Дело № 2-654/2012 РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ г. Канаш Канашский районный суд Чувашской Республики в составе председательствующего судьи Ефимовой А.М., при секретаре Григорьевой М.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Петрова А.Г. к УПФР (ГУ) в городе К. и К. районе ЧР о признании незаконным его решения от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п. 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», установил: Петров А.Г. с учетом уточнения исковых требований в порядке ст. 39 ГПК РФ обратился в суд с иском к УПФ РФ в г. К и К. районе ЧР (далее - Управление) о частичной отмене его решения от ДД.ММ.ГГГГ, обязании ответчика включить в специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости в связи с работой с тяжелыми условиями труда периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности монтажника <данные изъяты>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности монтажника <данные изъяты> и назначить досрочную трудовую пенсию по старости в соответствии с п.п. 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» со дня обращения за ней - с ДД.ММ.ГГГГ. Исковые требования мотивировал тем, что в спорные периоды в должности монтажника строительной организации он выполнял работы по монтажу железобетонных конструкций при сборке зданий, то есть фактически осуществлял работу монтажника по монтажу стальных и железобетонных конструкций. В судебном заседании истец Петров А.Г. и его представитель П.А.С. поддержали исковые требования с учетом уточнения по доводам, изложенным в иске. Представитель ответчика УПФ РФ (ГУ) в г. К. и К. районе ЧР Т.А.В., действующая на основании доверенности, исковые требования Петрова А.Г. не признала по основаниям, отраженным в обжалуемом решении. Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему. Право каждого гражданина на социальное обеспечение гарантируется статьей 39 Конституции РФ. В соответствии со ст. 7 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001 года № 173-ФЗ право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет при наличии не менее пяти лет страхового стажа. В силу подпункта 2 п. 1 ст. 27 указанного Федерального закона трудовая пенсия по старости назначается мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам. На момент обращения к ответчику с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости - ДД.ММ.ГГГГ (л.д. №) истцу было полных № лет, то есть пенсия в соответствии с п.п. 2 п. 1 ст. 27 названного закона ему может быть назначена при наличии у него специального стажа продолжительностью 12 лет 6 месяцев. Решением Управления от ДД.ММ.ГГГГ в специальный стаж истца Петрова А.Г. в связи с тяжелыми условиями труда включено 4 года № месяц № дня. Этим же решением истцу отказано во включении в специальный стаж спорных периодов работы. Так по периодам работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в связи с тем, что отсутствуют сведения, подтверждающие ведение организацией строительства зданий и сооружений, и не подтвержден соответствующими документами факт выполнения Петровым А.Г. работ, предусмотренных для монтажников по монтажу стальных и железобетонных конструкций, так как должность «монтажник» не включена в Список №2; по периоду работы монтажником в <данные изъяты>» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в виду не подтверждения соответствующими документами льготного характера работы. В соответствии с п.п. «б» п. 1 постановления Правительства РФ от 18 июля 2002 года № 537 «О списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10 (далее - Список № 2 от 1991 года). При этом время выполнявшихся до 1 января 1992 года работ, предусмотренных Списком № 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года № 1173 (далее - Список № 2 от 1956 года), засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком № 2 от 1991 года. Разрешая требование истца о включении в специальный стаж спорных периодов работы в должности монтажника, суд руководствуется ниже следующим. Действующий в отдельные спорные периоды трудовой деятельности истца Петрова А.