РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ г. Канаш Канашский районный суд Чувашской Республики в составе председательствующего судьи Ефимовой А.М., при секретаре Григорьевой М.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Дмитриева Ю.С. к УПФР (ГУ) в городе К. и К. районе ЧР об отмене его решения от ДД.ММ.ГГГГ в части назначения трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 7 Федерального закона от 17.12.2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» без учета сведений о заработке по партийному билету, установил: Решением УПФР в г. К. и К. районе ЧР от ДД.ММ.ГГГГ Дмитриеву Ю.С. назначена трудовая пенсия по старости в соответствии со ст. 7 Федерального закона от 17.12.2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» без учета сведений о заработке за период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по сведениям партийного билета № со ссылкой на то, что он имеет возможность представить справки о заработной плате за иной период трудовой деятельности до ДД.ММ.ГГГГ. Не согласившись с данным решением, Дмитриев Ю.С. обратился в суд с иском к УПФР в г. К. и К. районе ЧР (далее - Управление) об отмене указанного решения, обязании ответчика назначить трудовую пенсию по старости с учетом сумм среднемесячного заработка по партийному билету. Исковые требования мотивировал тем, что в соответствии с перечнем документов, необходимых для установления трудовой пенсии утверждённого постановлением Минтруда России и Пенсионного фонда РФ от 27.02.2002 года № 16/19па, при утрате документов о среднемесячном заработке, произошедшей вследствие событий, которые находятся вне контроля работодателя, органами пенсионного обеспечения могут быть приняты к производству документы, косвенно подтверждающие фактический заработок работника на данном конкретном предприятии. Им в пенсионный орган была представлена справка с ОАО «КЗЭП» о том, что лицевые счета по заработной плате за период с № года по № год уничтожены при стихийном бедствии (пожаре), произошедшем в № году, в связи с чем он не может представить другой документ, кроме партбилета, сведениями которого подтверждается его фактический заработок в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. В судебном заседании истец Дмитриев Ю.С. и его представитель С.А.В. поддержали указанные исковые требования по изложенным в заявлении основаниям. Представитель ответчика - УПФР в городе К. и К. районе ЧР Т.А.В., действующая на основании доверенности, исковые требования Дмитриева Ю.С. не признала по мотивам, отраженным в обжалуемом решении от ДД.ММ.ГГГГ. Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему. Согласно Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (ч. 1 ст. 39). Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах. Статьей 7 Федерального закона от 17.12.2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее Закон №173-ФЗ) предусмотрено, что право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет. На основании пункта 7 статьи 18 Закона №173-ФЗ решения об установлении или отказе в установлении трудовой пенсии, о выплате указанной пенсии, могут быть обжалованы в вышестоящий пенсионный орган (по отношению к органу, вынесшему соответствующее решение) и (или) в суд. В силу ч. 1 ст. 19 указанного закона трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Как установлено судом, истец с ДД.ММ.ГГГГ (по достижении №-летнего возраста) является получателем трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 7 названного закона. Согласно оспариваемому истцом решению УПФР в г. К. и К. районе от ДД.ММ.ГГГГ Дмитриеву Ю.С. назначена трудовая пенсия по старости в соответствии со ст. 7 Федерального закона от 17.12.2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях» без учета сумм среднемесячного заработка по партийному билету № с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ со ссылкой на то, что названный документ оформлен с нарушением общеустановленных требований, не заверен печатью организации, а также возможностью представления справки о заработной плате за иной период трудовой деятельности. Согласно пояснениям истца в судебном заседании он с № года по № год работал на КЗЭП в качестве <данные изъяты> по № разряду в <данные изъяты> участке. Данное обстоятельство подтверждается записями в трудовой книжке истца (л.