Дело № 2-222/2012 РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ г. Канаш Канашский районный суд Чувашской Республики в составе председательствующего судьи Ефимовой А.М., при секретаре Григорьевой М.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Никифорова П.С. к УПФ РФ (ГУ) в городе К. и К. районе ЧР о признании незаконным и отмене его решения от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п. 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», установил: Никифоров П.С. с учетом последующего уточнения исковых требований обратился в суд с иском к УПФР в г. К. и К. районе ЧР о признании незаконным и частичной отмене его решения от ДД.ММ.ГГГГ, обязании ответчика включить в специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности мастера строительных и монтажных работ в <данные изъяты> и назначить досрочную трудовую пенсию в соответствии с п.п. 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» со дня обращения за ней - с ДД.ММ.ГГГГ. Исковые требования мотивировал тем, что время работ, выполнявшихся до 01.01.1992 года, засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, в соответствии со Списком № 2, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 года № 1173, в котором в разделе ХХIХ среди должностей рабочих поименована должность «мастера (десятника)». В Списке № 2 от 1991 года в позиции 2290000б-23419 раздела ХХVII «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов» среди должностей рабочих поименована должность «мастер строительных и монтажных работ». В спорные периоды он выполнял обязанности мастера строительных и монтажных работ на строительстве новых сооружений промышленного и гражданского назначения; работодатель в трудовой книжке сокращенно указал его должность как мастер СМР. Также просил взыскать с ответчика судебные расходы по оплате госпошлины в размере № рублей и за составление искового заявления в сумме № рублей. В судебном заседании истец Никифоров П.С. поддержал уточненные исковые требования по основаниям, изложенным в заявлении, вновь привел их суду. Представитель истца К.Р.М. также поддержала исковые требования своего доверителя. Представитель ответчика УПФ РФ (ГУ) в г. К. и К. районе ЧР Т.А.В., действующая на основании доверенности, исковые требования Никифорова П.С. не признала, по основаниям, отраженным в обжалуемом решении. Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему. Право каждого гражданина на социальное обеспечение гарантируется статьей 39 Конституции РФ. В соответствии со ст. 7 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001 года № 173-ФЗ право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет при наличии не менее пяти лет страхового стажа. В силу подпункта 2 п. 1 ст. 27 указанного Федерального закона трудовая пенсия по старости назначается мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам. На момент обращения к ответчику с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости - ДД.ММ.ГГГГ (л.д. №), истцу было полных № лет, то есть пенсия в соответствии с п.п. 2 п. 1 ст. 27 названного закона ему может быть назначена при наличии у него специального стажа продолжительностью 12 лет 06 месяцев. Решением УПФ РФ в г. К. и К. районе ЧР от ДД.ММ.ГГГГ в специальный стаж истца Никифорова П.С. в связи с тяжелыми условиями труда включено № лет № месяцев № дней. Этим же решением истцу отказано во включении в специальный стаж периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по следующим основаниям: отсутствуют сведения, что организация являлась строительной, вела строительство объектов, в приказе о приеме на работу должность истца указана как «ст. мастер», отсутствует справка предприятия, подтверждающая льготный характер работы. В соответствии с п.п. «б» п. 1 постановления Правительства РФ от 18 июля 2002 года № 537 «О списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. № 10 (далее - Список № 2 от 1991 года). При этом время выполнявшихся до 1 января 1992 года работ, предусмотренных Списком № 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года № 1173 (далее - Список № 2 от 1956 года), засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком № 2 от 1991 года. В соответствии с позицией 2290000б-23419 раздела ХХVII «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение. Реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов» Списка № 2 от 1991 года право на досрочное назначение пенсии имеют мастера строительных и монтажных работ. То есть при определении права на льготную пенсию по Списку № 2 от 1991 года подлежит установлению постоянная занятость истца как мастера строительных и монтажных работ независимо от вида объектов строительства и выполнение таких работ в течение полного рабочего дня (пункт 4 Правил, утвержденных постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 года № 516). Списком № 2 от 1956 года в п. «б» «Инженерно-технические работники» раздела XXIX «Строительство зданий и сооружений: промышленных, энергетических, гидротехнических, дорожно-мостовых, транспорта и связи, жилых и культурно-бытовых, а также наземных зданий и сооружений, шахт, рудников и коммуникаций» предусмотрена должность «мастера (десятника)». При определении права на пенсию по льготным основаниям по Списку № 2 от 1956 года (за периоды работы до 01.01.1992 года) юридически значимыми являлись обстоятельства выполнения работ в организациях, занятых строительством указанных в разделе XXIX Списка объектов. Требование о занятости работника в течение полного рабочего дня следует из Постановления Госкомтруда СССР от 28.02.1991г. № 52 «Об утверждении разъяснения «О порядке применения Списков № 1 и 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, которые дают право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденных Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. № 10» из п. 3 которого следует, что право на пенсию на льготных условиях имеют работники, занятые выполнением работ, предусмотренных Списками № 1 и 2, в течение полного рабочего дня. Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом выполнение подготовительных, вспомогательных, текущих ремонтных работ, а также работ вне своего рабочего места в целях обеспечения выполнения своих трудовых функций не лишает работника права на льготное пенсионное обеспечение. Аналогичное положение содержится в действующих Правилах исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 года № 516, пункт 4 которых гласит, что в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. Согласно записям в трудовой книжке истца Никифорова П.С. ДД.ММ.ГГГГ он был принят в К.ДПМК (ДПМК), переименованную с ДД.ММ.ГГГГ в КГП ДПМК «К.», мастером СМР и уволен с указанной должности ДД.ММ.ГГГГ (л.д. №). В приказе от ДД.ММ.ГГГГ по К. ДПМК о приеме истца на работу его должность указана как «ст. мастер», в приказе от ДД.ММ.ГГГГ об увольнении - «мастер СМР» (л.д. №). В судебном заседании истец Никифоров П.С. пояснил, что в должности мастера строительных и монтажных работ он обеспечивал <данные изъяты> завода К. ДПМК, <данные изъяты> в основном на территории К. и К. районов ЧР. То есть в должности, именуемой работодателем как «мастер СМР», истец фактически исполнял должностные обязанности мастера строительных и монтажных работ, закрепленных в Квалификационных характеристиках должностей руководителей, специалистов и служащих строительных организаций (приложение к Постановлению Госстроя СССР от 03.07.1987 года № 131). В подтверждение выполнения истцом должностных обязанностей мастера строительных и монтажных работ из показаний допрошенных в судебном заседании свидетелей Г.А.А., Ш.Г.А. и Н.Г.П., осуществлявших трудовую деятельность в К. ДПМК совместно с истцом, следует, что в спорные периоды истец в качестве мастера СМР был непосредственно занят строительными и монтажными работами при строительстве, реконструкции и ремонте зданий и сооружений, иных объектов промышленного, гражданского, сельскохозяйственного назначения, в том числе зданий и сооружений культурно-бытового назначения, объектов инженерной инфраструктуры и благоустройства иных объектов. Показания данных свидетелей соответствуют требованиям относимости и допустимости доказательств, их показания подтверждают занятость истца на строительстве, реконструкции и ремонте зданий, сооружений и иных объектов в вышеуказанной должности, а не характер работы, что соответствует требованиям действующего пенсионного законодательства для подтверждения специального стажа. Предприятие, на котором истец работал в указанные периоды - КГП «К.» согласно его учредительным документам -Уставу (л.д. №), осуществляло строительство автомобильных дорог, искусственных сооружений, подъездных путей, производство ремонтно-строительных работ, благоустройство объектов юридических и физических лиц, производство строительных материалов, что в совокупности с вышеприведенными объяснениями истца и показаниями свидетелей подтверждает выполнение истцом строительных и монтажных работ. Согласно исторической справки архива администрации К. района ЧР до 1992 г. К. ДПМК находилась в составе ППСРО «Ч.» (л.д. №), то есть само название уже указывает на то, что организация осуществляла деятельность по строительству и ремонту в сфере промышленности, сельского и дорожного хозяйства и соответственно истец в должности мастера строительных и монтажных работ не мог заниматься иными обязанностями, кроме вышеприведенных. Таким образом, исследованные судом доказательства указывают на то, что в данном случае имело место неправильное именование работодателем должности, занимаемой истцом - «мастер СМР» в сокращенном виде, вместо «мастер строительных и монтажных работ». Данное обстоятельство подтверждается отсутствием должности «мастер СМР» в «Общесоюзном классификаторе. Профессии рабочих, должности служащих и тарифные разряды. 1 86 016», утвержденном Постановлением Госстандарта СССР от 27.08.1986г. № 016 (действовал до 1 января 1996 года), и в Общероссийском классификаторе профессий рабочих, должностей служащих и тарифных разрядов (Принят и введен в действие Постановлением Госстандарта России от 26 декабря 1994 года № 367 с 1 января 1996 года). В обоих классификаторах имеется лишь должность «мастер строительных и монтажных работ» - это полное наименование должности с предусмотренным для нее перечнем должностных обязанностей. То есть должность «мастер строительных и монтажных работ», включенная в Список № 2 от 1991 г., является той же должностью Общероссийского классификатора, именуемая как «мастер строительных и монтажных работ», в которой и состоял истец в спорные периоды согласно установленным судом обстоятельствам. В настоящее время внести изменения в наименование должности истца в его трудовую книжку и получить справку, подтверждающую льготный характер его работы, невозможно в связи с прекращением деятельности КГП - ДПМК «К.» и ликвидации его правопреемника ОАО «К.» (л.