Г. Список производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 года № 1173 в разделе XXIX «Строительство зданий и сооружений: промышленных, энергетических, гидротехнических, дорожно-мостовых, транспорта и связи, жилых и культурно-бытовых, а также надземных зданий и сооружений, шахт, рудников и коммуникаций», равно как и действующий с 1 января 1992 года Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10, соответственно в разделе «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов» предусматривают профессию монтажника по монтажу стальных и железобетонных конструкций. Требование о занятости работника в течение полного рабочего дня следует из Постановления Госкомтруда СССР от 28.02.1991 года № 52 «Об утверждении разъяснения «О порядке применения Списков № 1 и 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, которые дают право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденных Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10» из п. 3 которого следует, что право на пенсию на льготных условиях имеют работники, занятые выполнением работ, предусмотренных Списками № 1 и 2, в течение полного рабочего дня. Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом выполнение подготовительных, вспомогательных, текущих ремонтных работ, а также работ вне своего рабочего места в целях обеспечения выполнения своих трудовых функций не лишает работника права на льготное пенсионное обеспечение. Аналогичное положение содержится в действующих Правилах исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 года № 516, пункт 4 которых гласит, что в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. Согласно трудовой книжке истца Петрова А.Г. (л.д. №) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ он работал монтажником <данные изъяты>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - монтажником <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - монтажником <данные изъяты> переименованный в <данные изъяты> а затем в ДД.ММ.ГГГГ года - в <данные изъяты> Из материалов гражданского дела следует, что организация, в которой работал истец в спорные периоды (<данные изъяты>), неоднократно реорганизовывалась. Так <данные изъяты> в ДД.ММ.ГГГГ года был реорганизован, в процессе реорганизации комбината была создана <данные изъяты>, позднее в ДД.ММ.ГГГГ года путем реорганизации <данные изъяты> (л.д. №), с ДД.ММ.ГГГГ (л.д. № <данные изъяты> реорганизован - входящие в его состав <данные изъяты> ликвидированы, в ДД.ММ.ГГГГ году <данные изъяты> преобразован в <данные изъяты> (л.д. №), позднее - в № который прекратил свою деятельность в связи с ликвидацией в ДД.ММ.ГГГГ года (л.д.№). В судебном заседании истец Петров А.Г. пояснил, что в спорные периоды в должности монтажника он осуществлял монтаж стальных и железобетонных конструкций на различных объектах строительства в К., И., Я., Б., Я., К. районах; непосредственно занимался монтажом объемных блоков, стеновых, цокольных и карнизных панелей, фундаментных блоков на строительстве вновь возводимых объектов промышленного и гражданского назначения: на строительстве объемно-блочных жилых домов, сооружений сельскохозяйственного назначения: зерновых токов, свинарников, коровников, объектов социоально-культурного назначения: зданий школ, клубов, домов спорта и иных объектов. То есть в должности, именуемой работодателем как монтажник № разряда, истец фактически исполнял должностные обязанности монтажник по монтажу стальных и железобетонных конструкций № разряда, закрепленных в тарифно- квалификационных характеристиках указанной должности в соответствии с разделом «Строительные, монтажные и ремонтно-строительные работы» Единого тарифно-квалификационного справочника работ и профессий рабочих, выпуск 3, утв. Постановлением Госкомтруда СССР, Госстроя СССР, Секретариата ВЦСПС от 17.07.1985 года № 226/125/15-88. Так характеристикой работ монтажника по монтажу стальных и железобетонных конструкций № разряда предусмотрено выполнение простых работ при монтаже и укрупнительной сборке стальных и сборных железобетонных и железобетонных конструкций; для монтажника № разряда - выполнение монтажных работ средней сложности при сборке конструкций зданий и сооружений из отдельных элементов и укрупненных блоков. Факт работы истца в указанной должности на работах по монтажу стальных и железобетонных конструкций в спорные периоды подтверждается представленными суду доказательствами: - протоколом № заседания <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. №), из которого следует, что <данные изъяты> был создан в целях усиления строительного производства, на него возложено производство и монтаж железобетонных конструкций для строительства сельскохозяйственных объектов. Основным производством для <данные изъяты> являлось производство строительно-монтажных работ. - Положением о <данные изъяты>, утвержденного <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. №), согласно которому одной из главных задач комбината являлось производство строительно-монтажных работ. - Постановлением № от ДД.