Дело № 2-352/2012

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ                                                 <адрес>

Канашский районный суд Чувашской Республики в составе председательствующего судьи Орлова Б.З.

при секретаре Гавриловой О.О.,

с участием истца - представителя а Н. З..,

представителя истца Павлова В.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску администрации Новоурюмовского сельского поселения Канашского района Чувашской Республики к Абрамовой П.А., Александровой В.А., Александровой В.К., Алексееву В.Г., Алексееву И.А., Алексееву Николаю А.., Алексееву Н.А., Алексееву Н.П., Алексеевой В.А., Алексеевой Людмиле И., Алексеевой М.А., Антоновой А.В., Владимировой Е.С., Гордееву Юрию Н., Григорьеву И.Ф., Григорьевой Е.А., Давыдову В.П., Давыдовой Римме А., Демьянову А.И., Дмитриевой Г.В., Дмитриевой М.К., Егорову Василию М., Егорову К.П., Егоровой Г.М., Зайцевой А.Г., Захаровой М.З., Иванову Г.Е., Иванову П.И., Ивановой В.И., Ивановой Е.И., Игнатьевой М.И., Игнатьевой Н.И., Игнатьевой Р.М., Катковой З.К., Кирилову О.М., Кузьминой Н.К., Лозину В.М., Максимовой Н.Ю., Михайлову В.Т., Михайлову И.М., Михайловой О.С., Никитину В.М., Никитину Г.Д., Никифорову Н.И., Никифоровой Л.А., Николаеву Н.Т., Николаевой Н.Н., Осиповой А.А., Павлову В.В., Павлову В.Н., Павловой З.И., Пахомову И.П., Петрову В.П., Петрову Н.А., Петровой Г.П., Петровой Т.А., Порфирьеву Г.П., Прокопьевой А.П., Савельевой Е.С., Салахиевой А.И., Самуйловой М.И., Сергееву В.М., Сергееву С.Е., Сергеевой З.Н., Сергеевой С.П., Степанову В.Г., Степанову П.А., Степанову С.А., Степановой А.М., Степановой И.М., Терентьеву В.Т., Тимофееву Н.В., Тимофеевой М.П., Тимофеевой Т.Ю., Федоровой А.В., Федотову И.Ф., Федотовой Марии Е., Филипповой Е.Ф., Шмакину Н.В., Яковлеву В.И., Яковлеву Владимиру Н., Яковлевой М.А., Ясковой В.Г. о прекращении права собственности ответчиков на невостребованные земельные доли и признании права собственности муниципального образования «а Н.» на невостребованные земельные доли,

у с т а н о в и л :

а Н. обратилась в суд с иском о прекращении права собственности ответчиков на невостребованные земельные доли площадью 1,20 га каждого из собственников невостребованных земельных долей СХПК «Л.» и признании за муниципальным образованием «Новоурюмовское а Н.» права собственности на 83 невостребованные земельные доли СХПК «Л.» по 1,20 га каждая в праве общей долевой собственности на земельный участок площадью <данные изъяты> кв. м, с кадастровым номером <данные изъяты> расположенный по адресу: <адрес>.

Исковые требования обоснованы тем, что во исполнение Постановления Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ «О порядке реорганизации колхозов и совхозов», Постановления Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса», Указа Президента РФ № от ДД.ММ.ГГГГ «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР», администрацией <адрес> было вынесено постановление № от ДД.ММ.ГГГГ «О реализации конституционных прав граждан на землю», в соответствии с которым в долевую собственность граждан на территории СХПК «Л.» предоставлено 817 га пашни. Указанным постановлением был утвержден список лиц, наделяемых земельными долями по реорганизуемому хозяйству, всего 681 человек, с определением размера доли каждого собственника 1,20 га. В соответствии со ст. 12.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» администрация Новоурюмовского сельского поселения составила список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными. Данный список опубликован в газете «Канаш ен» от ДД.ММ.ГГГГ №, размещен на официальном сайте «а Н.» в сети «Интернет», информационных щитах на территории <адрес>. С момента публикации ДД.ММ.ГГГГ и до ДД.ММ.ГГГГ принимались в письменной форме возражения лиц, считающих, что принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей. Земельные доли, принадлежащие лицам, заявившим возражения, были исключены из списка невостребованных долей. В соответствии с п. 7 ст. 12.1 вышеуказанного Закона постановлением главы а Н. от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении списка невостребованных земельных долей бывшего СХПК «Л.» после истечения четырех месяцев со дня опубликования данный список был утвержден.

