и непрерывный стаж, а также в специальный стаж работы по специальности в соответствии со статьей 167 КЗоТ РФ до внесения изменений в данную норму закона, то есть до 06 октября 1992 года. Учитывая, что <данные изъяты> у Спирина Л.В. начался ДД.ММ.ГГГГ, то есть в период действия названных нормативных актов, с учетом положений статей 6 (ч. 2), 15 (ч. 4), 17 (ч. 1), 18, 19 и 55 (ч. 1) Конституции Российской Федерации, предполагающих правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимых для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано, то весь период <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежит включению в стаж, дающий право на досрочную пенсию, Следовательно, период нахождения истца в <данные изъяты> - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежит включению в специальный стаж, поскольку до ухода в такой отпуск и в период нахождения в нем истец продолжала находиться в должности <данные изъяты>. В соответствии с требованиями ст. 19 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия назначается со дня обращения за пенсией, но не ранее, чем со дня возникновения права на указанную пенсию. При этом днем обращения за пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами. Истец обратилась к ответчику с заявлением о назначении пенсии ДД.ММ.ГГГГ (л.д. №). Ответчиком при вынесении оспариваемого решении учитывались периоды работы истца по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ включительно. Специальный стаж истца для назначения досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности в учреждениях для детей при требуемом в 25 лет на момент обращения за назначением пенсии составил 25 лет № месяцев № дней исходя из следующего расчета: № года № месяцев № дней (признанный ответчиком и подтвержденный документально) + № месяца № дней (период нахождения в <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ). Следовательно, с учетом наличия у истца на дату обращения за пенсией необходимого 25-летнего специального стажа досрочная трудовая пенсия в соответствии с п.п. 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» подлежит назначению со дня ее обращения в УПФ РФ в г. К. и К. районе ЧР с соответствующим заявлением и всеми необходимыми документами, то есть с ДД.ММ.ГГГГ. По правилам ст. 98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца подлежат взысканию расходы по оплате государственной пошлины. Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд решил: Решение УПФ РФ (ГУ) в городе К. и К. районе ЧР-Ч. от ДД.ММ.ГГГГ отменить частично: обязать УПФ РФ (ГУ) в городе К. и К. районе ЧР-Ч.: - включить Спириной Л.В. период нахождения в <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью в учреждениях для детей; - назначить Спириной Л.В. досрочную трудовую пенсию по старости в соответствии с п.п. 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 года №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» с ДД.ММ.ГГГГ. Взыскать с УПФР в г. К. и К. районе ЧР-Ч. в пользу Спириной Л.В. расходы по уплате государственной пошлины в размере № рублей. Решение может быть обжаловано в Верховный суд ЧР через К. районный суд ЧР в течение 10 дней со дня принятия решения в окончательной форме. Председательствующий судья А.М. Ефимова