Дело № 2-1101/2012 Р Е Ш Е Н И Е и м е н е м Р о с с и й с к о й Ф е д е р а ц и и ДД.ММ.ГГГГ г. Канаш Канашский районный суд Чувашской Республики в составе: председательствующего судьи Архипова В.В. с участием старшего помощника <данные изъяты> межрайпрокурора К. при секретаре судебного заседания Гавриловой Л.М. рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску <данные изъяты> межрайонного прокурора поданному в защиту интересов неопределенного круга лиц к ООО «УК» об обязании устранить нарушения требований Жилищного кодекса РФ, раскрыть общую информацию об управляющей компании, основных показателей финансово-хозяйственной деятельности, сведений о выполняемых работах по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, порядке и условиях оказания услуг по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, сведений о стоимости и ценах на коммунальные ресурсы путем опубликования в официальных печатных средствах массовой информации, а также размещения на информационных стендах в помещении управляющей компании, у с т а н о в и л: <данные изъяты> межрайонный прокурор в защиту интересов неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к Обществу с ограниченной ответственностью «УК» (далее - ООО «УК») об обязании устранить нарушения требований Жилищного кодекса РФ, раскрыть общую информацию об управляющей компании, основных показателей финансово-хозяйственной деятельности, сведений о выполняемых работах по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, порядке и условиях оказания услуг по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, сведений о их стоимости и ценах на коммунальные ресурсы путем опубликования в официальных печатных средствах массовой информации, а также размещения на информационных стендах в помещении управляющей компании. Требования мотивированы тем, что ООО «УК» является управляющей компанией многоквартирных домов, расположенных в <данные изъяты> по адресам: <адрес>; <адрес>; <адрес>А; <адрес>; <адрес>. <данные изъяты> межрайонной прокуратурой ДД.ММ.ГГГГ проведена проверка соблюдения законодательства в сфере жилищно-коммунального хозяйства ООО «УК», в ходе которой установлено, что указанной организацией допускаются нарушения вышеназванного законодательства. Так, ООО «УК» в нарушение ч.10 ст. 161 ЖК РФ, ч.2 Постановления Правительства от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении стандарта раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами» выявлен фактвыборочного раскрытия информации ООО «УК» на сайте в сети Интернет - www.ikh.cap.ru. Так на сайте организации в сети Интернет не размещены сведения о часах личного приема граждан сотрудниками управляющей организации и работы диспетчерских служб; сведения о членстве управляющей организации в саморегулируемой организации и (или) других объединениях управляющих организаций с указанием их наименований и адресов, включая официальный сайт в сети Интернет (часть 8 Стандарта). На сайте не размещена годовая бухгалтерская отчетность, включая баланс и приложения к нему за <данные изъяты> г.; не опубликован план работы на срок не менее 1 года по содержанию и ремонту общего имущества многоквартирных домов в <данные изъяты> г. (часть 9 Стандарта). Отсутствуют также на сайте сведения о количестве случаев снижения платы за нарушение качества содержания и ремонта общего имущества в многоквартирном доме за последний календарный год; сведения о фактах выявления ненадлежащего качества услуг и работ и (или) превышения установленной продолжительности перерывов в оказании услуг или выполнении работ не в соответствии с устанавливаемыми Правительством Российской Федерации правилами содержания общего имущества в многоквартирном доме и правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах (пункт11 Стандарта). На указанном сайте в сети Интернет не содержатся сведения ООО «УК» о периодичности выполнения работы (оказания услуги), результат выполнения работы (оказания услуги), гарантийный срок (в случае, если гарантия качества работ предусмотрена федеральным законом, иным нормативным правовым актом Российской Федерации или предлагается управляющей организацией), указание конструктивных особенностей, степени физического износа и технического состояния общего имущества многоквартирного дома, определяющие выбор конкретных работ (услуг). Кроме того, отсутствуют сведения о стоимости каждой работы (услуги) в расчете на единицу измерения (на 1 кв. метр общей площади помещений в многоквартирном доме, на 1 пог. метр соответствующих инженерных сетей, на 1 кв. метр площади отдельных объектов, относящихся к общему имуществу многоквартирного дома, на 1 прибор учета соответствующего коммунального ресурса и др. Одновременно с этим установлено, что ООО «УК» не обеспечен свободный доступ к