Дело № 2- 714/2012 РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ г. Канаш Канашский районный суд Чувашской Республики в составе председательствующего судьи Ефимовой А.М., при секретаре Алексеевой Л.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Николаева Ю.Г. к УПФР (ГУ) в городе К. и К. районе ЧР об отмене его решения об отказе в досрочном назначении трудовой пенсии по старости, установил: Решением УПФР в г. К. и К. районе ЧР от ДД.ММ.ГГГГ Николаеву Ю.Г. отказано во включении в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, периода прохождения военной службы в рядах Вооруженных сил СССР по призыву с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, периода работы в должности медицинского брата медсанчасти в учреждении № с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, и отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости со дня обращения за пенсией в связи с отсутствием необходимого специального стажа. Не согласившись с данным решением, Николаев Ю.Г. с учетом уточнения исковых требований (заявление от ДД.ММ.ГГГГ) обратился в суд с иском к УПФР в г. К. и К. районе ЧР о частичной отмене его решения от ДД.ММ.ГГГГ, обязании ответчика включить в специальный стаж вышеназванные периоды и назначить досрочную трудовую пенсию с ДД.ММ.ГГГГ, также просил взыскать с ответчика судебные расходы по уплате госпошлины в сумме № рублей. В судебном заседании истец Николаев Ю.Г. поддержал уточненные исковые требования. Представитель ответчика - УПФР в г. К. и К. районе ЧР Т.А.В., действующая на основании доверенности, исковые требования Николаева Ю.Г. не признала по основаниям, отраженным в обжалуемом решении от ДД.ММ.ГГГГ. Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему. Согласно Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (ч. 1 ст. 39). Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах. Статьей 7 Федерального закона от 17.12.2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» предусмотрено, что право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет. В силу подп. 20 п. 1 ст. 27 указанного Закона трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 закона, лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста. Пунктом 2 указанной статьи предусмотрено, что списки соответствующих работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), а также правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения досрочной пенсии при необходимости утверждаются Правительством РФ. В настоящее время действуют Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения и Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденные постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 года № 781 (далее - Список 2002 года и Правила 2002 года). Принимая во внимание правовую позицию, изложенную Конституционным Судом РФ в постановлении от 29.01.2004 года № 2-П со ссылкой на Постановление от 24.05.2001 года № 8-П и определение от 05 ноября 2002 года № 320-О в отношении граждан, приобретших пенсионные права до введения нового правового регулирования, ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства РФ, действовавшего на момент приобретения права, сохраняются за указанной категорией лиц. Отказывая во включении в специальный стаж работы периода прохождения службы в Вооруженных Силах СССР по призыву, ответчик в своем решении сослался на то, что служба в армии по призыву не отнесена и не приравнена к периодам лечебной деятельности, следовательно, не включается в выслугу, дающую право на назначение трудовой пенсии по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения. То обстоятельство, что истец проходил действительную военную службу в Вооруженных Силах СССР с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подтверждается его военным билетом (л.д. №). В указанный период действовало постановление Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 года № 1397, которым утверждено Положение о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, в соответствии с подпунктом «г» пункта 1 которого в стаж работы врачей и других работников здравоохранения засчитывается, в том числе, служба в составе Вооруженных Сил СССР. В силу п. 4 Положения периоды работы, указанные в пунктах 1, 2, 3 подлежали включению при наличии не менее 2/3 специального стажа работы, необходимого для назначения пенсии, что в соответствии с п. 1.2. Инструктивного письма Министерства социального обеспечения РСФСР от 30 июня 1986 года № 1-63-И «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения» составляло 16 лет 8 месяцев. Специальный стаж истца ответчиком по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ установлен в № лет № месяцев № дня. То есть на момент обращения за пенсией у Николаева Ю.Г. имелся стаж работы, превышающий 16 лет 8 месяцев. Таким образом, исходя из того, что действовавшее в период прохождения истца службы в Вооруженных Силах СССР законодательство гарантировало включение указанного периода в стаж работы по специальности при досрочном назначении трудовой пенсии по старости, то истец Николаев Ю.