Обжалование нотариальных действий, связанных с отказом нотариуса в выдаче свидетельства о праве на наследство по закону



Дело № 2-134/2012г.                                                                                                          

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ                                                                                                             г.Канаш

Канашский районный суд Чувашской Республики

в составе:

председательствующего судьи Асановой Н.М.,

при секретаре Викторовой Т.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Яковлева В.А. об отмене постановления нотариуса Канашского нотариального округа Чувашской Республики Р. от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в выдаче свидетельства о праве на наследство по завещанию, об обязании нотариуса Канашского нотариального округа Чувашской Республики Р. выдать свидетельство о праве на наследство по завещанию,

у с т а н о в и л :

Яковлев В.А. обратился в суд с заявлением об отмене постановления нотариуса Канашского нотариального округа Чувашской Республики Р. от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в выдаче свидетельства о праве на наследство по завещанию, об обязании нотариуса Канашского нотариального округа Чувашской Республики Р. выдать свидетельство о праве на наследство по завещанию, указав, что ДД.ММ.ГГГГ он обратился к нотариусу Канашского нотариального округа Р. с заявлением о выдаче свидетельства о праве на наследство по завещанию на долю имущества Л., умершей ДД.ММ.ГГГГ, при этом им была предоставлена справка администрации <данные изъяты> сельского поселения Канашского района от ДД.ММ.ГГГГ о том, что Л.., ДД.ММ.ГГГГр., по день своей смерти постоянно проживала и состояла на регистрационном учете по <адрес>. В делах администрации также имеется завещание Л., составленное в пользу сыновей: В.., Б. и заявителя (Яковлева В.А.), которое не отменено и не изменено. Поскольку установленный законом шестимесячный срок для принятия наследства истек еще ДД.ММ.ГГГГ, то он в подтверждение своевременного и фактического принятия наследства представил нотариусу Р. справку, выданную <данные изъяты> сельским поселением Канашского района Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ, о том, что он (Яковлев В.А.), В. и Б. действительно после смерти матери Л. ДД.ММ.ГГГГ обслуживали и продолжают обслуживать жилой дом со всеми постройками, а также продолжают вести личное подсобное хозяйство на земельном участке, расположенном по <адрес>. В соответствии со ст. 564 ГК РСФСР, действовавшего на момент смерти Л.., для приобретения наследства наследник должен его принять, то есть фактически вступить во владение наследственным имуществом или подать нотариальному органу по месту открытия наследства заявление о принятии наследства в течение шести месяцев со дня открытия наследства. Согласно ст.528 ГК РСФСР временем открытия наследства признается день смерти наследодателя. Нотариус Р. отказала ему в совершении нотариального действия, сославшись в постановлении на то обстоятельство, что им не было представлено доказательств, подтверждающих фактическое принятие им наследства после смерти Л., а в представленной им справке, выданной администрацией <данные изъяты> сельского поселения от ДД.ММ.ГГГГ , не указан период, в течение которого наследники осуществляли действия по обслуживанию жилого дома Л. со всеми постройками и ведению личного подсобного хозяйства. Считает, что постановление нотариуса Р. об отказе в совершении нотариального действия является незаконным, поскольку в предоставленной нотариусу справке указано, что, действительно, после смерти матери Л. ДД.ММ.ГГГГ он и его браться обслуживали и продолжают обслуживать жилой дом со всеми надворными постройками, расположенными по <адрес>, то есть в ней указан период, с которого наследство фактически было принято ими, то есть, именно, после смерти матери Л. с ДД.ММ.ГГГГ.

Заявитель Яковлев В.А., надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного заседания, в суд не явился, представил заявление, в котором просил рассмотреть дело без его участия, указав, что доводы, изложенные в заявлении, поддерживает полностью.

Представитель заявителя Яковлева В.А.- Алексеева И.Г., действующая на основании доверенности, поддержала заявление по изложенным в нем основаниям и вновь привела их суду.