информации, подлежащей раскрытию, соответствующая информация в официальных печатных изданиях не опубликована, на информационных стендах (стойках) в помещении управляющей компании не размещена. В судебном заседании старший помощник <данные изъяты> межрайонного прокурора <данные изъяты> К. иск поддержал по изложенным в заявлении основаниям и, вновь приведя их суду, просил заявление удовлетворить в полном объеме. Представитель ответчика - директор ООО «УК» С. иск прокурора признал и суду пояснил, что часть недостатков, выявленных в ходе проверки ими уже устранены. Остальные недостатки обязуются устранить в ближайшее время. Суд, выслушав пояснения старшего помощника <данные изъяты> межрайонного прокурора и представителя ответчика, изучив письменные доказательства, имеющиеся в материалах гражданского дела, приходит к следующему. Согласно пункту 4 статьи 27, пункту 3 статьи 35 Федерального закона "О прокуратуре Российской Федерации" прокурор вправе обратиться в суд с заявлением, если этого требует защита прав граждан и охраняемых законом интересов общества и государства, когда нарушены права и свободы значительного числа граждан либо в силу иных обстоятельств нарушение приобрело особое общественное значение. На основании ч.1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов РФ, муниципальных образований. ДД.ММ.ГГГГ старшим помощником прокурора И. проведена проверка соблюдения законодательства в сфере жилищно-коммунального хозяйства в ООО «УК». В результате проверки выявлены нарушения вышеназванного законодательства, что нашло отражение в акте от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.<данные изъяты>) Из Устава ООО «УК» (л.д. <данные изъяты>) следует, что предметом деятельности данного общества является обслуживание, эксплуатация и ремонт недвижимого имущества в многоквартирных домах. ООО «УК» является управляющей компанией многоквартирных домов, расположенных в <данные изъяты> по следующим адресам: - <адрес> - на основании протокола общего собрания собственников данного дома № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.<данные изъяты>) и договора управления многоквартирным домом от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.<данные изъяты>); - <адрес> - на основании протокола общего собрания собственников данного дома № от ДД.ММ.ГГГГ и договора управления многоквартирным домом от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.<данные изъяты>); - <адрес> - на основании договора на содержание и обслуживание многоквартирного жилого дома между управляющей компанией и ТСЖ от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. <данные изъяты>); - <адрес> - на основании протокола общего собрания собственников данного дома № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.<данные изъяты>) и договора управления многоквартирным домом от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.<данные изъяты>); - <адрес> - на основании договора на содержание и обслуживание многоквартирного жилого дома между управляющей компанией и ТСЖ от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. <данные изъяты>) и договора управления многоквартирным домом от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. <данные изъяты>) - <адрес> - на основании договора управления многоквартирным домом от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. <данные изъяты>) В соответствии с частью 10 статьи 161 ЖК РФ управляющая компания обязана обеспечить свободный доступ к информации об основных показателях ее финансово-хозяйственной деятельности (в части исполнения такой управляющей организацией договоров управления многоквартирным домом), о выполняемых работах и услугах по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, порядке и об условиях их предоставления, о стоимости данных услуг и работ, а также о ценах (тарифах) на коммунальные ресурсы, необходимые для предоставления коммунальных услуг, в соответствии со стандартом раскрытия информации утвержденным Правительством Российской Федерации. Пунктом 2 Постановления Правительства РФ от 23.09.2010 N 731 "Об утверждении стандарта раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами" установлено, что организации, осуществляющие на день вступления в силу настоящего Постановления деятельность в сфере управления многоквартирными домами на основании заключенных в соответствии со статьей 162 ЖК РФ договоров управления многоквартирным домом, обязаны разместить (опубликовать) информацию в соответствии с утвержденным настоящим Постановлением стандартом в течение 2 месяцев со дня вступления в силу настоящего Постановления. Под раскрытием информации в соответствии с названным Постановлением Правительства понимается обеспечение доступа неограниченного круга лиц к информации (независимо от цели ее