Дело № 2- 583/2012 РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ г. Канаш Канашский районный суд Чувашской Республики в составе председательствующего судьи Ефимовой А.М., при секретаре Григорьевой М.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Павлова В.В. к УПФР (ГУ) в городе К. и К. районе ЧР о признании незаконным его решения № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в уточнении пенсионного капитала в соответствии с п. 9 ст. 30 Федерального закона от 17.12.2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», установил: Решением УПФ РФ в г. К. и К. районе ЧР № от ДД.ММ.ГГГГ Павлову В.В. отказано в уточнении пенсионного капитала в соответствии с п. 9 ст. 30 Федерального закона от 17.12.2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» в связи с невозможностью зачета в страховой стаж периода работы в кооперативе «А.» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Не согласившись с данным решением с учетом последующего уточнения исковых требований в порядке ст. 39 ГПК РФ Павлов В.В. обратился в суд с иском к УПФ РФ в г. К. и К. районе ЧР (далее - Управление) о признании незаконным указанного решения, обязании ответчика включить в страховой (общий трудовой) стаж период работы в кооперативе «А.» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и произвести перерасчет пенсионного капитала с ДД.ММ.ГГГГ. Исковые требования мотивировал тем, что он является получателем трудовой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ года. В ДД.ММ.ГГГГ года он обратился в Управление о перерасчете страховой части трудовой пенсии и соответственно уточнении пенсионного капитала в виду того, что ответчиком не был включен в страховой стаж названный период работы в кооперативе «А.». Однако ответчик указанным решением отказал ему в этом. Считает, что ответчик ошибается, так как согласно п. 1 ст. 7 Закона «Об обязательном пенсионном страховании» застрахованными лицами являются граждане РФ, работающие по трудовому договору. В соответствии ст. 10 Федерального закона от 17.12.2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и с учетом Постановления Конституционного суда РФ от 10 июля 2007 года № 9-П для приобретения страхового стажа с целью получения права на пенсию гражданину необходимо выполнять работу, быть застрахованным в соответствии с Законом «Об обязательном пенсионном страховании» и вступить в отношения по обязательному пенсионному страхованию. При соблюдении данных условий для исчисления страхового стажа не имеет значения факт неуплаты страховых взносов, поскольку это является обязанностью работодателя (страхователя). Наличие доказательств уплаты работодателем подоходного налога свидетельствует о факте сложившихся трудовых отношений. В судебном заседании истец Павлов В.В. поддержал свои уточненные исковые требования по изложенным в заявлении основаниям, вновь привел их суду. Представитель ответчика - УПФР в городе К. и К. районе ЧР Т.А.В., действующая на основании доверенности, исковые требования Павлова В.В. не признала по мотивам, отраженным в обжалуемом решении № от ДД.ММ.ГГГГ. Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему. Согласно Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (ч. 1 ст. 39). Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах. Как установлено судом, истец с ДД.ММ.ГГГГ является получателем трудовой пенсии по старости на общих основаниях, то есть в соответствии со ст. 7 названного закона (л.д. №). ДД.ММ.ГГГГ Павлов В.В. обратился в УПФР в г. К. и К. районе ЧР с заявлением о перерасчете размера пенсии по старости в соответствии с п. 9 ст. 30 Федерального закона от 17.12.2001 года №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (л.д. №). В соответствии с п. 9 ст. 30 названного закона (в редакции, действующей на дату вынесения пенсионным органом оспариваемого решения) оценка пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на 1 января 2002 года производится органами, осуществляющими пенсионное обеспечение, одновременно с назначением им трудовой пенсии в соответствии с настоящим Федеральным законом, но не позднее 1 января 2013 года. При этом применяется порядок исчисления и подтверждения трудового стажа, в том числе стажа на соответствующих видах работ (а в необходимых случаях - заработка застрахованного лица), который был установлен для назначения и перерасчета государственных пенсий и действовал до дня вступления в силу настоящего Федерального закона. До вступления в силу Закона №173-ФЗ пенсионное обеспечение граждан осуществлялось в соответствии с законом РФ от 20 ноября 1990 года №340-1 «О государственных пенсиях в Российской Федерации». В соответствии со ст. 89 Закона РСФСР от 20.11.1990 года № 340-1 «О государственных пенсиях