Дело № 2-1211\2011 Р Е Ш Е Н И Е и м е н е м Р о с с и й с к о й Ф е д е р а ц и и ДД.ММ.ГГГГ г. Канаш Канашский районный суд Чувашской Республики в составе: председательствующего судьи Архипова В.В. с участием помощника Канашского межрайпрокурора Л. представителя третьего лица МБУЗ «БОЛЬНИЦА» П.И. представителя третьего лица государственного инспектора <данные изъяты> П.А. при секретаре судебного заседания Гавриловой Л.М. рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении КАнашского районного суда Чувашской Республики гражданское дело по заявлению Канашского межрайонного прокурора Чувашской Республики в защиту интересов неопределенного круга лиц к Кириллову Н.И. о прекращении действия права на управление тракторами и другими самоходными сельскохозяйственными машинами категории «<данные изъяты>», признании недействительным удостоверения тракториста-машиниста (тракториста) серии <данные изъяты> №, выданной государственной инспекцией гостехнадзора ДД.ММ.ГГГГ, у с т а н о в и л: Канашский межрайонный прокурор Чувашской Республики обратился в суд с иском в защиту интересов неопределенного круга лиц к Кириллову Н.И. о прекращении действия права на управление тракторами и другими самоходными сельскохозяйственными машинами, указывая, что ДД.ММ.ГГГГ Кириллову Н.И. выдано удостоверение тракториста-машиниста серии <данные изъяты> № на право управления самоходными машинами категории «<данные изъяты>». В то же время согласно письму главного врача МБУЗ «БОЛЬНИЦА» Кириллов Н.И. с ДД.ММ.ГГГГ состоит на учете у врача-<данные изъяты> с диагнозом: «<данные изъяты>». Статьей 28 Федерального закона от 10.12.1995 г. № 196 ФЗ «О безопасности дорожного движения» предусмотрены основания прекращения действия права на управление транспортными средствами, в том числе вследствие ухудшения здоровья водителя, препятствующее безопасному управлению транспортными средствами, подтвержденное медицинским заключением. Постановлением Совета министров - Правительства Российской Федерации от 28 апреля 1993 г. №377 «О реализации Закона РФ «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании» также утвержден Перечень медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности. Общими медицинскими психиатрическими противопоказаниями для указанных в прилагаемой к Постановлению таблице работ и видов профессиональной деятельности в условиях повышенной опасности являются хронические психические расстройства с тяжелыми стойкими или часто обостряющимися болезненными проявлениями. Водителям автотранспортных средств установлены противопоказания при алкоголизме. Таким образом, управление транспортным средством - источником повышенной опасности - лицом, имеющим медицинское противопоказание к осуществлению данного вида деятельности, создает угрозу жизни, здоровью граждан, их прав и законных интересов. На основании вышеизложенного, просит прекратить действия права на управление тракторами и другими самоходными сельскохозяйственными машинами Кириллова Н.И., признать недействительным удостоверение тракториста-машиниста <данные изъяты> №, выданной ДД.ММ.ГГГГ, до снятия Кириллова Н.И. с учета у врача-нарколога. В судебном заседании помощник Канашского межрайонного прокурора Л. исковые требования прокурора поддержал в полном объеме по основаниям, изложенным в нем и вновь приведя их в зале суда, просил суд удовлетворить иск прокурора. Ответчик Кириллов Н.И. своевременно и надлежащим образом извещенный о времени и месте разбирательства дела, в судебное заседание не явился, не сообщил об уважительных причинах своей неявки. Каких-либо письменных возражений по поводу иска суду не представил, рассмотреть гражданское дело в его отсутствие не просил, в связи с чем суд считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие на основании ч.4 ст. 167 ГПК РФ. Третье лицо - врач-<данные изъяты> МБУЗ «БОЛЬНИЦА» П.И. исковые требования прокурора поддержала и просила их удовлетворить. При этом суду пояснила, что ДД.ММ.ГГГГ был госпитализирован на стационарное лечение в Больницу На второй день лечения в больнице, у него развился <данные изъяты> После этого он был поставлен на учет с диагнозом: «<данные изъяты>» и взят на диспансерное наблюдение. После выписки из больницы, ему были разъяснено, что он должен пройти лечение от <данные изъяты>. Несмотря на предупреждение и вызовы, он на прием не являлся и лечение не проходил, то есть отказывался от лечения. По медицинским показаниям, наличие <данные изъяты>, приравнивается к <данные изъяты> и без прохождения специального лечения, он не может быть допущен к управлению транспортными средствами. Представитель третьего лица - старший государственный инспектор инспекции <данные изъяты> П.