Дело № 2-822/2012 РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ г. Канаш Канашский районный суд Чувашской Республики в составе председательствующего судьи Ефимовой А.М., при секретаре Григорьевой М.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Михеева А.Г. к УПФР (ГУ) в городе К. и К. районе ЧР о признании незаконным и отмене его решения от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п. 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», установил: Михеев А.Г. с учетом последующего уточнения исковых требований обратился в суд с иском к УПФ РФ в г. К. и К. районе ЧР (далее - Управление) о признании незаконным и отмене его решения от ДД.ММ.ГГГГ в части не включения в специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности каменщика в <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности каменщика в <данные изъяты>; обязании ответчика включить спорные периоды работы в специальный стаж и назначить досрочную трудовую пенсию по старости в соответствии с п.п. 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» со дня обращения за ней - с ДД.ММ.ГГГГ. Исковые требования мотивировал тем, что вышеуказанные периоды подтверждаются записями в трудовой книжке, которая в соответствии с п. 6 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных постановлением Правительства РФ от 24 июля 2002 года № 555, является основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору. Считает, что в строительстве бригадная форма является основной. Отсутствие приказов о создании бригады каменщиков, комплексных бригад каменщиков, специализированных звеньев каменщиков и не издание таких приказов работодателем не может служить основанием для отказа в защите его пенсионных прав. В судебном заседании истец Михеев А.Г. поддержал уточненные исковые требования по доводам, изложенным в заявлении от ДД.ММ.ГГГГ, вновь привел их суду. Представитель ответчика УПФ РФ (ГУ) в г. К. и К. районе ЧР Т.А.В., действующая на основании доверенности, исковые требования Михеева А.Г. не признала по основаниям, отраженным в обжалуемом решении. Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему. Право каждого гражданина на социальное обеспечение гарантируется статьей 39 Конституции РФ. В соответствии со ст. 7 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001 года № 173-ФЗ право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет при наличии не менее пяти лет страхового стажа. В силу подпункта 2 п. 1 ст. 27 указанного Федерального закона трудовая пенсия по старости назначается мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам. На момент обращения к ответчику с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости - ДД.ММ.ГГГГ (л.д. №) истцу было полных 55 лет, то есть пенсия в соответствии с п.п. 2 п. 1 ст. 27 названного закона ему может быть назначена при наличии у него специального стажа продолжительностью 12 лет 6 месяцев. Решением Управления от ДД.ММ.ГГГГ в специальный стаж истца Михеева А.Г. в связи с тяжелыми условиями труда включено 2 года № месяцев № дней. Этим же решением истцу отказано во включении в специальный стаж спорных периодов работы в связи с тем, что отсутствуют документы, подтверждающие его постоянную занятость в бригаде каменщиков или в специализированном звене каменщиков комплексной бригады. В соответствии с п.п. «б» п. 1 постановления Правительства РФ от 18 июля 2002 года № 537 «О списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10 (далее - Список № 2 от 1991 года). При этом время выполнявшихся до 1 января 1992 года работ, предусмотренных Списком № 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года № 1173 (далее - Список № 2 от 1956 года), засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком № 2 от 1991 года. В Списке № 2 от 1991 года в позиции 2290000а-12680 раздела ХХV11 «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов» имеется должность «каменщики, постоянно работающие в бригадах каменщиков и в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад». Требование о занятости работника в течение полного рабочего дня следует из Постановления Госкомтруда СССР от 28.02.1991 года № 52 «Об утверждении разъяснения «О порядке применения Списков № 1 и 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, которые дают право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденных Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10» из п. 3 которого следует, что право на пенсию на льготных условиях имеют работники, занятые выполнением работ, предусмотренных Списками № 1 и 2, в течение полного рабочего дня. Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом выполнение подготовительных, вспомогательных, текущих ремонтных работ, а также работ вне своего рабочего места в целях обеспечения выполнения своих трудовых функций не лишает работника права на льготное пенсионное обеспечение. Аналогичное положение содержится в действующих Правилах исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 года № 516, пункт 4 которых гласит, что в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. В трудовой книжке (л.д. №) истца Михеева А.Г. имеются следующие записи по спорным периодам: от ДД.ММ.ГГГГ о принятии на работу временно каменщиком № разряда в <данные изъяты>, от ДД.ММ.ГГГГ о присвоении № разряда каменщика, от ДД.ММ.ГГГГ об увольнении из <данные изъяты>, от ДД.ММ.ГГГГ о принятии на работу каменщиком № разряда в <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ о присвоении № разряда каменщика, от ДД.ММ.ГГГГ о присвоении квалификации каменщика № разряда, от ДД.ММ.ГГГГ об увольнении из <данные изъяты> Относительно требований истца о включении в льготный стаж периода в <данные изъяты> суд исходит из нижеследующего. Из архивной выписки (л.д. №) следует, что в К. городском архиве в документах <данные изъяты> имеются следующие приказы на Михеева А.Г.: -приказ № от ДД.ММ.ГГГГ о принятии Михеева А.Г. на временную работу каменщиком № разряда с ДД.ММ.ГГГГ, -приказ № от ДД.ММ.ГГГГ о переводе Михеева А.Г. каменщика № разряда в связи с окончанием временных работ на постоянную работу со сдельной оплатой труда с ДД.ММ.ГГГГ, -приказ № от ДД.ММ.ГГГГ об увольнении каменщика № разряда Михеева А.Г. с ДД.ММ.ГГГГ в связи с переездом на другое место жительство. Копии данных приказов имеются в материалах дела (л.д. №). Согласно ответа из архива администрации г. К. (л.д. №) на запрос суда (л.д. №) приказ о создании бригады каменщиков, ее структуре, о создании комплексных бригад со специализированными звеньями, в том числе каменщиков по <данные изъяты> в архиве отсутствует. В судебном заседании истец Михеев А.Г. пояснил, что в спорный период в <данные изъяты> он осуществлял трудовые функции каменщика, работая в специализированном звене каменщиков комплексной бригады, а с ДД.ММ.ГГГГ был назначен звеньевым в специализированном звене каменщиков, при этом был занят в течение полного рабочего дня. Однако в его трудовой книжке работодателем сделана запись о том, что он работал каменщиком без указания о прохождении работы в специализированном звене каменщиков комплексной бригады. Михеев А.Г. также пояснил, что в комплексной бригаде имелись специализированные звенья каменщиков, стропальщиков, электриков, штукатуров, плотников; их организация занималась строительством зданий, сооружений жилого, гражданского, промышленного назначения. В подтверждение объяснений истца Михеева А.Г. о том, что он работал в специализированном звене каменщиков из его личной карточки (формы Т-2) (л.д. №) видно, что в графе «назначения и перемещения» содержатся следующие записи: от ДД.ММ.ГГГГ, где должность истца именуется как «камен. № разряда»; от ДД.ММ.ГГГГ - «камен. № разряда»; от ДД.ММ.ГГГГ, где его должность именуется как «звен. кам. № разряда». Дата увольнения с занимаемой должности «звен. кам. № разряда» указана ДД.ММ.ГГГГ. Действительно согласно приказа № от ДД.ММ.ГГГГ по <данные изъяты> истец Михеев А.Г. с ДД.ММ.ГГГГ был назначен звеньевым. Из приказа № от ДД.ММ.ГГГГ года по <данные изъяты> о премировании рабочих видно, что истец был не единственным каменщиком, в организации работало достаточное количество каменщиков для создания специализированного звена (л.д. №). Согласно исторической справке <данные изъяты> (далее - <данные изъяты>) (л.д. №) <данные изъяты> начало существовать с ДД.ММ.ГГГГ года, в ДД.ММ.ГГГГ году указанное управление выведено из <данные изъяты> и передано в состав <данные изъяты>. Основными видами деятельности строительного управления являлись строительство новых, расширение, реконструкция и капитальный ремонт действующих промышленных предприятий, жилья, культурно-бытовых, социальных объектов и коммунальных сооружений. ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> было переименовано в <данные изъяты> в ДД.