д. №). Однако данное обстоятельство, по мнению суда, не может служить основанием для отказа в назначении истцу льготной пенсии при условии, что в суде нашел подтверждение факт его работы в должности, включенной в Список №2. Более того, в соответствии с п. 2 ст. 13 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001 года № 173-ФЗ периоды работы после регистрации гражданина в системе государственного пенсионного страхования в качестве застрахованного лица должны подтверждаться на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. Истец Никифоров П.С. был зарегистрирован в системе государственного пенсионного страхования ДД.ММ.ГГГГ (л.д. №). Как следует из выписки из лицевого счета застрахованного лица на его имя (л.д. №) работодатель - ОАО «К.» подтвердил в графе «Особые условия труда» льготный характер работы Никифорова П.С. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, указав код профессии 2290000б-23419, который соответствует должности мастера строительных и монтажных работ Списка №2 от 1991 года, тем самым работодатель признал факт работы истца в тяжелых условиях труда в должности мастера строительных и монтажных работ. Что касается документального подтверждении постоянной занятости в течение полного рабочего дня в должности, включенной в Списки, то до принятия Госкомтруда СССР разъяснения от 28.02.1991г. № 52 о порядке применения Списков № 1 и № 2 от 1991 года, норм, устанавливающих условие возникновения права на пенсию на льготных условиях в виде постоянной занятости выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня, не имелось. Вместе с тем анализ архивной справки о заработной плате истца (л.д. №) за № годы в совокупности с объяснениями истца в судебном заседании подтверждает его занятость полный рабочий день. Вышеприведенной совокупностью доказательств, являющихся относимыми и допустимыми с точки зрения процессуального закона, и достаточными для разрешения настоящего спора, подтверждается занятость истца в спорные периоды в должности мастера строительных и монтажных работ, предусмотренной Списком №2 от 1991 года. В связи с вышеизложенным суд приходит к выводу, что оснований для отказа во включении этих периодов работы Никифорова П.С. в К. ДПМК (переименованной в КГП -ДПМК «К.») в указанной должности в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», у органа пенсионного обеспечения не имелось, поэтому решение ответчика в указанной части является незаконным и подлежит отмене. В соответствии с требованиями ст. 19 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия назначается со дня обращения за пенсией, но не ранее, чем со дня возникновения права на указанную пенсию. При этом днем обращения за пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами. Из материалов дела усматривается, что истец обратился к ответчику за назначением пенсии ДД.ММ.ГГГГ (л.д. №). Календарный стаж работы, дающей право на досрочную пенсию по старости, у истца Никифорова П.С. на день обращения за пенсией на ДД.ММ.ГГГГ составил 15 лет № месяцев № дней, исходя из следующего расчета: № лет № месяцев № дней (зачтено пенсионным фондом в специальный стаж) + № лет № дней (суммарно периоды работы мастером строительных и монтажных работ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ). Следовательно, с учетом наличия у Никифорова П.С. на момент обращения к ответчику специального стажа работы в 15 лет № месяцев № дней в возрасте № лет при требуемом специальном стаже в 12 лет 06 месяцев, трудовая пенсия согласно п.п. 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона № 173-ФЗ от 17.12.2001 года «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» подлежит ему назначению со дня обращения, то есть с ДД.ММ.ГГГГ. Истцом заявлено ходатайство о взыскании с ответчика судебных расходов, понесенных в связи с уплатой государственной пошлины и за составление искового заявления. При подаче иска в суд истец уплатил государственную пошлину в размере № рублей (л.д№). За составление искового заявления Никифоров П.С. внес в кассу ООО «ЮФ «К.» (г. К. № рублей, что подтверждается квитанцией (л.д. №). Поскольку иск Никифоров П.С. удовлетворен полностью, то по правилам ст. 98 ГПК РФ судебные расходы присуждаются истцу в размере понесенных им по делу судебных расходов. Руководствуясь ст.ст.194-199, 321 ГПК РФ, суд решил: Решение УПФ РФ (ГУ) в городе К. и К. районе ЧР от ДД.ММ.ГГГГ отменить в части не включения в специальный стаж Никифорова П.С. периодов работы в К. ДПМК (переименованной в КГП ДПМК «К.») в должности мастера строительных и монтажных работ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и отказа в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона № 173-ФЗ от 17.12.2001 года «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» со дня обращения за назначением пенсии - с ДД.ММ.ГГГГ. Обязать УПФ РФ (ГУ) в городе К. и К. районе ЧР: - включить периоды работы Никифорова П.С. в К. ДПМК (переименованной в КГП ДПМК «К.») в должности мастера строительных и монтажных работ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона № 173-ФЗ от 17.12.2001 года «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»; - назначить Никифорову П.С. досрочную трудовую пенсию по старости в соответствии с подпунктом 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона № 173-ФЗ от 17.12.2001 года «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» со дня обращения за назначением пенсии - с ДД.ММ.ГГГГ. Взыскать с УПФ РФ в г. К. и К. районе ЧР в пользу Никифорова П.С. судебные расходы в размере № рублей. Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд ЧР через К. районный суд ЧР в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме. Председательствующий судья А.М. Ефимова Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.