об обязании принять на учет в качестве нуждающимся в жилых помещениях



Гр.дело №2-892-2011

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ДД.ММ.ГГГГ                                                                                <адрес>                        

Канашский районный суд Чувашской Республики в составе:

председательствующего судьи Ивановой Т.В.,

при секретаре Егоровой Л.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Маркова В.М. к администрации <данные изъяты> о признании незаконным постановления об отказе в принятии на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении, обязании принять на такой учет,

      установил:

Марков В.М. обратился в суд с иском к администрации <данные изъяты> о признании незаконным постановления главы администрации <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ в части отказа в принятии его на учет в качестве нуждающегося в жилых помещениях, обязании принять и на учет в качестве нуждающегося в жилых помещениях и имеющего право на государственную поддержку в приобретении жилого помещения в соответствии с Федеральным законом «О ветеранах» ( л.д.).

Обосновывая свои исковые требования, Марков В.М. указал, что он является <данные изъяты>. ДД.ММ.ГГГГ он обратился в администрацию <данные изъяты> с заявлением о принятии его на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении и имеющего право на государственную поддержку в приобретении жилого помещения в соответствии с Федеральным законом «О ветеранах». На его обращение администрация <данные изъяты> письмом от ДД.ММ.ГГГГ отказала ему в постановке на такой учет в связи с тем, что он является членом семьи собственника.

Как указывает в своем заявлении Марков В.М., отказ администрации <данные изъяты> является незаконным, поскольку своим имуществом он распорядился при жизни, так как после его смерти дочь может стать собственником жилого помещения только через полгода. Ссылка администрации <данные изъяты> о том, что он является членом семьи собственника жилого помещения, является несостоятельной, поскольку собственник жилого помещения, будучи зарегистрированной в <адрес>, постоянно проживает в <адрес>. Тот факт, что он не является членом семьи собственника, подтверждается договором безвозмездного пользования от ДД.ММ.ГГГГ. Согласно п.<данные изъяты> указанного договора жилое помещение ему предоставлено сроком на <данные изъяты> года.

Истец Марков В.М., извещенный о времени и месте судебного заседания, в суд не явился.

Представитель истца Маркова В.М. - Казаков Б.А. исковые требования Маркова В.М. поддержал по изложенным в заявлении основаниям.

Ответчик - представитель администрации <данные изъяты>, извещенный о времени и месте судебного заседания, в суд не явился.

Выслушав объяснение представителя истца Маркова В.М. - Казакова Б.А., исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему выводу.

Как следует из материалов дела, Марков В.М. является <данные изъяты> ( л.д.).

ДД.ММ.ГГГГ Марков В.М. обратился в администрацию <данные изъяты> с заявлением о принятии его на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении и имеющего право на государственную поддержку согласно Федеральному закону «О ветеранах», представив при этом документы, подтверждающие право состоять на таком учете ( л.д.).

На основании постановления главы администрации <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ Маркову В.М. отказано в принятии на учет в качестве нуждающегося в жилых помещениях в связи с тем, что он является членом семьи собственника <адрес> общая площадь которой превышает учетную норму ( л.д.).

Анализируя законность указанного постановления, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии со ст.14 ч.1 п.4 Федерального закона «О ветеранах» от 12 января 1995 года одной из мер социальной поддержки инвалидов войны является обеспечение за счет средств федерального бюджета жильем инвалидов Великой Отечественной войны, нуждающихся в улучшении жилищных условий, инвалидов боевых действий, нуждающихся в улучшении жилищных условий и вставших на учет до 1 января 2005 года, которое осуществляется в соответствии с положениями статьи 23.2 настоящего Федерального закона.

В соответствии с ч.4 ст.1 Закона Чувашской Республики от 17 октября 2005 года №42 «О регулировании жилищных отношений в Чувашской Республике» право на получение жилых помещений по договорам социального найма имеют граждане, указанные в статьях 14, 15, 17-19 и 21 Федерального закона "О ветеранах", признанные нуждающимися в улучшении жилищных условий.

Таким образом, необходимым условием для обеспечения жильем инвалидов Великой Отечественной войны является нуждаемость в улучшении жилищных условий.

Перечень оснований для признания граждан нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, предусмотрен статьей 51 Жилищного кодекса РФ.

Статья 51 Жилищного кодекса РФ должна применяться в системе с нормами жилищного законодательства, в том числе со ст.53 ЖК РФ.