д. №), которая в соответствии со статьей 66 Трудового кодекса РФ является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника. Периоды работы истца на КЗЭП включены в подсчет страхового стажа истца. В соответствии с п. 2, 3 ст. 30 Закона № 173-ФЗ при определении расчетного размера трудовой пенсии принимается во внимание среднемесячный заработок застрахованного лица за 2000-2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе государственного пенсионного страхования либо за любые 60 месяцев подряд до 01.01.2002 года на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами. Согласно п. 26 Перечня документов, необходимых для установления трудовой пенсии и пенсии по государственному пенсионному обеспечению в соответствии с Федеральными законами «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», утв. Постановлением Минтруда РФ № 16, ПФ РФ № 19па от 27.02.2002 года, среднемесячный заработок за любые 60 месяцев подряд до 1 января 2002 г. в течение трудовой деятельности за период после регистрации застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования подтверждается выпиской из индивидуального лицевого счета. В том случае, если этот среднемесячный заработок приходится на период до регистрации в качестве застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования, то соответствующий период подтверждается справками, выданными работодателями либо государственными (муниципальными) органами на основании первичных бухгалтерских документов. Таким образом, получение гражданами заработной платы в определенном размере относится к числу фактов, от которых зависит возникновение определенных имущественных прав (расчет пенсии из наиболее выгодного варианта среднемесячного заработка) у данных лиц. Согласно сообщения ОАО «КЗЭП» (л.д. №) - правопреемника КЗЭП (л.д. №) лицевые счета по заработной плате за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года уничтожены при стихийном бедствии (пожаре), произошедшем в ночь с ДД.ММ.ГГГГ на ДД.ММ.ГГГГ. Справкой отдела ГПН г. К. и К. района УГПН ГУ МЧС России по ЧР (л.д. №) подтверждается, что на КЗЭП ДД.ММ.ГГГГ имел место пожар, в результате которого повреждена <данные изъяты>. Согласно акта обследования повреждений зданий и сооружений в связи с произошедшим ДД.ММ.ГГГГ бедствием (пожаром) в <данные изъяты> помещениях <данные изъяты> цеха завода <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ, составленного комиссией завода и утвержденного директором (л.д. №), в ночь с ДД.ММ.ГГГГ на предприятии произошел пожар, в результате которого сгорели архивные дела постоянного хранения и дела по личному составу, в том числе бухгалтерские документы: ведомости начисления зарплаты <данные изъяты> участка за ДД.ММ.ГГГГ годы. Таким образом, первичные бухгалтерские документы о заработной плате истца за ДД.ММ.ГГГГ годы, необходимые для расчета трудовой пенсии, утрачены в результате пожара и возможности их восстановления не имеется. Поскольку основным принципом пенсионного обеспечения является установление пенсии в соответствии с результатами труда каждого гражданина на основании его трудового стажа и заработка, суд приходит к выводу о возможности подтверждения (даже по косвенным признакам) индивидуального характера заработка. На данное обстоятельство указывает и письмо Министерства труда и социального развития РФ и Пенсионного фонда РФ №№ 8389-ЮЛ, ЛЧ-06-27/9704 от 27.11.2001 года, из которого следует, что в случае утраты первичных документов о заработке органами, осуществляющими пенсионное обеспечение, могут быть приняты к производству документы, косвенно подтверждающие фактический заработок работника на данном конкретном предприятии. К таким документам могут быть отнесены учетные карточки членов партии и партийные билеты, учетные карточки членов профсоюза и профсоюзные билеты, учетные карточки членов комсомола и комсомольские билеты, расчетные книжки (расчетные листы), которые оформлены в соответствии с требованиями, предъявляемыми к оформлению первичных учетных документов по оплате труда, приказы и другие документы, из которых можно сделать вывод об индивидуальном характере заработка работника. В силу ст. 55 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела. Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, аудио- и видеозаписей, заключений экспертов. В ходе судебного заседания истец пояснил, что он с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ года являлся членом КП СССР и уплачивал членские взносы, размер которых зависел от размера заработной платы.В партийном билете в графе «месячный заработок» ставилась сумма заработной платы, тут же в графе указывалась сумма партийного взноса и подпись ответственного лица о получении партийного взноса. В подтверждение данного обстоятельства представил партийный билет №, выданный К. горкомом КПСС ЧАССР (л.д. №). Из пункта 70 раздела X Устава Коммунистической партии Советского Союза, утвержденного XXII съездом КПСС, следует, что денежные средства партии и ее организаций составляются из членских взносов, доходов от предприятий партии и других поступлений. Пунктом 71 установлено, что ежемесячные членские взносы для членов партии и кандидатов устанавливаются в следующем размере: имеющие заработок в месяц: до 50 рублей вносят 10 копеек; от 51 до 100 руб. - 0,5 процента; от 101 до 150 руб.