Гр.дело №2-632-2012

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ДД.ММ.ГГГГ          <адрес>

Канашский районный суд Чувашской Республики в составе:

председательствующего судьи Ивановой Т.В.,

с участием прокурора Попова А.Ю.,

при секретаре Егоровой Л.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Канашского межрайонного прокурора Чувашской Республики в интересах Германовой А.Г., Тыщукова Г.В. к администрации <данные изъяты> о возложении обязанности предоставить им жилое помещение по договору социального найма вне очереди,

установил:

Канашский межрайонный прокурор Чувашской Республики в интересах Германовой А.Г. и Тыщукова Г.В. обратился в суд с иском к администрации <данные изъяты> о предоставлении жилого помещения по договору социального найма общей площадью не менее <данные изъяты> кв.м, отвечающей санитарным и техническим нормам в черте            <адрес> (л.д.№).

В обоснование своих требований Канашский межрайонный прокурор Чувашской Республики указал, что ДД.ММ.ГГГГ Германова А.Г. была принята на работу в <данные изъяты>. В ДД.ММ.ГГГГ году ей по месту работы была предоставлена <адрес>, находившаяся на балансе <данные изъяты>. В ДД.ММ.ГГГГ году спорная квартира была передана в муниципальную собственность. Однако документов о предоставлении Германовой А.Г. жилого помещения не имеется. Лицевой счет на <адрес> открыт на Германову А.Г., которая вместе с мужем Тыщуковым Г.В. с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирована в данном жилом помещении.

Как указывает в своем исковом заявлении Канашский межрайпрокурор, указанные обстоятельства свидетельствуют о том, что между администрацией <данные изъяты> и Германовой А.Г. заключен договор социального найма жилого помещения. Кроме этого, постановлением главы администрации <данные изъяты> № от ДД.ММ.ГГГГ Германова А.Г. с составом семьи в <данные изъяты> человека принята на учет в качестве нуждающейся в жилых помещениях. Заключением межведомственной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ одноэтажный жилой дом <данные изъяты> признан непригодным для проживания по причине аварийного состояния и подлежащим сносу в связи с физическим износом (<данные изъяты>%) в процессе его эксплуатации, не подлежащим ремонту и реконструкции. Согласно данным технического паспорта общая площадь занимаемого Германовой А.Г. и Тыщуковым Г.В. жилого помещения составляет <данные изъяты> кв.м, в том числе жилая <данные изъяты> кв.м.

В своем исковом заявлении Канашский межрайонный прокурор указывает, что на администрации <данные изъяты> на основании п. 1 ч.2 ст. 57 ЖК РФ лежит обязанность предоставить Германовой А.Г. и Тыщукову Г.В. А. вне очереди по договору социального найма жилое помещение общей площадью не менее <данные изъяты> кв.м., благоустроенную применительно к условиям <данные изъяты>, отвечающую санитарным и техническим нормам и находящуюся в черте <данные изъяты>.

В судебном заседании прокурор Попов А.Ю. исковые требования поддержал.

Истцы Германова А.Г. и Тыщуков Г.В. иск прокурора поддержали, дополнив, в <адрес> они проживают с ДД.ММ.ГГГГ года. Трехквартирный жилой дом <данные изъяты> аварийный: стены и потолки имеют трещины; из трещин в потолке высыпается шлак; между полом и стенами имеются щели. Вследствие этого в квартире не сохраняется тепло.

Ответчик - представитель администрации <данные изъяты>, извещенный о времени и месте судебного заседания, в суд не явился.

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему выводу.

Изначально трехквартирный жилой дом <адрес> являлся государственной собственностью Чувашской Республики и находился в оперативном управлении <данные изъяты> что подтверждается копией свидетельства о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ ( л.д.№).

Из сообщения директора <данные изъяты> следует, что в период трудовой деятельности Германовой А.Г. в ДД.ММ.ГГГГ году была предоставлена <адрес>, которая в то время находилась на балансе <данные изъяты>. Однако представить решение профкома <данные изъяты> о предоставлении указанной квартиры Германовой А.Г. не предоставляется возможным в связи с отсутствием архивных документов ( л.д.№).

Лицевой счет на <адрес> открыт на имя Германову А.Г. (л.д.№); в указанной квартире с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрированы квартиросъемщик Германова А.Г. и ее муж Тыщуков Г.В., что подтверждается выпиской из домовой книги, справкой о составе семьи ( л.д.№).

Согласно статье 10 (части 1 и 2) Жилищного кодекса РСФСР, действовавшего на момент предоставления жилого помещения Германовой А.Г., граждане РСФСР имели право на получение в установленном порядке жилого помещения в домах государственного или общественного жилищного фонда, либо жилищно-строительных кооперативов. Жилые помещения в домах государственного и общественного жилищного фонда, а также в домах жилищно-строительных кооперативов предоставлялись гражданам в бессрочное пользование.

В соответствии со статьей 47 этого же Кодекса на основании решения о предоставлении жилого помещения в доме государственного или общественного жилищного фонда исполнительный комитет районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Советов народных депутатов выдавал гражданину ордер, который являлся единственным основанием для вселения в предоставленное жилое помещение.

Пользование жилыми помещениями в домах государственного и общественного жилищного фонда согласно статье 50 Жилищного кодекса РСФСР осуществлялось в соответствии с договором найма жилого помещения и правилами пользования жилыми помещениями.

