Дело № 2-726/2012 Р Е Ш Е Н И Е именем Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ г. Канаш Канашский районный суд Чувашской Республики в составе председательствующего судьи Орлова Б.З. при секретаре судебного заседания Гавриловой О.О., с участием представителя истца - администрации <данные изъяты> Т.П.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску администрации <данные изъяты> к А.В.Н., А.А.А., А.В.М., А.Е.П., А.М.А., А.А.П., А.В.А., В.Г.С., В.З.А. о прекращении права собственности каждого из этих граждан на невостребованные земельные доли и признании права собственности муниципального образования «<данные изъяты>» на невостребованные земельные доли, у с т а н о в и л : Администрация <данные изъяты> обратилась в Канашский районный суд ЧР с иском о прекращении права собственности А.В.Н., А.А.А., А.В.М., А.Е.П., А.М.А., А.А.П., А.В.А., В.Г.С., В.З.А. на невостребованные земельные доли площадью № га каждого из собственников невостребованных земельных долей СХПК <данные изъяты> и признании за муниципальным образованием «<данные изъяты>» права собственности на № невостребованных земельных долей СХПК <данные изъяты> по № га каждая, в том числе № га пашни, в праве общей долевой собственности на земельный участок площадью № кв. м, с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>. Исковые требования обоснованы тем, что во исполнение Постановления Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ «О порядке реорганизации колхозов и совхозов», Постановления Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса», Указа Президента РФ № от ДД.ММ.ГГГГ «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР», администрацией <данные изъяты> было вынесено постановление № от ДД.ММ.ГГГГ «О реализации конституционных прав граждан на землю», в соответствии с которым в долевую собственность граждан на территории СХПК <данные изъяты> предоставлено № га земли. Указанным постановлением был утвержден список лиц, наделяемых земельными долями по реорганизуемому хозяйству, всего № человек, с определением размера доли каждого собственника № га, в том числе № га пашни. В соответствии со ст. 12.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» администрация <данные изъяты> составила список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными. Данный список опубликован в газете «Канаш ен» от ДД.ММ.ГГГГ №, размещен на официальном сайте «<данные изъяты>» в сети «Интернет», информационных щитах на территории <данные изъяты>. С момента публикации ДД.ММ.ГГГГ и до ДД.ММ.ГГГГ принимались в письменной форме возражения лиц, считающих, что принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей. Земельные доли, принадлежащие лицам, заявившим возражения (№ человек), были исключены из списка невостребованных долей. В соответствии с п. 7 ст. 12.1 вышеуказанного Закона постановлением главы <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении списка невостребованных земельных долей СХПК <данные изъяты> после истечения четырех месяцев со дня опубликования данный список был утвержден. Представитель истца - администрации <данные изъяты> Т.П.Н. исковые требования поддержал по изложенным выше основаниям и в дополнение пояснил, что земля, находящаяся в общей долевой собственности ответчиков, имеет сельскохозяйственное назначение, но по целевому назначению не использовалась более трех лет, ответчики - собственники общей долевой собственности выдел своей доли не произвели. Ответчики - собственники земельных долей, извещенные о месте и времени судебного разбирательства, в судебное заседание не явились, возражений относительно исковых требований не подали, также ходатайств и заявлений об отложении слушания дела, документов, подтверждающих уважительность причины неявки, в суд не представили. Третьи лица - МРО № филиала <данные изъяты>, Управление <данные изъяты>, МИФНС <данные изъяты>, Министерство <данные изъяты>, извещенные надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, явку своих представителей в суд не обеспечили, каких-либо возражений по существу иска не представили. В письменном отзыве на исковое заявление представитель Министерства <данные изъяты> Ф.А.Н. просила удовлетворить исковые требования и рассмотреть дело по существу без их участия. Суд, заслушав объяснения представителя истца, исследовав и оценив представленные доказательства, приходит к следующему. В соответствии с постановлением и.о. главы администрации <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ № управлению сельского хозяйства, межрайонному комитету по земельным ресурсам и землеустройству было разрешено выдать СХПК <данные изъяты> свидетельства о праве собственности на земельные доли (л.д. №). Из представленной кадастровой выписки о земельном участке (выписки из государственного кадастра недвижимости) от ДД.ММ.ГГГГ видно, что земельный участок с кадастровым номером № площадью № кв. м расположен по адресу: <адрес>; разрешенное использование - для сельскохозяйственного производства, вид права - общая долевая собственность и граница земельного участка не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства (л.д. №). ДД.ММ.ГГГГ составлен акт, подписанный главой администрации <данные изъяты> Т.П.Н.., главным специалистом-экспертом администрации <данные изъяты> И.Т.Н. и заведующей <данные изъяты> И.Е.М., о том, что ДД.ММ.ГГГГ в здании администрации <данные изъяты> состоялось общее собрание собственников земельных долей СХПК <данные изъяты> однако, в назначенное время явились только 8 собственников земельных долей (л.д. №). ДД.ММ.ГГГГ постановлением главы администрации <данные изъяты> № утвержден список невостребованных земельных долей СХПК <данные изъяты> (л.