Дело № 2-673/2012

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ                              г. Канаш

Канашский районный суд Чувашской Республики в составе председательствующего судьи Орлова Б.З.

при секретаре судебного заседания Якимовой Е.И.,

с участием истца - представителя администрации <данные изъяты> В.А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску администрации <данные изъяты> к Территориальному управлению <данные изъяты>, Межрайонной <данные изъяты>, В.О.А., Д.Т.В., В.В.С., А.Л.Г., И.П.И., И.С.П., И.А.П., И.И.А., Б.С.И., И.О.И., К.Н.А., Т.Ю.А., И.В.И., Ф.А.А., Ф.Е.А., С.А.С., А.В.А., А.О.Г., А.А.А., А.В.И., А.А.И., А.А.А., А.А.А., Г.Н.Н., Г.Л.А., Г.В.В., Д.А.М., С.А.С., С.В.Г., С.Р.Г. о прекращении права собственности А.Г.А., А.И.А., А.А.А., А.В.О., А.П.К., В.А.В., В.Н.В., В.Ф.В., Г.А.Г., Г.Р.К., Д.М.Д., З.Р.П., И.Г.И., И.З.Г., И.Ф.Ф., И.Д.И., К.А.К., К.Н.В., К.В.Ф., К.А.Н., М.Ю.М., М.Н.М., М.Г.Н., Н.Х.В., П.Е.А., П.Г.П., П.Е.Г., С.К.С., С.Г.С., Т.Е.М., Т.Е.Т., Ф.А.В., Ф.С.Ф., Ф.Е.Ф. на невостребованные земельные доли и признании права собственности муниципального образования «<данные изъяты>» на невостребованные земельные доли,

у с т а н о в и л :

Администрация <данные изъяты> обратилась в суд с иском к А.Г.А., А.И.А., А.А.А., А.В.О., А.П.К., В.А.В., В.Н.В., В.Ф.В., Г.А.Г., Г.Р.К., Д.М.Д., З.Р.П., И.Г.И., И.З.Г., И.Ф.Ф., И.Д.И., К.А.К., К.Н.В., К.В.Ф., К.А.Н., М.Ю.М., М.Н.М., М.Г.Н., Н.Х.В., П.Е.А., П.Г.П., П.Е.Г., С.К.С., С.Г.С., Т.Е.М., Т.Е.Т., Ф.А.В., Ф.С.Ф., Ф.Е.Ф. о прекращении права собственности на невостребованные земельные доли площадью 1,39 га каждого из собственников невостребованных земельных долей СХПК «<данные изъяты>» и признании за муниципальным образованием «<данные изъяты>» права собственности на № невостребованные земельные доли СХПК «<данные изъяты>» по № га каждая в праве общей долевой собственности на земельный участок площадью № кв. м, с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>.

Исковые требования обоснованы тем, что во исполнение Постановления Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ «О порядке реорганизации колхозов и совхозов», Постановления Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса», Указа Президента РФ № от ДД.ММ.ГГГГ «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР», администрацией <адрес> было вынесено постановление № от ДД.ММ.ГГГГ «О реализации конституционных прав граждан на землю», в соответствии с которым в долевую собственность граждан на территории СХПК «<данные изъяты>» предоставлено № га пашни. Указанным постановлением был утвержден список лиц, наделяемых земельными долями по реорганизуемому хозяйству, всего № человек, с определением размера доли каждого собственника № га. В указанном списке среди прочих указаны и ответчики. В соответствии со ст. 12.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» администрация Кошноруйского сельского поселения составила список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными. Данный список опубликован в газете «Канаш ен» от ДД.ММ.ГГГГ №, размещен на официальном сайте «Кошноруйское сельское поселение <адрес> Чувашской Республики» в сети «Интернет», информационных щитах на территории <данные изъяты>. С момента публикации ДД.ММ.ГГГГ и до ДД.ММ.ГГГГ принимались в письменной форме возражения лиц, считающих, что принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей. Земельные доли, принадлежащие лицам, заявившим возражения (№ человек), были исключены из списка невостребованных долей. В соответствии с п. 7 ст. 12.1 вышеуказанного Закона постановлением главы <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении списка невостребованных земельных долей СХПК «<данные изъяты>» после истечения четырех месяцев со дня опубликования данный список был утвержден.

В порядке ст. 40 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации определением Канашского районного суда ЧР от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве ответчика привлечены Территориальное управление <данные изъяты> и Межрайонная <данные изъяты> и прекращено в отношении умерших собственников земельных долей статус ответчиков (л.д. № тома №).