ММ.ГГГГ году преобразовано в <данные изъяты>, которое прекратило свою деятельность в связи с ликвидацией (л.д. №). В настоящее время истец лишен возможности представить приказ о создании специализированного звена каменщиков комплексной бригады, получить справку, подтверждающую льготный характер его работы, в связи с прекращением деятельности предприятия, в котором работал, и его правопреемника - <данные изъяты> (л.д. №). Из письма Пенсионного фонда РФ от ДД.ММ.ГГГГ следует, что если по информации, содержащейся в трудовой книжке, из наименования организации и структурного подразделения можно сделать вывод о производстве и выполняемой работе, а наименование профессии или должности прямо предусмотрено Списками № 1 и № 2, утвержденными Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 года № 1173 или Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года № 10, а также «малыми Списками», то период работы в данной организации и должности, протекавшей до 01.01.1992 года, рекомендовано засчитывать в стаж на соответствующих видах работ без дополнительной проверки, в том числе постоянной занятости в течение полного рабочего дня, учитывая, что до указанной даты работа предприятий отраслей народного хозяйства носила стабильный характер. Таким образом, исследовав обстоятельства дела, давая оценку представленным доказательствам, суд приходит к выводу о том, что Михеев А.Г. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ фактически работал каменщиком в специализированном звене каменщиков комплексной бригады <данные изъяты> в течение полного рабочего дня. Каких-либо доводов, опровергающих представленные истцом доказательства, суду представлено не было. Поэтому указанный период подлежит включению в специальный стаж истца, а в части периода его работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ему следует отказать, ибо суду не были представленные письменные доказательства, подтверждающие его работу в должности, включенной в Список №2 от 1991 года. Разрешая требование истца о включении в стаж работы для назначения досрочной трудовой пенсии в связи с тяжелыми условиями труда спорного периода работы в <данные изъяты> суд исходит из следующего. Согласно архивной выписке из администрации г. К.л.д. №) в К. городском архиве в документах <данные изъяты> на Михеева А.Г. имеются: -приказ № от ДД.ММ.ГГГГ о принятии его каменщиком № разряда с ДД.ММ.ГГГГ, -приказ № от ДД.ММ.ГГГГ об увольнении с работы каменщика № разряда Михеева А.Г. с ДД.ММ.ГГГГ. Копии названных приказов имеются в деле (л.д. №). В личной карточке Т-2 по <данные изъяты> (л.д. №) должность истца также совпадает с записью в трудовой книжке - каменщик № разряда. Из пояснений истца Михеева А.Г., данных им в ходе судебного заседания, следует, что в спорный период он осуществлял трудовые функции каменщика, работая в бригаде каменщиков. Всего в организации было несколько бригад каменщиков, в которые входили по 12 человек каменщиков; они строили жилые и нежилые здания, сооружения, находящиеся в ведении железных дорог. Предприятие, на котором истец работал в указанный период, - <данные изъяты> согласно исторической справке (л.д. №) осуществляло строительство и реконструкцию железных дорог, других объектов транспортного и производственного назначения, строительство объектов жилищного, промышленного назначения. Как следует из ответа <данные изъяты> на запрос суда (л.д. №) приказы о создании в <данные изъяты> бригады каменщиков и ее структуре в архиве общества отсутствуют. По ходатайству истца и с согласия В.П.Н. в судебном заседании были обозрены материалы пенсионного дела последнего, вышедшего на пенсию досрочно по списку №2 в должности каменщика, работавшего в <данные изъяты>. Факт совместной с истцом работы в <данные изъяты> подтверждается трудовой книжкой В.П.Н. (л.д.№), из которой видно, что он работал в указанной организации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ каменщиком по № разряду. Основанием для назначения В.П.Н. досрочной трудовой пенсии в связи с тяжелыми условиями труда явились представленные в его пенсионное дело следующие документы: - справка, подтверждающая льготный характер работы В.П.Н. (л.д.№), выданная <данные изъяты> которой подтверждено, что В.П.