ММ.ГГГГ по <данные изъяты> (л.д. №), согласно которому с ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> на базе <данные изъяты> с местонахождением в г. Ч. и <данные изъяты> с местонахождением в г. К. ЧАССР. Данным же постановлением на <данные изъяты> возложено производство и комплектная поставка конструкций и изделий заводского изготовления с выполнением общестроительных работ силами межрайонных передвижных механизированных колонн (МПМК) по возведению и сдаче в эксплуатацию зданий производственного, жилищного и культурно-бытового назначения, - уставом <данные изъяты> зарегистрированного в администрации К. района ДД.ММ.ГГГГ (л.д. №), из которого следует, что основными видами деятельности общества являлись: производство бетонных, железобетонных изделий, выполнение строительно-монтажных работ. - актами приемки в эксплуатацию государственной приемочной комиссией, назначаемой решением <данные изъяты>, законченного строительством объекта (л.д. №), из которых видно, что <данные изъяты> в качестве субподрядной организации выполняла строительно-монтажные работы, в том числе монтаж сборных железобетонных конструкций при строительстве различных производственных объектов. - приказами по <данные изъяты>: за № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. №), № № от ДД.ММ.ГГГГ года (л.д.№), № № от ДД.ММ.ГГГГ года (л.д. №), № № от ДД.ММ.ГГГГ года (л.д. №), № № от ДД.ММ.ГГГГ года (л.д. №), из содержания которых с очевидностью вытекает, что организация занималась строительно-монтажными работами, непосредственно связанными с монтажом железобетонных конструкций при строительстве полносборных объектов, в том числе жилых домов из объемных блоков (в частности в колхозе «Т.» И. района, в колхозе им. К. К. района), - приказами по <данные изъяты> №к от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. №), №-к от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. №), №-к от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. №), из которых следует, что в структуре <данные изъяты> имелся участок № по монтажу железобетонных изделий. А согласно пояснениям истца и записи в его трудовой книжке с ДД.ММ.ГГГГ он работал на указанном участке № монтажником по № разряду, то есть был занят исключительно монтажом железобетонных конструкций; - представленным <данные изъяты> (правопреемником <данные изъяты>) (л.д. №) проектом № одноквартирных жилых домов (ОБД - объемно-блочные дома) <данные изъяты> со сводным сметным расчетом по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ год, и представленным <данные изъяты> (л.д. № типовым проектом одноэтажного двухквартирного жилого дома, обозренных в судебном заседании, из которых усматривается, что в указанных колхозах осуществлялось строительство домов из объемных блоков, наружные и внутренние стены, перегородки которых состоят из крупных сборных элементов, что согласуется с объяснениями истца о том, что он работал на строительстве таких домов в названных колхозах. В соответствии с Пособием по проектированию жилых зданий. Выпуск 3. Конструкции жилых зданий (к СНиП 2.08.01-85), утвержденным Приказом ЦНИИЭП жилища Госкомархитектуры от 31.07.1986 года № 459, сборное здание, выполненное из несущих объемных блоков, называется объемно-блочным; объемные блоки представляют собой бетонные, керамзито-бетонные и железобетонные блоки. Следовательно, при строительстве объемно-блочных домов используется труд монтажников по монтажу стальных и железобетонных конструкций. В настоящее время правопреемник <данные изъяты> прекратил деятельность в качестве юридического лица в связи с его ликвидацией в ДД.ММ.ГГГГ года (л.д. №). Следовательно, истец не имеет возможности получить справку, подтверждающую льготный характер его работы. В период осуществления деятельности работодатель истца - <данные изъяты> подтвердил сведениями, сданными в Пенсионный фонд, льготный характер работы Петрова А.Г. в должности, включенной в Список №2 - монтажник по монтажу стальных и железобетонных конструкций, начиная с ДД.ММ.ГГГГ. Ответчик же включил в стаж истца в связи с тяжелыми условиями труда период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, то есть после регистрации истца в системе государственного пенсионного страхования (л.