о включении в специальный стаж периодов работы в связи с тяжелыми условиями труда и перерасчете размера досрочной трудовой пенсии



Дело № 2-1035/2011

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ                                                                                              г. Канаш

Канашский районный суд Чувашской Республики в составе председательствующего судьи Ефимовой А.М.,

при секретаре Григорьевой М.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Волкова Ю.М. к УПФ РФ (ГУ) в городе К. и К. районе ЧР-Ч. о включении в специальный стаж периодов работы в связи с тяжелыми условиями труда и перерасчете размера досрочной трудовой пенсии по старости,

установил:

Волков Ю.М. обратился в суд с иском к УПФР в г. К. и К. районе ЧР-Ч. о включении в специальный стаж работы, дающей право на назначение досрочной трудовой пенсии в соответствии с п.п. 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты>, и перерасчете размера трудовой пенсии с учетом спорных периодов.

В последующем истец уточнил исковые требования, просил отменить решение УПФР в г. К. и К. районе ЧР-Ч. от ДД.ММ.ГГГГ, обязать ответчика включить в специальный стаж работы, дающей право на назначение досрочной трудовой пенсии в соответствии с п.п. 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> в должности электросварщика, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> в должности электросварщика, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> в должности электросварщика, произвести перерасчет размера трудовой пенсии с учетом спорных периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ, указывая, что спорные периоды работы связаны исключительно с газификацией населенных пунктов, промышленных объектов и строительством магистральных газопроводов и выполнялись им как электросварщиком полностью ручной электродуговой сваркой. Для подтверждения квалификации он проходил обязательную ежегодную переаттестацию именно по ручной дуговой сварке, что подтверждается соответствующими удостоверениями.

В судебном заседании истец Волков Ю.М. вышеуказанные уточненные исковые требования поддержал по основаниям, изложенным в заявлении.

Представитель ответчика УПФ РФ (ГУ) в г. К. и К. районе ЧР-Ч. Т.А.В. уточненные исковые требования Волкова Ю.М. не признала, по основаниям, отраженным в обжалуемом решении.

Выслушав стороны, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

Согласно Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (ч. 1 ст. 39). Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.

В соответствии со ст. 7 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001 года № 173-ФЗ право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет при наличии не менее пяти лет страхового стажа.

В силу подпункта 2 п. 1 ст. 27 указанного Федерального закона трудовая пенсия по старости назначается мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 06 месяцев и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет.

В силу постановления Правительства РФ от 18 июля 2002 года № 537 при досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» к работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10.

При этом время выполнявшихся до 1 января 1992 года работ, предусмотренных Списком № 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года № 1173 (с последующими дополнениями), засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными вышеуказанным Списком от 26.01.1991 года. Поэтому исходя из позиции Конституционного Суда РФ, выраженной в постановлении № 2-П от 29.01.2004 года, к периодам работы истца до 01 января 1992 года может быть применен Список 1956 года.

В Списке № 2 от 22.08.1956 года в разделе ХХХ11 «Общие профессии» поименована должность электросварщик, работа в которой дает право на пенсию на льготных условиях.

В действующем в настоящее время Списке № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года № 10, в разделе ХХХ111 «Общие профессии» в позиции 23200000-19906 имеется должность «Электросварщик ручной сварки».

Требование о занятости работника в течение полного рабочего дня следует из Постановления Минтруда Российской Федерации от 22 мая 1996 года № 29 «Об утверждении разъяснения «О порядке применения списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет» (зарегистрировано в Минюсте РФ 24.10.1996 года № 1181), действующее с 21 ноября 1996 года, где из п. 5 Разъяснений, утвержденных названным постановлением, следует, что право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня.

Аналогичное положение содержится в действующих Правилах исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденными Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 года № 516 в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Как установлено судом, истец с ДД.ММ.ГГГГ (по достижении -летнего возраста) является получателем досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п. 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» в связи с тяжелыми условиями труда (Список №2) (л.д. ).

Согласно оспариваемому истцом решению УПФР в г. К. и К. районе от ДД.ММ.ГГГГ Волкову Ю.М. отказано в зачете в специальный стаж спорных работы и в перерасчете размера трудовой пенсии в связи с отсутствием документального подтверждения занятости на ручной сварке как необходимого условия для зачета стажа по Списку № 2 от 1956 г. и 1991 г.

В соответствии с записями в трудовой книжке истца Волкова Ю.М. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ он работал электросварщиком разряда в <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ принят переводом из <данные изъяты> электросварщика разряда и проработал до ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ принят в <данные изъяты> электросварщиком разряда и уволен с данной должности ДД.ММ.ГГГГ в связи с выездом в другой город (л.д. ).