А. также поддержал доводы прокурора и просил прекратить действие права на управление тракторами и другими самоходными сельскохозяйственными машинами Кирилловым Н.И. Выслушав доводы помощника прокурора Л., представителей третьих лиц - врача - <данные изъяты> МБУЗ «БОЛЬНИЦА» П.И., старшего государственного инспектора <данные изъяты> П.А., изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующему. В соответствии с ч.1 ст.45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. В соответствии со ст. 2 ФЗ № 196 «О безопасности дорожного движения», - безопасность дорожного движения - это состояние данного процесса, отражающее степень защищенности его участников от дорожно-транспортных происшествий и их последствий; - обеспечение безопасности дорожного движения - это деятельность, направленная на предупреждение причин возникновения дорожно-транспортных происшествий, снижение тяжести их последствий; - участник дорожного движения - это лицо, принимающее непосредственное участие в процессе дорожного движения в качестве водителя транспортного средства, пешехода, пассажира транспортного средства. Согласно ст. 5 данного Закона обеспечение безопасности дорожного движения помимо прочего осуществляется посредством проведения комплекса мероприятий по медицинскому обеспечению безопасности дорожного движения. В соответствии со статьей 23 ФЗ № 196 «О безопасности дорожного движения» медицинское обеспечение безопасности дорожного движения заключается в обязательном медицинском освидетельствовании и переосвидетельствовании кандидатов в водители и водителей транспортных средств, проведении предрейсовых, послерейсовых и текущих медицинских осмотров водителей транспортных средств, оказании медицинской помощи пострадавшим в дорожно-транспортных происшествиях, обучении участников дорожного движения, должностных лиц органов внутренних дел Российской Федерации и других специализированных подразделений, а также населения приемам оказания первой помощи лицам, пострадавшим в дорожно-транспортных происшествиях (в ред. Федерального закона от 25.11.2009 N 267-ФЗ). Целью обязательного медицинского освидетельствования и переосвидетельствования является определение у водителей транспортных средств и кандидатов в водители медицинских противопоказаний или ограничений к водительской деятельности. В соответствии с п. 4 Правил допуска к управлению самоходными машинами и выдачи удостоверений тракториста-машиниста (тракториста), утвержденных Постановлением Правительства РФ от 12.07.1999 N 796 (ред. от 15.06.2009) удостоверение тракториста-машиниста (тракториста) подтверждает наличие права на управление самоходными машинами следующих категорий: - категория "А" - мототранспортные средства, не предназначенные для движения по автомобильным дорогам общего пользования (внедорожные мотосредства); -категория "В" - гусеничные и колесные машины с двигателем мощностью до 25,7 кВт; -категория "С" - колесные машины с двигателем мощностью от 25,7 до 77,2 кВт; -категория "D" - колесные машины с двигателем мощностью свыше 77,2 кВт; -категория "Е" - гусеничные машины с двигателем мощностью свыше 25,7 кВт; -категория "F" - самоходные сельскохозяйственные машины. По сообщению старшего государственного инспектора <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ Кириллов Н.И. получил удостоверение тракториста-машиниста серии <данные изъяты> № на право управления самоходными машинами категорий «<данные изъяты>» (л.д.<данные изъяты>). В силу п.3 ст.8 Конвенции о дорожном движении, подписанной в Вене 08 ноября 1968 года и ратифицированной Указом Президиума Верховного совета СССР от 29 апреля 1974 года № 5938-VIII, водитель должен обладать необходимыми физическими и психическими качествами, и его физическое и умственное состояние должно позволять ему управлять транспортным средством. В силу ст. ст. 25, 27 ФЗ "О безопасности дорожного движения" право на управление транспортными средствами предоставляется гражданам РФ, достигшим установленного настоящей статьей возраста и не имеющие ограничений к водительской деятельности, сдавшие квалификационные экзамены на получение права на управление транспортными средствами. В качестве основания прекращения действия права на управление транспортными средствами предусмотрено ухудшение здоровья водителя, препятствующее безопасному управлению транспортными средствами - ст. 28 названного Закона. В соответствии с Приказом Министерства здравоохранения СССР от 29.09.1989 г. N 555 "О совершенствовании системы медицинских осмотров трудящихся и водителей индивидуальных транспортных средств" медицинскими противопоказаниями годности к управлению транспортными средствами всех категорий являются хронический алкоголизм, наркомания, токсикомания, при этом к управлению транспортными средствами лицо допускается только после лечения и снятия с учета. По сообщению главного врача МБУЗ «БОЛЬНИЦА» (л.