Заинтересованное лицо - нотариус Канашского нотариального округа Чувашской Республики Р. считала заявление не подлежащим удовлетворению, пояснив, что постановление об отказе в совершении нотариального действия является законным, поскольку при обращении Яковлева В.А. в нотариальную контору ДД.ММ.ГГГГ им не было представлено доказательств, однозначно и бесспорно подтверждающих факт принятия наследства в шестимесячный срок. Л.. умерла ДД.ММ.ГГГГ года. Нотариальному органу по месту открытия наследства в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ заявления о принятии наследства наследниками поданы не были. В предоставленной заявителем Яковлевым В.А. справке администрации <данные изъяты> сельского поселения от ДД.ММ.ГГГГ не указан период, в течение которого наследники осуществляли действия по обслуживанию жилого дома наследодателя со всеми постройками и ведению личного подсобного хозяйства. В предоставленной в последующем в исправленном варианте указанной справке, также датированной ДД.ММ.ГГГГ и за , период, в течение которого наследники осуществляли действия по обслуживанию жилого дома наследодателя со всеми постройками и ведению личного подсобного хозяйства снова указан не был. При буквальном толковании содержания справок нельзя было установить, что наследники ( в том числе заявитель Яковлев В.А.) осуществляли действия по обслуживанию жилого дома наследодателя Л. со всеми постройками и ведению личного подсобного хозяйства в течение шестимесячного срока со дня принятия наследства. Указанная в справках дата -ДД.ММ.ГГГГ.-является лишь датой смерти наследодателя и не служит доказательством начала срока действий по фактическому вступлению в наследство. Кроме того, в предоставленных справках имеются противоречия в части указания периода при выполнении следующих работ: проведению газификации дома, проведению водопровода, разборе старой печки, замене электропроводки в доме и постройках, строительству новой бани взамен старой, замене ворот, частично-заборов, установлению теплицы, строительству пристроя к дому, включающего кухню, спальную и туалет (в одной из справок указан период о выполнении данных работ лишь с ДД.ММ.ГГГГ); не расписаны конкретно по датам, периодам иные действия заявителя, подтверждающие обслуживание жилого дома с надворными постройками и ведение личного хозяйства наследодателя, часть указанных в них действий вызывает сомнение в их совершении в период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, другие действия- вообще не могли быть совершены в указанный период. Поскольку заявитель пропустил шестимесячный срок для подачи заявления о принятии наследства, доказательств о фактическом принятии им наследства в течение шести месяцев со дня открытия наследства им предоставлено не было, нотариус не вправе был выдавать свидетельство о праве на наследство по завещанию, поскольку совершение такого нотариального действия противоречило закону. В связи с чем ею в соответствии со ст.48 Основ законодательства РФ о нотариате было вынесено постановление об отказе в совершении данного нотариального действия. Заявителю также было разъяснено о его праве обратиться в суд с заявлением об установлении факта принятия наследства.

Выслушав представителя заявителя Яковлева В.А.-Алексееву И.Г., заинтересованное лицо-нотариуса Канашского нотариального округа Чувашской Республики Р., исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч.1 ст. 310 ГПК РФ заинтересованное лицо, считающее неправильными совершенное нотариальное действие или отказ в совершении нотариального действия, вправе подать заявление об этом в суд по месту нахождения нотариуса.

Также право заинтересованного лица обжаловать совершенные нотариальные действия или отказ в их совершении предусмотрено и ст. 49 Основ законодательства РФ о нотариате.

Согласно ч.2 ст. 310 ГПК РФ заявление подается в суд в течение десяти дней со дня, когда заявителю стало известно о совершенном нотариальном действии или об отказе в совершении нотариального действия.

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ Л., являвшаяся матерью заявителя, составила завещание на имя сыновей: В., Б. и Яковлева В.А. (заявителя ), которым завещала в равных долях каждому принадлежащий ей жилой дом с надворными постройками и прилегающим к нему земельным участком в <данные изъяты> га, находящиеся в <адрес>. Настоящее завещание удостоверено <данные изъяты> <данные изъяты> сельской администрации З. ДД.ММ.ГГГГ и зарегистрировано в книге Нотариальных действий за , которое завещателем не отменено и не изменено (л.д.<данные изъяты>).

Л. умерла ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается копией свидетельства о смерти (л.д.<данные изъяты>).