В порядке ст. 40 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации определением Канашского районного суда ЧР от ДД.ММ.ГГГГ в связи со смертью ответчиков В.А.В., В.Н.В., В.Ф.В., И.Г.И., И.З.Г., И.Ф.Ф., И.Д.И., Т.Е.М., Т.Е.Т., Ф.А.В., Ф.С.Ф., Ф.Е.Ф., А.Г.А., А.А.А., А.И.А., А.В.О., А.П.К., Г.А.Г., Г.Р.К., Д.М.Д., С.К.С., С.Г.С. к участию в деле в качестве соответчиков привлечены их наследники: В.О.А., Д.Т.В., В.В.С., А.Л.Г., И.П.И., И.С.П., И.А.П., И.И.А., Б.С.И., И.О.И., К.Н.А., Т.Ю.А., И.В.И., Ф.А.А., Ф.Е.А., С.А.С., А.В.А., А.О.Г., А.А.А., А.В.И., А.А.И., А.А.А., А.А.А., Г.Н.Н., Г.Л.А., Г.В.В., Д.А.М., С.А.С., С.В.Г., С.Р.Г. (л.д. № тома №).

Указанным же определением суда в порядке ст. 43 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации к участию в деле в качестве третьего лица привлечено Министерство <данные изъяты> (л.д. № тома №).

Истец - представитель администрации <данные изъяты> В.А.А. исковые требования поддержала по изложенным выше основаниям и в дополнение пояснила, что все № собственника земельных долей в настоящее время умерли, земельные доли никем не обрабатываются, в соответствии с их сельскохозяйственным назначением не используются. За выделом доли никто из их правопреемников не обращался, несмотря на предложение, напечатанное в газете «Канаш ен». Также Министерство <данные изъяты> не намерено обращаться в суд с требованием о признании права республиканской собственности на спорные земельные доли.

Ответчики - Территориальное управление <данные изъяты> и Межрайонная <данные изъяты>, извещенные о месте и времени судебного разбирательства, явку своих представителей в судебное заседание не обеспечили.

В письменном отзыве на исковое заявление представитель Территориального управления <данные изъяты> просила в удовлетворении иска отказать, указав, что границы земельного участка с кадастровым номером № площадью № га не установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства (л.д. № тома №).

Ответчики В.О.А., Д.Т.В., В.В.С., А.Л.Г., И.П.И., И.С.П., И.А.П., И.И.А., Б.С.И., И.О.И., К.Н.А., Т.Ю.А., И.В.И., Ф.А.А., Ф.Е.А., С.А.С., А.В.А., А.О.Г., А.А.А., А.В.И., А.А.И., А.А.А., А.А.А., Г.Н.Н., Г.Л.А., Г.В.В., Д.А.М., С.А.С., С.В.Г., С.Р.Г., извещенные своевременно и надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, возражений относительно исковых требований не подали.

Третьи лица - МРО № ФБУ «<данные изъяты>, Управление <данные изъяты> и Министерство <данные изъяты>, извещенные надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, явку своих представителей в суд не обеспечили, каких-либо возражений по существу иска не представили. В письменном отзыве на исковое заявление представитель <данные изъяты> Ф.А.Н. просила исковые требования удовлетворить (л.д. № тома №).

Суд, заслушав объяснения представителя истца, исследовав и оценив представленные доказательства, приходит к следующему.

В соответствии с постановлением и.о. главы администрации <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ № управлению сельского хозяйства, межрайонному комитету по земельным ресурсам и землеустройству было разрешено выдать собственникам земельных долей свидетельства о праве собственности на земельные доли согласно спискам, приложенным к Уставу СХПК «<данные изъяты>» (л.д. № тома №).

Из представленной кадастровой выписке о земельном участке (выписки из государственного кадастра недвижимости) от ДД.ММ.ГГГГ видно, что земельный участок с кадастровым номером № площадью № кв. м расположен по адресу: <адрес>; разрешенное использование - для сельскохозяйственного производства, вид права - общая долевая собственность и граница земельного участка не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства (л.д.№ тома №).

ДД.ММ.ГГГГ администрация <данные изъяты> разместила информацию о том, что земельные доли СХПК «<данные изъяты>» <данные изъяты> в соответствии со ст. 12 ФЗ 101 - ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» могут быть признаны невостребованными с приведением списка собственных указанных земельных долей (л.д. № тома №).

ДД.ММ.ГГГГ составлен акт, подписанный главой администрации <данные изъяты> В.А.А., ведущими специалистами-экспертами администрации <данные изъяты> М.Е.Г. и Т.Т.В., о том, что общее собрание собственников земельных долей, которое должно было состояться ДД.ММ.ГГГГ в № часов в <данные изъяты> не состоялось по причине того, что в назначенный час ни один собственник земельной доли на собрание не явился (л.д. № тома №).

ДД.ММ.ГГГГ постановлением главы <данные изъяты> утвержден список невостребованных земельных долей СХПК «<данные изъяты>» <данные изъяты> (л.д. № тома №).

Из объяснений представителя истца и материалов дела установлено, что земля, находящаяся в общей долевой собственности умерших, имеет сельскохозяйственное назначение, но по целевому назначению не использовалась более трех лет, участники общей долевой собственности к настоящему времени умерли, в свое время выдел своей доли не произвели.