в РСФСР» (в редакции закона, действующего в спорный период работы истца) в общий трудовой стаж включается любая работа в качестве рабочего, служащего (в том числе работа по найму до установления Советской власти и за границей), члена колхоза или другого кооперативного предприятия (организации); иная работа, на которой работник, не будучи рабочим или служащим, подлежал государственному социальному страхованию; работа (служба) в военизированной охране, в органах специальной связи или горноспасательной части, независимо от ее характера; индивидуальная трудовая деятельность, в том числе в сельском хозяйстве. Приказом Минсоцобеспечения РСФСР от 04.10.91 года № утверждено Положение о порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий в РСФСР. В соответствии с п. 1.1. данного Положения основным документом, подтверждающим стаж работы, является трудовая книжка. При отсутствии трудовой книжки, а также в тех случаях, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные записи либо не содержатся записи об отдельных периодах работы, в подтверждение трудового стажа принимаются справки, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы, удостоверения, характеристики, письменные трудовые договоры и соглашения с отметками об их исполнении, трудовые, послужные и формулярные списки, членские книжки членов кооперативных промысловых артелей и кооперативных артелей инвалидов и иные документы, содержащие сведения о периодах работы. Отказывая истцу во включении в страховой (общий трудовой) стаж для оценки пенсионных прав лица в соответствии со ст. 30 Закона № 173-ФЗ периода работы в кооперативе «А.» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ответчик ссылается на то, что отсутствуют документы, подтверждающие уплату страховых платежей на государственное социальное страхование и обязательное пенсионное страхование. Кроме того, представленная Павловым В.В. справка от ДД.ММ.ГГГГ о его работе в кооперативе «А.» не заверена руководителем организации. Постановлением Конституционного суда РФ от 10 июля 2007 года № 9-П положения п. 1 ст. 10 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» и абзаца 3 п. 7 Правил учета страховых взносов, включаемых в расчетный пенсионный капитал, признаны не противоречащими Конституции РФ в той мере, в какой во взаимосвязи с законоположениями, закрепляющими безусловную обязанность всех страхователей (работодателей) своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы, они направлены на обеспечение нормального функционирования финансовой системы обязательного пенсионного страхования на основе страховых принципов и исполнения обязательств Пенсионного фонда РФ перед застрахованными лицами. Те же нормы признаны не соответствующими Конституции РФ, ее статьям 19 (части 1 и 2), 39 (части 1 и 2), 45 (часть 1) и 55 (часть 3), в той мере, в какой содержащиеся в них нормативные положения во взаимосвязи с иными законодательными предписаниями, регламентирующими условия назначения и размеры трудовых пенсий, - при отсутствии в действующем регулировании достаточных гарантий беспрепятственной реализации пенсионных прав застрахованных лиц, работавших по трудовому договору и выполнивших предусмотренные законом условия для приобретения права на трудовую пенсию, на случай неуплаты или неполной уплаты страхователем (работодателем) страховых взносов за определенные периоды трудовой деятельности этих лиц - позволяют не включать такие периоды в их страховой стаж, учитываемый при определении права на трудовую пенсию, и снижать при назначении (перерасчете) трудовой пенсии размер ее страховой части. Факт работы истца Павлова В.В. в кооперативе «А.» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подтверждается следующими исследованными судом доказательствами: собственными объяснениями истца в судебных заседаниях, который пояснил, что с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ он вел в кооперативе теоретические занятия по правилам дорожного движения, устройству и техническому обслуживанию транспортного средства, основам безопасности движения на курсах подготовки водителей транспортных средств, некоторое время он также являлся председателем кооператива «А.». Указанный период его работы в кооперативе «А.» в трудовую книжку не включен в связи с тем, что она утеряна; справкой, выданной кооперативом «А.» № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. №) на имя председателя кооператива «А.» Павлова В.В., в которой указано, что Павлов В.В. действительно согласно Протокола № общего собрания членов кооператива «А.» от ДД.ММ.ГГГГ вел теоретические занятия по <данные изъяты> на курсах подготовки водителей транспортных средств категории «№» постоянно с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, при этом количество часов составляет: в ДД.