В порядке ст. 43 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации определением суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве третьих лиц привлечены К., У. и СХПК «Л.» <адрес> Чувашской Республики.

Истец - представитель а Н. <адрес> ЧР З. и представитель истца Павлов В.П., действующий на основании доверенности, исковые требования поддержали по изложенным выше основаниям и в дополнение пояснили, что все 83 ответчика являются пожилыми людьми, у которых нет сил и средств обрабатывать свои земельные доли. Земля ими не обрабатывается, за выделом доли никто из них не обращался, несмотря на предложение, напечатанное в газете «Канаш ен». Также М. не намерено обращаться в суд с требованием о признании права республиканской собственности на спорные земельные доли.

Ответчики - собственники земельных долей, извещенные о месте и времени судебного разбирательства, в судебное заседание не явились, возражений относительно исковых требований не подали, также ходатайств и заявлений об отложении слушания дела, документов, подтверждающих уважительность причины неявки, в суд не представили.

Третьи лица - К., У. и СХПК «Л.» <адрес> Чувашской Республики, извещенные надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, явку своих представителей в суд не обеспечили, каких-либо возражений по существу иска не представили. В письменном отзыве на исковое заявление СХПК «Л.» <адрес> Чувашской Республики, оставляя вопрос об удовлетворении иска на усмотрение суда, просил рассмотреть гражданское дело без участия их представителя.

Суд, заслушав объяснения представителя истца и ее представителя, исследовав и оценив представленные доказательства, приходит к следующему.

В соответствии с постановлением и.о. главы администрации <адрес> Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ № управлению сельского хозяйства, межрайонному комитету по земельным ресурсам и землеустройству было разрешено выдать колхозу «Путь Ленина» свидетельства о праве собственности на земельные доли (л.д. 12).

Из представленного кадастрового паспорта земельного участка (выписки из государственного кадастра недвижимости) от ДД.ММ.ГГГГ видно, что земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты> площадью <данные изъяты> кв. м расположен по адресу: <адрес>; разрешенное использование - для сельскохозяйственного производства, вид права - общая долевая собственность и граница земельного участка не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства (л.д. 30-32).

ДД.ММ.ГГГГ а Н. разместила информацию о том, что земельные доли СХПК «Л.» <адрес> Чувашской Республики в соответствии со ст. 12 ФЗ 101 - ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» могут быть признаны невостребованными с приведением списка собственных указанных земельных долей (л.д. 37-38).

ДД.ММ.ГГГГ составлен акт, подписанный временно исполняющим обязанности главы администрации а Н. З.. ведущим специалистом-экспертом а Н. П., специалистом а Н. И., заведующей <данные изъяты> сельской модельной библиотеки А. и директор <данные изъяты> Ю., о том, что в газете «Канаш ен» от ДД.ММ.ГГГГ за № было опубликовано объявление о проведении собрания собственников земельных долей СХПК «Л.» ДД.ММ.ГГГГ в 13 часов в здании <данные изъяты> СДК, однако в назначенное время никто не явился (л.д. 39, 40).

ДД.ММ.ГГГГ постановлением вр. и. о. главы администрации а Н. <адрес> ЧР утвержден список невостребованных земельных долей СХПК «Л.» (л.д. 33-36).

Из выписки из Единого государственного реестра юридических лиц следует, что СХПК «Л.» является действующим.

Из объяснений представителей истца и материалов дела установлено, что земля, находящаяся в общей долевой собственности ответчиков, имеет сельскохозяйственное назначение, но по целевому назначению не использовалась более трех лет, ответчики - участники общей долевой собственности выдел своей доли не произвели.