Договор найма жилого помещения в домах государственного и общественного жилищного фонда заключался в письменной форме на основании ордера на жилое помещение между наймодателем - жилищно-эксплуатационной организацией (а при ее отсутствии - соответствующим предприятием, учреждением, организацией) и нанимателем - гражданином, на имя которого выдан ордер (статья 51 Жилищного кодекса РСФСР).

Из сообщения главы администрации <данные изъяты> следует, что правоустанавливающих документов на предоставленное Германовой А.Г. жилье не имеется ( л.д.№).

Однако на основе анализа указанных выше правовых норм суд приходит к выводу о том, что правоотношения между Германовой А.Г., членом ее семьи Тыщуковым Г.В. и <данные изъяты> по пользованию спорным жилым помещением возникли на основании договора жилищного найма и носят бессрочный характер.

Распоряжением Кабинета Министров Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ № и приложением № к указанному распоряжению подтверждается, что трехквартирный жилой дом <адрес> передан из государственной собственности <адрес> в муниципальную собственность <адрес> ( л.д. №).

Право собственности муниципального образования «г. Канаш Чувашской Республики» на жилой <адрес> зарегистрировано Управлением Федеральной регистрационной службы по Чувашской Республике ДД.ММ.ГГГГ ( л.д.№).

В силу ст.675 ГК РФ переход права собственности на занимаемое по договору найма жилое помещение не влечет расторжения или изменения договора найма жилого помещения. При этом новый собственник становится наймодателем на прежних условиях.

Следовательно, после передачи жилого дома в собственность муниципального образования г. Канаш условия договора найма жилого помещения для последнего продолжали действовать.

Согласно акту обследования жилого <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ указанный дом - <данные изъяты> ( л.д.№).

Из заключения межведомственной комиссии администрации <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что конструктивные элементы <адрес> пришли в негодность: <данные изъяты>. Указанный дом признан непригодным для проживания по причине аварийного состояния и подлежащим сносу в связи с физическим износом в <данные изъяты>% в процессе его эксплуатации, не подлежащим ремонту или реконструкции (л.д.№).

Из сообщения администрации <данные изъяты> следует, что жилой <адрес> включен в Республиканскую целевую программу «Переселение граждан из ветхого и аварийного жилищного фонда на 2008-2014 годы» ( л.д.<данные изъяты>).

Статьей 87 ЖК РФ предусмотрено, что если жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит переводу в нежилое помещение или признано непригодным для проживания, выселяемым из такого жилого помещения гражданам наймодателем предоставляется другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма.

В соответствии с частью 1 статьи 57 ЖК Российской Федерации жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленных частью 2 данной статьи случаев.

В силу пункта 1 части 2 той же статьи вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат.

Таким образом, на основании вышеназванных норм жилищного законодательства предоставление гражданам жилых помещений по договорам социального найма вне очереди ввиду признания непригодными для проживания занимаемых ими жилых помещений в силу ст.49 ч.2 и ст.52 ч.1 ЖК РФ возможно при отнесении граждан к категории малоимущих и иных указанных в законе лиц, принятых на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях.

Постановлением № главы администрации <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ Германова А.Г. с семьей, состоящей из двух человек, принята на учет нуждающихся в жилых помещениях (л.д.№).

В силу части 2 статьи 6 "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" граждане, принятые на учет до 1 марта 2005 г. в целях последующего предоставления им жилых помещений по договорам социального найма, сохраняют право состоять на данном учете до предоставления им жилых помещений по договорам социального найма. Указанные граждане снимаются с учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях по основаниям, предусмотренным подпунктами 1, 3-6 части 1 статьи 56 ЖК РФ, а также в случае утраты ими оснований, которые давали им право на получение жилых помещений по договорам социального найма до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации. Жилые помещения по договорам социального найма таким лицам предоставляются в порядке, предусмотренном Жилищным кодексом Российской Федерации, с учетом положений указанной части.

По смыслу вышеназванных норм за гражданами, не реализовавшими до 1 марта 2005 года право на обеспечение жилыми помещениями по договорам социального найма, данное право сохраняется и после 1 марта 2005 г.

Поэтому истица Германова А.Г., проживающая совместно с Тыщуковым В.Г. в помещении, не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям, вставшая до 1 января 2005 года на учет нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма, имеет право на обеспечение жилым помещением по договору социального найма во внеочередном порядке.

Общая площадь занимаемой истцами <адрес> составляет <данные изъяты> кв.метров, что подтверждается копией технического паспорта жилого помещения ( л.д.№).

Поэтому иск прокурора в интересах Германовой А.Г. и Тыщукова Г.В. к администрации <данные изъяты> о возложении обязанности предоставить им вне очереди по договору социального найма жилое помещение общей площадью не менее <данные изъяты> кв.м, отвечающую санитарным и техническим требованиям, и находящуюся в черте <адрес> подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.194-198, 199 ГПК РФ, суд

решил:

Иск Канашского межрайонного прокурора Чувашской Республики в интересах Германовой А.Г., Тыщукова Г. В. удовлетворить

Обязать администрацию <данные изъяты> предоставить Германовой А.Г. и Тыщукову Г.В. по договору социального найма вне очереди жилое помещение общей площадью не менее <данные изъяты> кв.м, благоустроенную применительно к условиям <адрес>, отвечающую санитарным и техническим требованиям, и находящуюся в черте <адрес>

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Чувашской Республики в течение месяца со дня принятия в окончательной форме.

Судья       Т.В.Иванова

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.