об обязании включить в спец. стаж период нахождения на курсах повышения квалификации и назначить досрочную трудовую пенсию по старости с даты обращения



Дело № 2-1050/2012

Р Е Ш Е Н И Е

         и м е н е м Р о с с и й с к о й Ф е д е р а ц и и

ДД.ММ.ГГГГ                                                                                                              г. Канаш

Канашский районный суд Чувашской Республики

в составе:

председательствующего судьи Архипова В.В.

при секретаре судебного заседания Гавриловой Л.М.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Домненко Т.И. к Управлению <данные изъяты> о признании незаконным и отмене его решения от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п. 20 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»,

у с т а н о в и л:

Домненко Т.И. обратилась в суд с иском к Управлению о признании незаконным и отмене его решения от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п. 20 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». Требования мотивированы тем, что указанным решением ответчика, ей отказано во включении периода нахождения на курсах повышения квалификации в должности медсестры приемного отделения Больницы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в стаж работы, дающей право на получение досрочной трудовой пенсии в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, и отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с отсутствием необходимого специального стажа. Домненко Т.И. считает, что данное решение является незаконным и подлежит отмене, поскольку за время нахождения ее на курсах повышения квалификации работодателем производились отчисления в Пенсионный фонд РФ. Просит признать решение Управления от ДД.ММ.ГГГГ незаконным и включить в стаж работы, дающей право на получение досрочной трудовой пенсии в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения период нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, обязать ответчика назначить досрочную трудовую пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ

В судебном заседании истец Домненко Т.И. вышеуказанные исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика - Управления <данные изъяты> Б., действующая на основании доверенности, иск не признала по мотивам, отраженным в обжалуемом решении от ДД.ММ.ГГГГ.

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (ч. 1 ст. 39). Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.

Статьей 7 Федерального закона от 17.12.2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» предусмотрено, что право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

В силу подп. 20 п. 1 ст. 27 указанного Закона трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 закона, лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Пунктом 2 указанной статьи предусмотрено, что списки соответствующих работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), а также правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения досрочной пенсии при необходимости утверждаются Правительством РФ.

Действующий в настоящее время Список должностей и учреждений 2002 года, утвержденный постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 года № 781, содержит в разделе «Наименование должности» должности «медицинская сестра», в разделе «Наименование учреждений» поименованы больницы всех наименований.

Периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в Списках, засчитываются в стаж работы в календарном порядке, за исключением случаев применения льготного порядка исчисления стажа.

Ответчик вышеуказанным решением признал на ДД.ММ.ГГГГ, наличие у Домненко Т.И. стажа работы, дающего право на получение досрочной трудовой пенсии в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в количестве <данные изъяты> лет <данные изъяты> месяцев <данные изъяты> дней, включив в специальный стаж истца как работу в должностях и в учреждениях, поименованных в Списке: в должности медсестры в детяслях № <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; в должностях медсестра поликлиники (с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ), участковой медсестрой поликлиники (с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ), медсестрой приемного отделения (с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ без учета спорного периода нахождения на курсах повышения квалификации) Больницы; в должности медицинской сестры приемного отделения НУЗ «Больница» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

Этим же решением ответчик не включил в специальный стаж Домненко Т.И. период нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, со ссылкой на то, что такой период не предусмотрен п. 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное пенсионное обеспечение, утв. постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 года № 516, и отказал в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п. 20 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» в связи с отсутствием требуемого 30-летнего специального стажа.

Разрешая требование истца о включении в специальный стаж периодов нахождения на курсах повышения квалификации, суд исходит из нижеследующего.

Согласно записям в трудовой книжке (л.д. <данные изъяты>), ДД.ММ.ГГГГ Домненко Т.И. переведена на должность медсестры приемного отделения Больницы и проработала в данной должности по ДД.ММ.ГГГГ до перевода в НУЗ «Больница».

Факт нахождения истца в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на курсах повышения квалификации в должности медсестры приемного отделения Больницы подтверждается копией выписки из учетных данных по Больнице на имя <данные изъяты> Т.И. (л.д. <данные изъяты>), свидетельством о прохождении повышения квалификации (л.д. <данные изъяты>).

В соответствии со ст. 187 Трудового кодекса РФ в периоды нахождения на курсах повышения квалификации с отрывом от работы за работником сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата и из заработка работодатель производит соответствующие отчисления в страховые фонды, в том числе в пенсионный.

В силу ст. 54 «Основ законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан», утвержденных ВС РФ 22.07.1993г. №5487-1, действовавших в спорные периоды, повышение квалификации является обязанностью медицинского работника для продолжения профессиональной деятельности.

За время нахождения истца Домненко Т.И. на курсах повышения квалификации в связи с занимаемой должностью трудовые отношения с ней не прерывались, ей начислялась заработная плата, в этот период она оставалась пребывать в должности, указанной в трудовой книжке, обучение на курсах повышения квалификации было непосредственно связано с ее работой.

С учетом изложенных правовых норм, требования истца суд находит обоснованными и подлежащими удовлетворению, а решение ответчика в части не включения в специальный стаж работы периода нахождения на курсах повышения квалификации является незаконным, подлежит отмене.

В соответствии с требованиями ст. 19 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия назначается со дня обращения за пенсией, но не ранее, чем со дня возникновения права на указанную пенсию. При этом днем обращения за пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами.

Судом установлено, что истец обратилась к ответчику за назначением пенсии ДД.ММ.ГГГГ.

Ответчиком при вынесении оспариваемого решении учитывались периоды работы истца Домненко Т.И. по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ включительно.

Стаж работы, дающей право на досрочную пенсию по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, у истца Домненко Т.И. на указанную дату составил <данные изъяты> лет <данные изъяты> день, исходя из следующего расчета:

<данные изъяты> лет <данные изъяты> месяцев <данные изъяты> дней (признанный ответчиком) + <данные изъяты> месяцев <данные изъяты> дней (период нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в календарном исчислении).

Следовательно, досрочная трудовая пенсия истцу подлежит назначению со дня обращения в Управления с соответствующим заявлением и всеми необходимыми документами, то есть с ДД.ММ.ГГГГ, с учетом наличия у нее на эту дату необходимого 30- летнего специального стажа.

Руководствуясь ст.ст.194-199, 321 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Решение Управления <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ в части не включения в специальный стаж Домненко Т.И. периода нахождения на курсах повышения квалификации в должности медсестры приемного отделения Больницы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ отменить.

Обязать Управление <данные изъяты>:

- включить период нахождения Домненко Т.И. на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты> месяц <данные изъяты> дней) в специальный стаж работы, дающей право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости лицам, в связи осуществлением с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения;

- назначить Домненко Т.И. досрочную трудовую пенсию по старости в соответствии с п.п. 20 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Чувашской Республики через Канашский районный суд Чувашской Республики в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий судья                                                                                     В.В. Архипов