Сведения, содержащиеся в трудовой книжке истца, о работе электросварщиком в указанные периоды в названных организациях подтверждаются выписками из приказов о приеме и увольнении (л.д. ), актом отдела социального обеспечения г. Г. Л.в. РТ о проверке трудового стажа Волкова Ю.М. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (л.д. ).

В соответствии с п. 6 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления пенсии, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 24.07.2002 г. № 555, а также аналогичными нормами п. 1.1 Положения «О порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий в РСФСР», утвержденного Приказом Министерства соцобеспечения РСФСР от 04.10.1991 г. № 190, действовавшего в спорные периоды, основным документом, подтверждающим стаж работы, является трудовая книжка. При отсутствии трудовой книжки, а также в тех случаях, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные записи либо не содержатся записи об отдельных периодах работы, в подтверждение трудового стажа принимаются справки, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы; удостоверения, иные документы, содержащие сведения о периодах работы.

Сведения о работе истца до 01 января 1992 года, указанные в трудовой книжке, соответствующих приказах, не содержат неточных записей, наименование должности истца в данный период полностью соответствует наименованию должности, поименованной в Списке № 2 от 1956 года - электросварщик, что не препятствует включению спорных периодов работы в стаж работ с тяжелыми условиями труда.

Ссылки пенсионного органа в своем решении на разъяснения порядка применения Списка № 2 от 1956 года, данному в письме Государственного комитета СССР по труду и социальным вопросам от 14.04.1965 года № 1240-ИГ, о том, что электросварщики, занятые на контактной и точечной сварке, права на льготное пенсионное обеспечение не имеют, несостоятельны.

В судебном заседании объяснениями истца и представленными им письменными доказательствами достоверно было установлено, что в спорные периоды истец Волков Ю.М. был занят на ручной электродуговой сварке. Так из удостоверения на имя Волкова Ю.М., выданного комиссией при П. учебном комбинате треста «К.», видно, что истец прошел аттестацию по ручной электродуговой сварке и по результатам теоретических и практических знаний допущен к ручной эл.дуговой сварке <данные изъяты> (л.д. ), согласно вкладышам в указанное удостоверение в годах истец периодически проходил повторные проверки в указанной должности и был допущен к ручной электродуговой сварке (л.д. ).

Что касается постоянной занятости в течение полного рабочего дня, то до принятия Минтруда РСФСР разъяснения от 08.01.1992 г. № 1 (приложение Минтруда РСФСР от 08.01.1992г. № 3/235) о порядке применения Списков № 1 и № 2 от 1991 г., норм, устанавливающих условие возникновения права на пенсию на льготных условиях в виде постоянной занятости выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня, не имелось. Вместе с тем анализ имеющихся в материалах дела документов (справки о работе в особых условиях труда и о заработной плате, выданные правопреемниками предприятий, в которых работал истец в спорные периоды) (л.д. ) с очевидностью подтверждает занятость истца полный рабочий день.

В связи с вышеизложенным суд приходит к выводу, что оснований для отказа во включении периодов работы Волкова Ю.М. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> в должности электросварщика, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> в должности электросварщика, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> в должности электросварщика в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», у органа пенсионного обеспечения не имелось, поэтому решение ответчика является незаконным и подлежит отмене.

В соответствии со ст. 20 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» перерасчет размера трудовой пенсии (страховой части трудовой пенсии по старости), за исключением случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи, производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера трудовой пенсии (страховой части трудовой пенсии по старости) в сторону увеличения.

Истец обратился в пенсионный орган с заявлением о перерасчете размера трудовой пенсии ДД.ММ.ГГГГ (л.д. ). Следовательно, в силу названной нормы закона с ДД.ММ.ГГГГ ему должен быть произведен перерасчет пенсии с учетом спорных периодов.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Решение УПФ РФ (ГУ) в городе К. и К. районе ЧР-Ч. от ДД.ММ.ГГГГ отменить.

Обязать УПФ РФ (ГУ) в городе К. и К. районе ЧР-Ч. включить периоды работы Волкова Ю.М. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> в должности электросварщика, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> в должности электросварщика, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> в должности электросварщика в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона № 173-ФЗ от 17.12.2001 г. «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», и произвести перерасчет размера трудовой пенсии с учетом указанных периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд ЧР через К. районный суд ЧР в течение 10 дней со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий судья                                                               А.М. Ефимова

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.