К правоотношениям, связанным с владением, пользованием, распоряжением земельными участками из земель сельскохозяйственного назначения, кроме Конституции РФ, Земельного кодекса РФ, Гражданского кодекса РФ, применяется Федеральный закон № 101-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», а также Закон Чувашской Республики № от ДД.ММ.ГГГГ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения в Чувашской Республике».

В соответствии с п. 1 ст. 12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд.

В силу пунктов 3, 4 и 6 статьи 21.1 указанного закона орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети "Интернет" (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования. Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.

Пунктом 8 ст. 12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.

Статьей 3Закона Чувашской Республики «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения в Чувашской Республике» предусмотрено, что Кабинет министров Чувашской Республики определяет уполномоченный орган государственной власти Чувашской Республики по управлению и распоряжению землями сельскохозяйственного назначения, находящимися в собственности Чувашской Республики, и участию в обороте земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения.

В соответствии с Постановлением Кабинета министров Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ № таким уполномоченным органом является Министерство имущественных и земельных отношений Чувашской Республики.         

Согласно статье 5Закона Чувашской Республики «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения в Чувашской Республике» органам местного самоуправления предоставлено право принимать решения о выделении в самостоятельный земельный участок невостребованных земельных долей, собственники которых не распорядились ими в течение трех лет и более с момента приобретения прав на земельную долю, а также право обратиться в суд с заявлением о признании права собственности муниципального образования на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, образованный в результате выделения в самостоятельный участок невостребованных земельных долей, в случае отказа Чувашской Республики от обращения в суд с заявлением о признании права собственности Чувашской Республики на данный земельный участок.

В соответствии со статьей 8Закона Чувашской Республики «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения в Чувашской Республике» средства массовой информации, в которых осуществляется опубликование сообщений о невостребованных земельных долях, определяются органом местного самоуправления.

В выпуске газеты "Канаш ен" от ДД.ММ.ГГГГ а Н. опубликовала список земельных долей СХПК «Л.», которые могут быть признаны невостребованными (л.д. 42).

Суду не представлены документы, свидетельствующие о намерении Министерства М. обращения в суд с заявлением о признании права собственности Чувашской Республики на спорные земельные доли. Таким образом, обращение а Н. с вышеуказанным иском основано на законе и вызвано объективной необходимостью в целях сохранения целевого использования земельных участков.

До обращения в суд а Н. полностью была выполнена процедура, установленная статьей 12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», потому суд приходит к выводу об обоснованности и законности заявленных исковых требований и необходимости признания за муниципальным образованием «а Н.» права собственности на невостребованные земельные доли.

В соответствии со статьей 15 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» земельная доля, полученная при приватизации сельскохозяйственных угодий до вступления в силу указанного Закона, является долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения. Свидетельства о праве на земельные доли, выданные до вступления в силу Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», а при их отсутствии выписки из принятых до вступления в силу указанного Федерального закона решений органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, удостоверяющие права на земельную долю, имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

В силу изложенного собственники земельных долей являются владельцами долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения (статья 244 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Согласно статье 12 Гражданского кодекса Российской Федерации одним из способов защиты гражданских прав является признание права.

Признание права собственности а Н. на спорные земельные доли неизменно влечет прекращение права собственности собственников земельных долей, потому суд считает необходимым указать на это в своем решении, как того просит истец.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

Иск а Н. удовлетворить.

Прекратить право общей долевой собственности ответчиков каждого на земельную долю площадью 1,20 га в составе невостребованных земель СХПК «Л.» Канашского района Чувашской Республики.

Признать за муниципальным образованием «а Н.» право собственности на 83/681 земельную долю по 1,20 га каждая в праве общей долевой собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером <данные изъяты> площадью <данные изъяты> кв. м, расположенный по адресу: <адрес>

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Чувашской Республики через Канашский районный суд ЧР в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий                                                                   Б.З. Орлов

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.