- 1,0 процента; от 151 до 200 руб. - 1.5 процента; от 201 до 250 руб. - 2,0 процента; от 251 до 300 руб. - 2.5 процента; свыше 300 руб. - 3.0 процента месячного заработка. Вступительные взносы взимаются при вступлении в кандидаты в члены партии в размере двух процентов месячного заработка. Согласно пункта 2 Инструкции о членских взносах членов и кандидатов в члены КПСС, утвержденной Секретариатом ЦК КППС 18 сентября 1967 года при приеме членских партийных взносов должна учитываться как основная заработная плата коммунистов, так и все виды дополнительных заработков, как, например работа по совместительству, сверхурочная и аккордная работа, литературный гонорар, гонорар за произведения живописи и скульптуры, педагогическая работа, плата за выступления с лекциями, выступление в концертах, пор радио, телевидению и всякого рода надбавки к зарплате. При приеме членских взносов должны учитываться также все получаемые коммунистами премии и другое денежное вознаграждение за их трудовую деятельность. Суммы полученных надбавок к зарплате, дополнительных заработков, премий и других видов денежного вознаграждения должны причисляться к основной заработной плате коммунистов и по совокупности учитываться при уплате членских взносов в том месяце, в котором эти суммы получены. Согласно пункту 7 вышеуказанной Инструкции секретарь первичной или цеховой партийной организации при приеме членских взносов обязан записать принятую сумму в партийном билете коммуниста, поставить штамп об уплате членских взносов, свою подпись и записать полученные взносы в ведомость (форма №1). Из партийного билета члена КПСС Дмитриева Ю.С. (л.д. №) следует, что требования пункта 7 Инструкции о членских взносах членов и кандидатов в члены КПСС, при приеме членских взносов у Дмитриева Ю.С. соблюдены. В партийном билете истца имеются сведения об уплате Дмитриевым Ю.С. членских взносов исходя из размера получаемой заработной платы, а также размер ежемесячного заработка. При этом сведения о размере заработной платы истца, содержащиеся в партийном билете за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ совпадают с ведомостями уплаты членских взносов, поступивших от членов и кандидатов партии по заводу <данные изъяты> (л.д. №), из которых следует, что Дмитриевым Ю.С. в указанный период уплачены взносы исходя из начисленной заработной платы. Анализ указанных партийных документов показывает, что суммы заработка истца в партийном билете соответствуют размеру заработной платы в ведомостях уплаты партийных взносов. В ведомостях уплаты членских взносов имеются собственноручные подписи Дмитриева Ю.С., подтверждающие внесение суммы взноса исходя из его заработка за месяц, размер которого указан в них; сведения о размере ежемесячного заработка и суммы взноса в партийном билете истца заверены подписью секретаря партийной организации и штампом К. горкома партии. Названные документы подтверждают индивидуальный характер заработка истца, поэтому доводы ответчика о том, что указанные документы оформлены с нарушением общеустановленных требований, являются несостоятельными. При принятии решения суд принимает во внимание то обстоятельство, что истец лишен возможности в ином порядке подтвердить размер заработной платы и факт ее получения в указанный период времени, поскольку документы, подтверждающие размер заработной платы, восстановить невозможно ввиду их уничтожения в результате стихийного бедствия. Вместе с тем данное обстоятельство не должно влечь ограничение права истца на достойное пенсионное обеспечение и исчисление размера пенсии в соответствии с п. 2 статьи 30 Закона № 173-ФЗ. Суд, оценив собранные по делу доказательства в их совокупности в соответствии с требованиями ст.67 ГПК РФ полагает незаконным отказ ответчика в зачете сумм заработка по партийному билету №, подтверждающей индивидуальный характер заработка за период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год, при определении размера трудовой пенсии по старости, поскольку содержащиеся в данном партбилете сведения подтверждены выше перечисленными имеющимися в деле доказательствами. Руководствуясь ст. ст.194-199, 321 ГПК РФ, суд решил: Отменить решение УПФ РФ в городе К. и К. районе ЧР от ДД.ММ.ГГГГ в части назначения Дмитриеву Ю.С. трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 7 Федерального закона от 17.12.2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» без учета сведений о заработка по партийному билету № за период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Обязать УПФ РФ в городе К. и К. районе ЧР произвести Дмитриеву Ю.С. с ДД.ММ.ГГГГ назначение трудовой пенсии по старости с учетом среднемесячного заработка за период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, исчисленного по сведениям партийного билета № на имя Дмитриева Ю.С.. Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд ЧР через К. районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме. Председательствующий судья А.М. Ефимова Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.