ММ.ГГГГ году - № часов, в ДД.ММ.ГГГГ году - № часов, в ДД.ММ.ГГГГ году - № часов, в ДД.ММ.ГГГГ году - № часов. Кооператив «А.» согласно Устава, зарегистрированного решением исполнительного комитета М. районного Совета народных депутатов г. Ч. ЧАССР от ДД.ММ.ГГГГ, являлся <данные изъяты> школой по подготовке водителей транспортных средств категории «№» и «№». Справка скреплена подписью главного бухгалтера кооператива «А.» П.В.А. и членом кооператива «А.» П.В.М., и печатью указанного кооператива; экзаменационным протоколом № (л.д№) от ДД.ММ.ГГГГ года по приему у курсантов - устройства <данные изъяты>, среди членов комиссии указан Павлов В.В., журналом учета занятий группы «№» по подготовке водителей транспортных средств категории «№» преподавателя Павлова В.В. Решением исполнительного комитета М. районного Совета народных депутатов г. Ч. ЧАССР от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д. №) подтверждается, что Устав кооператива «А.» по подготовке водителей транспортных средств категории «№» и «№» был зарегистрирован указанным органом. Данным же решением была установлена ставка подоходного налога в районный бюджет в течение первого года после создания в размере №%, а в последующие годы - №% облагаемого дохода кооператива. В материалах дела имеются сведения о том, что кооперативом «А.» в бюджет М. района г. Ч. производились отчисления подоходного налога за № год, за № и № квартал № года (л.д. №). Согласно сообщению Инспекции ФНС по г. Ч. от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. №) кооператив «А.» снят с учета ДД.ММ.ГГГГ по решению суда. Бухгалтерская и налоговая отчетность, сведения о доходах физических лиц по форме 2-НДФЛ, представленные налоговыми агентами, уничтожены на основании номенклатуры дел Инспекции, перечня типовых управленческих документов, образующихся в деятельности организаций, с указанием сроков хранения и перечня специфических документов, образующихся в деятельности налоговых органов, с указанием сроков хранения, как не имеющие научно-практической ценности и утратившие практическое значение. Вышеприведенные доказательства подтверждают, что в спорный период существовал кооператив «А.», который самостоятельно осуществлял свою деятельность. Таким образом, разрешая требование Павлова В.В. о включении в страховой (общий трудовой) стаж периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ суд исходит из тех обстоятельств, что неуплата работодателем в установленный срок или уплата не в полном объеме страховых взносов в Пенсионный фонд РФ в пользу работающего у него лица, не является препятствием для реализации работником своих пенсионных прав. Кроме того, имеющимися в деле письменными доказательствами не подтверждаются как факт уплаты, так и не уплаты работодателем истца страховых взносов в период его работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в кооперативе «А.». Следовательно, отказ пенсионного фонда включить в страховой (общий трудовой) стаж истца спорный период его работы в кооперативе «А.» и уточнить с учетом данного периода работы пенсионный капитал в соответствии со ст. 30 Федерального закона от 17.12.2001 года №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и соответственно произвести перерасчет размера трудовой пенсии является незаконным, поэтому такое решение ответчика подлежит отмене. В соответствии с пунктом 1 статьи 20 Федерального закона от 17.12.2001 года №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» перерасчет размера трудовой пенсии производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера трудовой пенсии в сторону увеличения. Как указано выше с таким заявлением истец Павлов В.В. обратился к ответчику ДД.ММ.ГГГГ (л.д. №). Следовательно, с ДД.ММ.ГГГГ УПФ РФ в г. К. и К. районе обязан произвести ему перерасчет пенсии по старости в соответствии со ст. 30 Федерального закона от 17.12.2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (п.12 ныне действующей редакции закона). Руководствуясь ст. ст.194-199, 321 ГПК РФ, суд решил: Решение УПФР (ГУ) в городе К. и К. районе ЧР от ДД.ММ.ГГГГ № отменить. Обязать УПФР (ГУ) в городе К. и К. районе ЧР: включить Павлову В.В. в страховой (общий трудовой) стаж период работы в кооперативе «А.» (г. Ч. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с учетом указанного периода работы уточнить пенсионный капитал в соответствии со ст. 30 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» с ДД.ММ.ГГГГ. Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд ЧР через К. районный суд ЧР в месячный срок со дня принятия решения в окончательной форме. Председательствующий судья А.М. Ефимова Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.