Г. имеет право на зачет спорного периода в специальный стаж. То обстоятельство, что на момент решения вопроса о его праве на досрочную пенсию законодательство изменилось, что поставило его в неравное положение с работниками, проходившими службу в армии по призыву, но вышедшими на пенсию раньше, не должно нарушать его законно возникшее право. Иное толкование и применение пенсионного законодательства повлекло бы ограничение конституционного права на социальное обеспечение, которое не может быть оправдано указанными в части 3 статьи 55 Конституции РФ целями, ради достижения которых допускается ограничение федеральным законом прав и свобод человека и гражданина. При указанных обстоятельствах требование истца о включении периода прохождения службы в Вооруженных Силах СССР по призыву с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в специальный стаж является обоснованным и подлежит удовлетворению. Разрешая требование истца о включении в специальный стаж периода работы в должности медицинского брата медико-санитарной части (МСЧ) в учреждении № с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, суд исходит из нижеследующего. Список 2002 года в разделе «Наименование должностей» содержит должность «медицинская сестра»; в п.4 раздела «Наименование учреждений» поименована Медико-санитарная часть. Кроме того, п. 6 Правил 2002 года предусматривает включение в специальный стаж работу в должностях, указанных в списке, в частности в медико-санитарных частях, медицинских частях, являющихся структурными подразделениями организаций (воинских частей). То есть указанный пункт Правил 2002 года дополняет графу Списка «Наименование учреждений» перечнем не указанных в Списке учреждений и структурных подразделений, предусматривая возможность зачета в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии, периодов работы в должностях, указанных в Списке, в организациях (их структурных подразделениях), которые в Списке не поименованы, но указаны в пункте 6 названных Правил. Согласно записям в трудовой книжке истца он с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал медбратом медико-санитарной части (МСЧ) № (л.д. №). В ссылке к Списку 2002 года указано, что должность «медицинская сестра», замещаемая лицами мужского пола, именуется «медицинский брат (медбрат)». В судебном заседании истец Николаев Ю.Г. пояснил, что в спорный период в должности медбрата медсанчасти в учреждении № он работал как вольнонаемный работник, на военной службе не находился. Медико-санитарная часть являлась структурным подразделением № (исправительно-трудовой колонии <данные изъяты>). Характер его деятельности заключался в медицинском обслуживании лиц, осужденных к лишению свободы, данная деятельность была связана с непосредственным контактом с больными осужденными. Действительно согласно представленной истцом архивной справки Информационного центра МВД по ЧР Николаев Ю.Г. работал на вольнонаемной должности медицинского брата медчасти в учреждении № с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Учитывая, что работа в должности медбрата в медико-санитарной части в учреждении системы ИТУ (исправительно-трудовых учреждений) в соответствии с вышеприведенными положениями постановления Правительства РФ от 29 октября 2002 года № 781 включается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, исковые требования истца в указанной части подлежат удовлетворению. В соответствии с требованиями ст. 19 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия назначается со дня обращения за пенсией, но не ранее, чем со дня возникновения права на указанную пенсию. При этом днем обращения за пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами. Из материалов дела усматривается, что истец обратился к ответчику за назначением пенсии ДД.ММ.ГГГГ, что ответчиком не оспаривается (л.д. №). Исходя из разрешенных судом исковых требований, стаж работы, дающей право на досрочную пенсию по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, у истца Николаева Ю.Г. по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составил 30 лет № месяца № дней, исходя из следующего расчета: № лет № месяцев № дня (признанный ответчиком и подтвержденный документально) + № года № месяц № дней (период прохождения службы в Вооруженных Силах СССР) + № мес. № день (период работы медбратом в медсанчасти учреждения №). Следовательно, досрочная трудовая пенсия истцу подлежит назначению со дня обращения в УПФ РФ в г. К. и К. районе ЧР с соответствующим заявлением и всеми необходимыми документами, то есть с ДД.ММ.ГГГГ, с учетом наличия у него на эту дату необходимого 30- летнего специального стажа. При подаче иска в суд истцом уплачена государственная пошлина в размере № рублей (л.д. №), которая в соответствии с ч. 1 ст. 98 ГПК РФ подлежит взысканию с ответчика. Руководствуясь ст.ст. 194-199, 321 ГПК РФ, суд решил: Решение УПФ РФ в г. К. и К. районе ЧР от ДД.ММ.ГГГГ отменить частично: обязав УПФ РФ в г. К. и К. районе ЧР: - включить Николаеву Ю.Г. в стаж работы, дающей право на назначение досрочной трудовой пенсии в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, период прохождения службы в Вооруженных Силах СССР по призыву с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, период работы в должности медицинского брата медико-санитарной части в учреждении № с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; - назначить Николаеву Ю.Г. досрочную трудовую пенсию по старости в соответствии с п.п. 20 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» с ДД.ММ.ГГГГ. Взыскать с УПФ РФ в г. К. и К. районе ЧР в пользу Николаева Ю.Г. судебные расходы в размере № рублей. Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд ЧР через К. районный суд ЧР в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме. Председательствующий судья А.М. Ефимова Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.