д.<данные изъяты>)Кириллов Н.И. находится под наблюдением у врача-<данные изъяты> данного учреждения с ДД.ММ.ГГГГ с диагнозом: «<данные изъяты>». В соответствии с Перечнем медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности связанной с источником повышенной опасности, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации № 377 от 28 апреля 1993 года «О реализации Закона Российской Федерации «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании», наличие у гражданина заболевания <данные изъяты> (допускается при стойкой ремиссии) является препятствием для управления им авто - мототранспортными средствами. Авто - мототранспортные средства и другие транспортные средства, как источники повышенной опасности, создают повышенную вероятность причинения вреда окружающим. Управление же данными транспортными средствами лицами, имеющими медицинские противопоказания к указанному виду деятельности, способно усугубить эту вероятность, ставит под угрозу жизнь и здоровье других участников дорожного движения и не отвечает основным принципам обеспечения безопасности дорожного движения. Управление тракторами и другими самоходными сельскохозяйственными машинами Кирилловым Н.И., имеющим заболевание «<данные изъяты>», создает реальную угрозу возникновения дорожно-транспортных происшествий, причинения вреда жизни и здоровья граждан, либо причинения иного имущественного ущерба, чем могут быть нарушены как права и законные интересы граждан, так и интересы общества и государства. Таким образом, в соответствии с положением Федерального закона «О безопасности дорожного движения» имеются основания для прекращения действия права Кириллова Н.И. на управление тракторами и другими самоходными сельскохозяйственными машинами до вынесения врачебной комиссией МБУЗ «БОЛЬНИЦА» заключения об отсутствии медицинских противопоказаний к управлению ими. Вместе с тем, суд считает неподлежащими удовлетворению требования прокурора о признании недействительным удостоверения тракториста-машиниста (тракториста) Кириллова Н.И., серии <данные изъяты> №, выданного ДД.ММ.ГГГГ. При этом суд исходит из того, что Кириллов Н.И. удостоверение тракториста-машиниста получил на законных основаниях. Об этом же суду пояснил старший государственный инспектор <данные изъяты> П.А. Прокурором суду доказательств о получении Кирилловым Н.И. удостоверения тракториста-машиниста в нарушение установленных правил не представлено. Более того, выступая в суде, он просил признать недействительным удостоверения тракториста-машиниста именно по причине того, что Кириллов Н.И. состоит на учете у врача-<данные изъяты> с диагнозом: «<данные изъяты>». Согласно Постановлению Правительства от 12 июля 1999 года № 796 (ред. От 06.06.2011) «Об утверждении Правил допуска к управлению самоходными машинами и выдачи удостоверений тракториста-машиниста (тракториста)» удостоверение считается недействительным, если истек срок их действия. В порядке ч. 1 ст. 103 ГПК РФ, статьи 333.19 Налогового кодекса РФ ответчик обязан уплатить в бюджет <данные изъяты> государственную пошлину в размере <данные изъяты> рублей. На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд р е ш и л: Иск Канашского межрайонного прокурора Чувашской Республики в защиту интересов неопределенного круга лиц о прекращении действие права Кириллова Н.И. на управление тракторами и другими самоходными сельскохозяйственными машинами удовлетворить. Прекратить действие права на управление тракторами и другими самоходными сельскохозяйственными машинами категории «<данные изъяты>» Кириллова Н.И., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающего по адресу: <адрес> до вынесения врачебной комиссией МБУЗ «БОЛЬНИЦА» заключения об отсутствии медицинских противопоказаний к управлению тракторами и другими самоходными сельскохозяйственными машинами. Отказать в удовлетворении исковых требований Канашского межрайонного прокурора Чувашской Республики в защиту интересов неопределенного круга лиц о признании недействительным удостоверения тракториста-машиниста (тракториста) Кириллова Н.И., серии <данные изъяты> №, выданного ДД.ММ.ГГГГ. Взыскать с Кириллова Н.И. госпошлину в доход местного бюджета в сумме <данные изъяты> рублей. Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Верховный суд Чувашской Республики в течение десяти дней, со дня принятия, с подачей жалобы через суд, вынесший решение. Председательствующий судья В.В. Архипов