Заявление о принятии наследства в нотариальный орган по месту открытия наследства в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ заявитель и другие наследники не подавали.

ДД.ММ.ГГГГ заявитель Яковлев В.А. обратился с заявлением к нотариусу Канашского нотариального округа Р. с просьбой о выдаче свидетельства о праве на наследство по завещанию на долю имущества после умершей ДД.ММ.ГГГГ матери Л.

Одновременно с указанным заявлением заявителем Яковлевым В.А. нотариусу были предоставлены копия свидетельства о смерти, копия завещания, справка администрации <данные изъяты> сельского поселения Канашского района Чувашской Республики, содержащая сведения о месте проживания и месте регистрации Л., о наличии у нее на праве собственности жилого дома с надворными постройками; а также справки с указанием о фактическом вступлении наследников во владение наследственным имуществом.

ДД.ММ.ГГГГ нотариус Канашского нотариального округа Чувашской Республики Р. вынесла постановление об отказе в совершении нотариального действия : в выдаче Яковлеву В.А. свидетельства о праве на наследство по завещанию, в связи с тем, что совершение данного нотариального действия противоречит закону, указав в обоснование отказа, что в представленных заявителем справках отсутствуют сведения о периоде, в который наследниками ( в том числе и заявителем) были осуществлены действия по обслуживанию жилого дома с надворными постройками и ведению личного подсобного хозяйства наследодателя Л.., представленная справка не подтверждает в бесспорном порядке факт вступления наследников во владение наследственным имуществом.

В соответствии со ст. 48 Основ законодательства РФ о нотариате нотариус отказывает в совершении нотариального действия, если совершение такого действия противоречит закону; действие подлежит совершению другим нотариусом; с просьбой о совершении нотариального действия обратился недееспособный гражданин либо представитель, не имеющий необходимых полномочий; сделка, совершаемая от имени юридического лица, противоречит целям, указанным в его уставе или положении; сделка не соответствует требованиям закона; документы, представленные для совершения нотариального действия, не соответствуют требованиям законодательства.

Указанный перечень является исчерпывающим.

Согласно вышеприведенной статье Основ нотариус по просьбе лица, которому отказано в совершении нотариального действия, должен изложить причины отказа в письменной форме и разъяснить порядок его обжалования. В этих случаях нотариус не позднее чем в десятидневный срок со дня обращения за совершением нотариального действия выносит постановление об отказе в совершении нотариального действия.

Судом установлено, что оспариваемое заявителем постановление вынесено нотариусом в соответствии с требованиями вышеприведенной нормы закона: в нем изложены причины отказа и разъяснен порядок его обжалования.

Доводы представителя заявителя Яковлева В.А.-Алексеевой Н.Г. о том, что в нем не содержится разъяснений о наличии несоответствия в представленных заявителем справках об указании периода при совершении наследниками действий по принятию наследственного имущества, нельзя признать обоснованными, поскольку данный факт не влияет на выяснение вопроса о правомерности решения нотариуса об отказе заявителю в совершении нотариального действия.

В соответствии со ст. 71 Основ законодательства РФ о нотариате свидетельство о праве на наследство выдается наследникам, принявшим наследство, в соответствии с нормами гражданского законодательства Российской Федерации.

Согласно ст. 73 вышеуказанных Основ нотариус при выдаче свидетельства о праве на наследство по завещанию путем истребования соответствующих доказательств проверяет факт смерти наследодателя, наличие завещания, время и место открытия наследства, состав и место нахождения наследственного имущества.

Из представленной нотариусу заявителем Яковлевым В.А. справки, выданной администрацией <данные изъяты> сельского поселения Канашского района Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты>(л.д. <данные изъяты>) следует, что Л.., ДД.ММ.ГГГГ рождения, на день смерти ДД.ММ.ГГГГ постоянно проживала и состояла на регистрационном учете по <адрес>. В делах администрации имеется завещание наследодателя Л., составленное в пользу сыновей: В.., Б.., Яковлева В.А. в равных долях каждому, которое завещателем не отменено и не изменено.