получения) в соответствии с процедурой, гарантирующей нахождение и получение информации. Управляющая организация, товарищество и кооператив обязаны раскрывать следующую информацию: общая информация об управляющей организации, о товариществе и кооперативе; основные показатели финансово-хозяйственной деятельности управляющей организации (в части исполнения такой управляющей организацией договоров управления), товарищества и кооператива; сведения о выполняемых работах (оказываемых услугах) по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме; порядок и условия оказания услуг по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме; сведения о стоимости работ (услуг) по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме; сведения о ценах (тарифах) на коммунальные ресурсы. В соответствии с п.2 Стандарта раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирного дома, утвержденного выше упомянутым Постановлением под управляющей организацией в настоящем документе понимается юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы или индивидуальный предприниматель, осуществляющие деятельность в сфере управления многоквартирными домами на основании договора, заключенного в соответствии со статьей 162 ЖК РФ. Согласно пункту 5 Стандарта раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 23 сентября 2010 года N 731, управляющими организациями информация раскрывается путем: а) обязательного опубликования на официальном сайте в сети Интернет б) опубликования в официальных печатных средствах массовой информации, в которых публикуются акты органов местного самоуправления этой территории, в) размещение на информационных стендах (стойках) в помещении управляющей организации, г) предоставления информации на основании запросов, поданных в письменном или электронном виде. Постановлением Кабинета Министров ЧР от 30.09.2011 № 405 «Об определении официального сайта в сети Интернет для опубликования информации, подлежащей раскрытию организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами на территории Чувашской Республики» определен адрес официального сайта в сети Интернет-www.jkh.cap.ru Согласно Стандарту раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами, утвержденного постановлением Правительством РФ N 731 от 23 сентября 2010 года, управляющая организация обеспечивает доступ неограниченного круга лиц к информации, касающейся общей информации об управляющей организации, основных показателей финансово-хозяйственной деятельности управляющей организации (в части исполнения такой управляющей организацией договоров управления), сведений о выполняемых работах (оказываемых услугах) по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, порядка и условий оказания услуг по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, сведений о стоимости работ (услуг) по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, сведений о ценах (тарифах) на коммунальные ресурсы. В материалах дела имеются распечатки информации из указанного сайта по ООО «УК» (л.д.<данные изъяты>). В нарушение вышеуказанных норм управляющей организацией необходимая информация раскрыта не в полном объеме. Так, в нарушение п.8 Стандарта на сайте в сети Интернет ООО «УК» не размещены сведения о часах личного приема граждан сотрудниками управляющей организации и работы диспетчерских служб; сведения о членстве управляющей организации в саморегулируемой организации и (или) других объединениях управляющих организаций с указанием их наименований и адресов, включая официальный сайт в сети Интернет. В нарушение п.9 Стандарта на сайте управляющей компанией не размещена годовая бухгалтерская отчетность, включая баланс и приложения к нему за <данные изъяты> г.; не опубликован план работы на срок не менее 1 года по содержанию и ремонту общего имущества многоквартирных домов в <данные изъяты> г. В нарушение п. 11 Стандарта на сайте отсутствуют также сведения о количестве случаев снижения платы за нарушение качества содержания и ремонта общего имущества в многоквартирном доме за последний календарный год; сведения о фактах выявления ненадлежащего качества услуг и работ и (или) превышения установленной продолжительности перерывов в оказании услуг или выполнении работ не в соответствии с устанавливаемыми Правительством Российской Федерации правилами содержания общего имущества в многоквартирном доме и правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах. Также в нарушение п.13 Стандарта на указанном сайте в сети Интернет не содержатся сведения ООО «УК» о периодичности выполнения работы (оказания услуги), результат выполнения работы (оказания услуги), гарантийный срок (в случае, если гарантия качества работ предусмотрена федеральным законом, иным нормативным правовым актом Российской Федерации или