Деятельность СХПК «<данные изъяты>» <данные изъяты> прекращена в связи с его ликвидацией вследствие банкротства (л.д. № тома №).

К правоотношениям, связанным с владением, пользованием, распоряжением земельными участками из земель сельскохозяйственного назначения, кроме Конституции РФ, Земельного кодекса РФ, Гражданского кодекса РФ, применяется Федеральный закон № 101-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», а также Закон Чувашской Республики № от ДД.ММ.ГГГГ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения в Чувашской Республике».

В соответствии с п. 1 ст. 12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд.

В силу пунктов 3, 4 и 6 статьи 21.1 указанного закона орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети "Интернет" (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования. Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.

Пунктом 8 ст. 12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.

Статьей 3 Закона Чувашской Республики «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения в Чувашской Республике» предусмотрено, что Кабинет министров Чувашской Республики определяет уполномоченный орган государственной власти Чувашской Республики по управлению и распоряжению землями сельскохозяйственного назначения, находящимися в собственности Чувашской Республики, и участию в обороте земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения.

В соответствии с Постановлением Кабинета министров Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ № таким уполномоченным органом является Министерство <данные изъяты>.         

Согласно статье 5 Закона Чувашской Республики «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения в Чувашской Республике» органам местного самоуправления предоставлено право принимать решения о выделении в самостоятельный земельный участок невостребованных земельных долей, собственники которых не распорядились ими в течение трех лет и более с момента приобретения прав на земельную долю, а также право обратиться в суд с заявлением о признании права собственности муниципального образования на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, образованный в результате выделения в самостоятельный участок невостребованных земельных долей, в случае отказа Чувашской Республики от обращения в суд с заявлением о признании права собственности Чувашской Республики на данный земельный участок.

В соответствии со статьей 8 Закона Чувашской Республики «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения в Чувашской Республике» средства массовой информации, в которых осуществляется опубликование сообщений о невостребованных земельных долях, определяются органом местного самоуправления.

В выпуске газеты "Канаш ен" от ДД.ММ.ГГГГ администрация <данные изъяты> опубликовала список земельных долей СХПК «<данные изъяты>», которые могут быть признаны невостребованными (л.д. № тома №).

Суду не представлены документы, свидетельствующие о намерении Министерства <данные изъяты> обращения в суд с заявлением о признании права собственности Чувашской Республики на спорные земельные доли. Таким образом, обращение администрации <данные изъяты> с вышеуказанным иском основано на законе и вызвано объективной необходимостью в целях сохранения целевого использования земельных участков.

До обращения в суд администрацией <данные изъяты> полностью была выполнена процедура, установленная статьей 12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», потому суд приходит к выводу об обоснованности и законности заявленных исковых требований и необходимости признания за муниципальным образованием «<данные изъяты>» права собственности на невостребованные земельные доли.

В соответствии со статьей 15 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» земельная доля, полученная при приватизации сельскохозяйственных угодий до вступления в силу указанного Закона, является долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения. Свидетельства о праве на земельные доли, выданные до вступления в силу Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», а при их отсутствии выписки из принятых до вступления в силу указанного Федерального закона решений органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, удостоверяющие права на земельную долю, имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

В силу изложенного собственники земельных долей являются владельцами долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения (статья 244 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Согласно статье 12 Гражданского кодекса Российской Федерации одним из способов защиты гражданских прав является признание права.

Признание права собственности администрации <данные изъяты> на спорные земельные доли неизменно влечет прекращение права собственности собственников земельных долей, потому суд считает необходимым указать на это в своем решении, как того просит истец.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

Иск администрации <данные изъяты> удовлетворить.

Прекратить право общей долевой собственности А.Г.А., А.И.А., А.А.А., А.В.О., А.П.К., В.А.В., В.Н.В., В.Ф.В., Г.А.Г., Г.Р.К., Д.М.Д., З.Р.П., И.Г.И., И.З.Г., И.Ф.Ф., И.Д.И., К.А.К., К.Н.В., К.В.Ф., К.А.Н., М.Ю.М., М.Н.М., М.Г.Н., Н.Х.В., П.Е.А., П.Г.П., П.Е.Г., С.К.С., С.Г.С., Т.Е.М., Т.Е.Т., Ф.А.В., Ф.С.Ф., Ф.Е.Ф. каждого на земельную долю площадью № га в составе невостребованных земель бывшего СХПК «<данные изъяты>» <данные изъяты>.

Признать за муниципальным образованием «<данные изъяты>» право собственности на № земельную долю по № га каждая в праве общей долевой собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером № площадью № кв. м, расположенный по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Чувашской Республики через Канашский районный суд ЧР в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий                                                                   Б.З. Орлов

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.