Н. работал в указанной организации в качестве каменщика № разряда с полным рабочим днем постоянно в бригаде каменщиков с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; указанная работа относится к Списку № 2 раздела ХХVII код позиции 2290000а-12680; -приказ № от ДД.ММ.ГГГГ по <данные изъяты> о присвоении разрядов рабочим <данные изъяты> (л.д. №), из которого видно, что в бригаду № (каменщики) входили, в том числе каменщики - В.П.Н. и Михеев А.Г. Помимо вышеперечисленных документов истцом в качестве доказательств того, что в составе <данные изъяты> имелись бригады каменщиков, в одной из которых он работал в спорный период, представлены почетные грамоты, выданные на имя В.П.Н. - <данные изъяты> (л.д. №), указ Президента РФ о присвоении почетного звания «Заслуженный строитель РФ» <данные изъяты> В.П.Н. (л.д. №). Что касается постоянной занятости в течение полного рабочего дня, то анализ архивной справки о заработной плате истца за ДД.ММ.ГГГГ годы (л.д. №); приказов - № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. №), № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д№), № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. №) о предоставлении каменщику Михееву А.Г. (таб. №) очередного отпуска в совокупности с пояснениями истца подтверждают его занятость полный рабочий день. Таким образом, исследовав обстоятельства дела, давая оценку представленным доказательствам, суд приходит к выводу о том, что фактически истец Михеев А.Г. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал в течение полного рабочего дня в <данные изъяты> в качестве каменщика, постоянно работающего в бригаде каменщиков, то есть в должности, включенной в Список № 2 от 1991 года, в связи с чем данный период подлежит включению в специальный стаж истца. В соответствии с требованиями ст. 19 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия назначается со дня обращения за пенсией, но не ранее, чем со дня возникновения права на указанную пенсию. При этом днем обращения за пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами. Из материалов дела усматривается, что истец обратился к ответчику за назначением пенсии ДД.ММ.ГГГГ (л.д. №). Исходя из разрешенных судом исковых требований специальный стаж истца Михеева А.Г. на день обращения за пенсией - на ДД.ММ.ГГГГ составил 13 лет № месяца № дней исходя из следующего расчета: 2 года № месяцев № дней (зачтено пенсионным фондом в специальный стаж) + № год № месяца № дней (период работы каменщиком в специализированном звене комплексной бригады с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ) + № лет № месяцев № дней (период работы каменщиком в бригаде каменщиков с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ). С учетом того, что у истца в возрасте 55 лет на момент обращения с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости имелся необходимый специальный стаж в 12 лет 6 месяцев, его исковое требование о назначении досрочной трудовой пенсии подлежит удовлетворению. Руководствуясь ст.ст.194-199, 321 ГПК РФ, суд решил: Решение УПФР ГУ) в городе К. и К. районе ЧР от ДД.ММ.ГГГГ отменить в части не включения в специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости в связи с работой с тяжелыми условиями труда периодов работы Михеева А.Г. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и отказа в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с подп. 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона № 173-ФЗ от 17.12.2001 года «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». Обязать УПФР (ГУ) в городе К. и К. районе ЧР: - включить периоды работы Михеева А.Г. в должности каменщика <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в должности каменщика в <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона № 173-ФЗ от 17.12.2001 года «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»; - назначить Михееву А.Г. досрочную трудовую пенсию по старости в соответствии с подпунктом 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона № 173-ФЗ от 17.12.2001 года «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» с ДД.ММ.ГГГГ. Отказать Михеееву А.Г. во включении в специальный стаж периода работы в должности каменщика <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд ЧР через К. районный суд ЧР в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме. Председательствующий судья А.М. Ефимова Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.