предлагается управляющей организацией), указание конструктивных особенностей, степени физического износа и технического состояния общего имущества многоквартирного дома, определяющие выбор конкретных работ (услуг). Кроме того, отсутствуют сведения о стоимости каждой работы (услуги) в расчете на единицу измерения (на 1 кв. метр общей площади помещений в многоквартирном доме, на 1 пог. метр соответствующих инженерных сетей, на 1 кв. метр площади отдельных объектов, относящихся к общему имуществу многоквартирного дома, на 1 прибор учета соответствующего коммунального ресурса и др. В нарушение п. 5 Стандарта ООО «УК» не обеспечен свободный доступ к информации, подлежащей раскрытию, соответствующая информация в официальных печатных изданиях не опубликована, на информационных стендах (стойках) в помещении управляющей компании не размещена. При указанных обстоятельствах суд приходит в выводу, что факт неисполнения ООО «УК» требований Стандарта, выразившийся в раскрытии информации о своей деятельности не в полном объеме и не всеми возможными способами нашел свое подтверждение в ходе судебного разбирательства, в связи с чем, заявленные исковые требования <данные изъяты> межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц подлежат удовлетворению. Расходы по государственной пошлине, от уплаты которой истец освобожден в силу ст. 45 ГПК РФ, по правилам ст. 103 ч.1 ГПК РФ подлежат взысканию с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В силу ст. 333.19 ч.1 п.3 НК РФ размер государственной пошлины составляет <данные изъяты> рублей. На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199, 258 ГПК РФ, суд р е ш и л: Иск <данные изъяты> межрайонного прокурора поданного в защиту интересов неопределенного круга лиц удовлетворить. Обязать ООО «УК» устранить нарушения требований Жилищного кодекса РФ, а именно раскрыть путем размещения на сайте в сети Интернет следующую информацию: - сведения о часах личного приема граждан сотрудниками управляющей организации и работы диспетчерских служб; сведения о членстве управляющей организации в саморегулируемой организации и (или) других объединениях управляющих организаций с указанием их наименований и адресов, включая официальный сайт в сети Интернет; - годовую бухгалтерскую отчетность, включая баланс и приложения к нему за <данные изъяты> г. и план работы на срок не менее 1 года по содержанию и ремонту общего имущества многоквартирных домов в <данные изъяты> г.; - сведения о количестве случаев снижения платы за нарушение качества содержания и ремонта общего имущества в многоквартирном доме за последний календарный год; сведения о фактах выявления ненадлежащего качества услуг и работ и (или) превышения установленной продолжительности перерывов в оказании услуг или выполнении работ не в соответствии с устанавливаемыми Правительством Российской Федерации правилами содержания общего имущества в многоквартирном доме и правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах; - сведения о периодичности выполнения работы (оказания услуги), результат выполнения работы (оказания услуги), гарантийный срок (в случае, если гарантия качества работ предусмотрена федеральным законом, иным нормативным правовым актом Российской Федерации или предлагается управляющей организацией), указание конструктивных особенностей, степени физического износа и технического состояния общего имущества многоквартирного дома, определяющие выбор конкретных работ (услуг), а также сведения о стоимости каждой работы (услуги) в расчете на единицу измерения (на 1 кв. метр общей площади помещений в многоквартирном доме, на 1 пог. метр соответствующих инженерных сетей, на 1 кв. метр площади отдельных объектов, относящихся к общему имуществу многоквартирного дома, на 1 прибор учета соответствующего коммунального ресурса и др. Обязать ООО «УК» раскрыть общую информацию об управляющей компании, основных показателей финансово-хозяйственной деятельности управляющей организации (в части исполнения такой управляющей организацией договоров управления), сведения о выполняемых работах (оказываемых услугах) по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, порядке и условиях оказания услуг по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, сведений о стоимости указанных работ, сведения о ценах (тарифах) на коммунальные ресурсы путем опубликования в официальных печатных средствах массовой информации, а также размещения на информационных стендах в помещении управляющей компании Взыскать с ООО «УК» в доход местного бюджета государственную пошлину в размере <данные изъяты> рублей. Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Чувашской Республики через районный суд в месячный срок со дня составления решения в окончательной форме. Председательствующий судья В.В. Архипов