д. №). Что касается документального подтверждении постоянной занятости в течение полного рабочего дня в должности, включенной в Списки, то до принятия Госкомтруда СССР разъяснения от 28.02.1991г. № 52 о порядке применения Списков № 1 и № 2 от 1991 года, норм, устанавливающих условие возникновения права на пенсию на льготных условиях в виде постоянной занятости выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня, не имелось. Вместе с тем анализ архивных справок о заработной плате истца (л.д. №) за ДД.ММ.ГГГГ годы (после начала применения Списков от 26.01.1991 года) в совокупности с объяснениями истца в судебном заседании подтверждает его занятость полный рабочий день. Таким образом, исследовав обстоятельства дела, давая оценку представленным вышеприведенным доказательствам, которые являются относимыми и допустимыми с точки зрения гражданско-процессуального законодательства, суд приходит к выводу, в своей совокупности они подтверждают, что в спорные периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец в должности монтажника действительно осуществлял работы по монтажу стальных и железобетонных конструкций. Каких-либо доводов, опровергающих основание данного искового требования, суду ответчиком не представлено. Поэтому спорные периоды подлежат включению в специальный стаж истца, поскольку он работал на объектах, где велись работы по монтажу при сборке сборных бетонных и железобетонных конструкций, при этом истец выполнял работы соответствующие монтажнику по монтажу стальных и железобетонных конструкций. Характер выполняемых истцом работ соответствует характеристикам, указанным в Списке № 2 раздела XXVII «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов» код профессии 2290000а-14612. Истец не может быть лишен права на досрочное пенсионное обеспечение в связи с тем, что в его трудовую книжку были внесены неточные записи. Надлежащее ведение трудовой книжки является обязанностью работодателя истца, ненадлежащее выполнение им своих обязанностей не может лишать истца права на включение этих периодов в его специальный стаж. В соответствии с требованиями ст. 19 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия назначается со дня обращения за пенсией, но не ранее, чем со дня возникновения права на указанную пенсию. При этом днем обращения за пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами. Из материалов дела усматривается, что истец обратился к ответчику за назначением пенсии ДД.ММ.ГГГГ (л.д. №). Исходя из разрешенных судом исковых требований специальный стаж истца Петрова А.Г. на день обращения за пенсией составил № лет № месяца № дня исходя из следующего расчета: 4 года № месяц № дня (зачтено пенсионным фондом в специальный стаж) + № года № месяц № дней (период работы монтажником в <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ) + № года № месяцев № дней (период работы монтажником в <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ) + № месяцев № дня (период работы монтажником в <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ). С учетом того, что у истца на момент обращения с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости имелся стаж в связи с работой в тяжелых условиях труда свыше 12 лет 6 месяцев его требование о назначении досрочной трудовой пенсии подлежит удовлетворению. Руководствуясь ст.ст.194-199, 321 ГПК РФ, суд решил: Решение УПФР (ГУ) в городе К. и К. районе ЧР от ДД.ММ.ГГГГ отменить в части не включения в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона № 173-ФЗ от 17.12.2001 года «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», периодов работы Петрова А.Г. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и отказа в назначении досрочной трудовой пенсии в связи с работой с тяжелыми условиями труда. Обязать УПФ РФ (ГУ) в г. К. и К. районе ЧР: - включить периоды работы Петрова А.Г. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности монтажника <данные изъяты>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности монтажника <данные изъяты> в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона № 173-ФЗ от 17.12.2001 года «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»; Назначить Петрову А.Г. досрочную трудовую пенсию по старости в соответствии с подпунктом 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона № 173-ФЗ от 17.12.2001 года «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» с ДД.ММ.ГГГГ. Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд ЧР через К. районный суд ЧР в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме. Председательствующий судья А.М. Ефимова Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.