Как следует из материалов дела, изначально Марков В.М. являлся собственником <данные изъяты> доли <адрес> по праву приватизации. Другим собственником указанной квартиры являлась его жена М., что подтверждается копией договора на передачу квартир в собственность от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.), выпиской из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от ДД.ММ.ГГГГ ( л.д. ).

В судебном заседании установлено, что в квартире общей площадью <данные изъяты> кв.метров, расположенной в <адрес>, Марков В.В. проживал со своей женой М., что подтверждается выпиской из домовой книги ( л.д.).

Следовательно, Марков В.М. был обеспечен общей площадью жилого помещения на одного члена семьи свыше учетной нормы, которая в <адрес> составляет <данные изъяты> кв.метров. Поэтому в соответствии со ст.51 Жилищного кодекса РФ Марков В.М. нуждающимся в жилых помещениях не являлся.

ДД.ММ.ГГГГ М. умерла, что подтверждается копией свидетельства о смерти ( л.д.).

Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ Марков В.М. подарил принадлежащую ему по праву приватизации <данные изъяты> долю <адрес> К. ( л.д.).

Государственная регистрация права собственности К. на вышеназванное жилое помещение произведена Управлением Федеральной регистрационной службы по Чувашской Республике ДД.ММ.ГГГГ ( л.д.).

В судебном заседании установлено, что К. является дочерью Маркова В.М.( л.д.).

Согласно ст.53 Жилищного кодекса РФ и ст.16 Закона Чувашской Республики от 17 октября 2005 года №42 «О регулировании жилищных отношений» граждане, которые с намерением приобретения права состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях совершили действия, в результате которых такие граждане могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях, принимаются на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях не ранее чем через пять лет со дня совершения указанных намеренных действий.

Суд считает, что действия истца Маркова В.М., связанные с отчуждением принадлежащей ему на праве собственности <данные изъяты> доли <адрес> совершены с целью приобретения права быть признанным нуждающимся в жилом помещении по договору социального найма, поскольку каких-либо объективных причин для дарения указанной квартиры у последнего не было.

В судебном заседании установлено, что Марков В.М. до заключения договора дарения и после его заключения проживал в вышеназванной квартире.

Как пояснил в судебном заседании представитель истца - Казаков Б.А., Марков В.М. при жизни распорядился принадлежащей ему <данные изъяты> долей <адрес>, подарив принадлежащую ему долю указанной квартиры дочери К. с той целью, чтобы после его смерти дочь не занималась вопросами, связанными с принятием наследства.

Таким образом, Марков В.М. искусственно ухудшил свои жилищные условия, привел их к состоянию, требующему участия со стороны государственной власти и местного самоуправления в обеспечении его другим жильем.

Вследствие этого Марков В.М. может быть признан нуждающимся в жилом помещении и принят на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях не ранее чем через пять лет после совершения вышеназванных намеренных действий.

В судебном заседании установлено, что Маркову В.М. отказано в принятии на учет в качестве нуждающегося в жилых помещениях не на основании ст.53 Жилищного кодекса РФ, а в связи с тем, что он, являясь членом семьи собственника <адрес>, обеспечен общей площадью жилого помещения свыше учетной нормы ( л.д.).

Однако, учитывая, что вопрос о предоставлении либо не предоставлении жилья Маркову В.М. затрагивает интересы муниципального образования, суд считает, что неправильное указание администрацией <данные изъяты> основания для отказа в принятии Маркова В.М. на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении правового значения не имеет.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что постановление главы администрации <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ в части отказа в принятии Маркова В.М. на учет в качестве нуждающегося в жилых помещениях и имеющего право на государственную поддержку в приобретении жилого помещения в соответствии с Федеральным законом «О ветеранах», по существу, является правильным.

Следовательно, в иске Маркова В.М. о признании незаконным постановления главы администрации <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ в части отказа в принятии Маркова В.М. на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, обязании принять на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях следует отказать.

        Руководствуясь ст.ст. 194-198, 199 ГПК РФ, суд

решил:

       В иске Маркова В.М. к администрации <данные изъяты> о признании незаконным постановления администрации <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ в части отказа в принятии Маркова В.М. на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, обязании принять на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях отказать.

      Решение может быть обжаловано в Верховный суд Чувашской Республики в течение десяти дней со дня принятия решения судом в окончательной форме.        

Судья Т.В.Иванова

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.