Статья 5 Федерального закона от 26.11.2001 N 147-ФЗ "О введении в действие части третьей Гражданского кодекса Российской Федерации» устанавливает, что по гражданским правоотношениям, возникшим до введения в действие части третьей Кодекса,раздел V "Наследственное право" применяется к тем правам и обязанностям, которые возникнут после введения ее в действие.

Следовательно, к правоотношениям, возникшим после смерти Л. ДД.ММ.ГГГГ применяются нормы гражданского кодекса РСФСР в редакции 1964г.

В соответствии со ст. 546 ГК РСФСР для приобретения наследства наследник должен его принять. Признается, что наследник принял наследство, когда он фактически вступил во владение наследственным имуществом или когда он подал нотариальному органу по месту открытия наследства заявление о принятии наследства. Указанные в настоящей статье действия должны быть совершены в течение шести месяцев со дня открытия наследства.

Согласно ст. 528 ГК РСФСР временем открытия наследства признается день смерти наследодателя.

Как усматривается из материалов дела, в документах: справках, выданных администрацией <данные изъяты> сельского поселения Канашского района ЧР от ДД.ММ.ГГГГ за и представленных заявителем нотариусу, отсутствуют сведения о периоде, в течение которого наследники осуществляли действия по обслуживанию жилого дома наследодателя Л. со всеми постройками и ведению личного подсобного хозяйства; из содержания указанных справок лишь следует, что наследники В.., Б. и Яковлев В.А. (заявитель) «действительно после смерти матери Л.., умершей ДД.ММ.ГГГГ, обслуживали и продолжают обслуживать жилой дом со всеми постройками, а также продолжают вести личное подсобное хозяйство на земельном участке, расположенных по <адрес>. Указанная в справках дата ДД.ММ.ГГГГ.-является лишь датой смерти наследодателя и не служит доказательством начала срока действий наследников ( в том числе заявителя) по фактическому вступлению в наследство. Кроме того, из указанных справок усматривается, что ряд работ, а именно: проведение газификации дома, проведение водопровода, разбор старой печки, замена электропроводки в доме и постройках, строительство новой бани взамен старой, замена ворот, частично-заборов, установление теплицы, строительство пристроя к дому, включающего кухню, спальную и туалет, выполнены наследодателями только за период с ДД.ММ.ГГГГ; указание иных действий, произведенных наследниками и подтверждающих обслуживание жилого дома с надворными постройками и ведение личного хозяйства наследодателя: ремонт и поддержание кровель дома, построек, дома, сарая, двора, бани, сада и огорода, прилегающей территории без указания конкретного периода также не подтверждают в бесспорном порядке факт вступления наследников во владение наследственным имуществом в течение шести месяцев со дня открытия наследства; другие указанные действия: ежегодные посадки, выращивание и уборка урожая картофеля, овощей и фруктов на приусадебном участке с теплицей и обновление сада-посадки новых деревьев и кустарников с учетом климатических условий вообще не могли быть совершены наследниками в период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Поскольку предоставленные заявителем справки не подтверждали в бесспорном порядке факт вступления наследников во владение наследственным имуществом в течение шести месяцев со дня открытия наследства, другие доказательства, подтверждающие указанный факт, заявителем не были представлены, нотариус обоснованно отказал Яковлеву В.А. в совершении нотариального действия, так как нотариус совершает нотариальные действия только при бесспорности представленных документов и доказательств, и совершение нотариального действия противоречило бы закону.

В связи с чем постановление нотариуса Канашского нотариального округа Чувашской Республики Р. об отказе заявителю Яковлеву В.А. в совершении нотариального действия является законным и обоснованным, и оснований для его отмены не имеется.

Кроме того, заявитель Яковлев В.А. не лишен возможности защитить свои наследственные права в судебном порядке.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

В удовлетворении заявления Яковлева В.А. об отмене постановления нотариуса Канашского нотариального округа Чувашской Республики Р. от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в выдаче свидетельства о праве на наследство по завещанию, об обязании нотариуса Канашского нотариального округа Чувашской Республики Р. выдать свидетельство о праве на наследство по завещанию отказать.

На решение могут быть поданы апелляционные жалоба или представление в Верховный Суд Чувашской Республики через Канашский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья                                                                                      Н.М.Асанова

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