д. №). Из выписки из Единого государственного реестра юридических лиц следует, что СХПК <данные изъяты> действующее юридическое лицо (л.д. №). К правоотношениям, связанным с владением, пользованием, распоряжением земельными участками из земель сельскохозяйственного назначения, кроме Конституции РФ, Земельного кодекса РФ, Гражданского кодекса РФ, применяется Федеральный закон № 101-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», а также Закон Чувашской Республики № от ДД.ММ.ГГГГ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения в Чувашской Республике». В соответствии с п. 1 ст. 12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. В силу пунктов 3, 4 и 6 статьи 21.1 указанного закона орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети "Интернет" (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования. Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей. Пунктом 8 ст. 12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными. Статьей 3 Закона Чувашской Республики «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения в Чувашской Республике» предусмотрено, что Кабинет министров Чувашской Республики определяет уполномоченный орган государственной власти Чувашской Республики по управлению и распоряжению землями сельскохозяйственного назначения, находящимися в собственности Чувашской Республики, и участию в обороте земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения. В соответствии с Постановлением Кабинета министров Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ № таким уполномоченным органом является Министерство <данные изъяты>. Согласно статье 5 Закона Чувашской Республики «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения в Чувашской Республике» органам местного самоуправления предоставлено право принимать решения о выделении в самостоятельный земельный участок невостребованных земельных долей, собственники которых не распорядились ими в течение трех лет и более с момента приобретения прав на земельную долю, а также право обратиться в суд с заявлением о признании права собственности муниципального образования на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, образованный в результате выделения в самостоятельный участок невостребованных земельных долей, в случае отказа Чувашской Республики от обращения в суд с заявлением о признании права собственности Чувашской Республики на данный земельный участок. В соответствии со статьей 8 Закона Чувашской Республики «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения в Чувашской Республике» средства массовой информации, в которых осуществляется опубликование сообщений о невостребованных земельных долях, определяются органом местного самоуправления. Суду не представлены документы, свидетельствующие о намерении Министерства <данные изъяты> обратиться в суд с заявлением о признании права собственности Чувашской Республики на спорные земельные доли. Таким образом, обращение администрации <данные изъяты> с вышеуказанным иском основано на законе и вызвано объективной необходимостью в целях сохранения целевого использования земельных участков. До обращения в суд администрацией <данные изъяты> полностью была выполнена процедура, установленная статьей 12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», потому суд приходит к выводу об обоснованности и законности заявленных исковых требований и необходимости признания за муниципальным образованием «<данные изъяты>» права собственности на невостребованные земельные доли. В соответствии со статьей 15 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» земельная доля, полученная при приватизации сельскохозяйственных угодий до вступления в силу указанного Закона, является долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения. Свидетельства о праве на земельные доли, выданные до вступления в силу Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», а при их отсутствии выписки из принятых до вступления в силу указанного Федерального закона решений органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, удостоверяющие права на земельную долю, имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним. В силу изложенного собственники земельных долей являются владельцами долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения (статья 244 Гражданского кодекса Российской Федерации). Согласно статье 12 Гражданского кодекса Российской Федерации одним из способов защиты гражданских прав является признание права. Признание права собственности администрации <данные изъяты> на спорные земельные доли неизменно влечет прекращение права собственности собственников земельных долей, потому суд считает необходимым указать на это в своем решении, как того просит истец. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд р е ш и л : Иск администрации <данные изъяты> удовлетворить. Прекратить право общей долевой собственности А.В.Н., А.А.А., А.В.М., А.Е.П., А.М.А., А.А.П., А.В.А., В.Г.С., В.З.А. каждого на земельную долю площадью № га, в том числе № га пашни, в составе невостребованных земель СХПК <данные изъяты>. Признать за муниципальным образованием «<данные изъяты>» право собственности на № земельных долей по № га каждая, в том числе № га пашни, в праве общей долевой собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером № площадью № кв. м, расположенный по адресу: <адрес>. Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Чувашской Республики через Канашский районный суд ЧР в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме. Председательствующий Б.З. Орлов Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.