Дело № 2-375\2011
Р Е Ш Е Н И Е
и м е н е м Р о с с и й с к о й Ф е д е р а ц и и
ДД.ММ.ГГГГ г. Канаш
Канашский районный суд Чувашской Республики
в составе:
председательствующего судьи Архипова В.В.
с участием стапшего помощника Канашского межрайпрокурора Сергеевой Т.В.
при секретаре судебного заседания Гавриловой Л.М.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Канашского межрайонного прокурора Чувашской Республики в защиту интересов неопределенного круга лиц, интересов Российской Федерации к Порфирьеву В.Г. о прекращении действия права на управление транспортными средствами,
у с т а н о в и л:
Канашский межрайонный прокурор Чувашской Республики обратился в суд с иском в защиту интересов неопределенного круга лиц к Порфирьеву В.Г. о прекращении действия права на управление транспортными средствами, ссылаясь на то, что ответчик имеет право управления транспортными средствами категории «<данные изъяты>» на основании водительского удостоверения серии № выданного ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> В то же время ответчик Порфирьев В.Г. имеет медицинское противопоказание для управления автотранспортными средствами, состоит на учете у <данные изъяты> Больница с ДД.ММ.ГГГГ с диагнозом: Заболевание
Всвязи с чем, Канашский межрайонный прокурор ЧР просит прекратить действие права Порфирьева В.Г. на управление транспортными средствами категории «<данные изъяты>» на основании водительского удостоверения серии № выданного ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты>, в связи с угрозой жизни и здоровья граждан, их прав и законных интересов.
В судебном заседании старший помощник прокурора Сергеева Т.В. поддержала исковые требования прокурора по изложенным в иске основаниям, повторно привела их суду.
Ответчик Порфирьев В.Г., находящийся в <данные изъяты>, в письменном объяснении, полученной у ответчика в порядке исполнения судебного поручения, исковые требования прокурора не признал и указал, что он никогда не задерживался за управление транспортными средствами в <данные изъяты>, а также не знал о факте постановки его на учет в <данные изъяты> Больница». Просит отказать в удовлетворении исковых требований.
Представитель Больница - П. иск прокурора поддержала, пояснив, что Порфирьев В.Г. действительно с ДД.ММ.ГГГГ состоит на динамическом наблюдении в <данные изъяты> Больница с диагнозом: «Заболевание». Не неоднократные приглашения к врачу <данные изъяты> не являлся, лечение не проходил.
Третье лицо <данные изъяты> о месте и времени рассмотрения дела извещено надлежащим образом, представителя в суд не направило.
Выслушав пояснения помощника прокурора Сергеевой Т.В., представителя Больница П., исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с ч.1 ст.45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.
В соответствии со ст. 2 ФЗ № 196 «О безопасности дорожного движения», безопасность дорожного движения - это состояние данного процесса, отражающее степень защищенности его участников от дорожно-транспортных происшествий и их последствий;
- обеспечение безопасности дорожного движения - это деятельность, направленная на предупреждение причин возникновения дорожно-транспортных происшествий, снижение тяжести их последствий;
- участник дорожного движения - это лицо, принимающее непосредственное участие в процессе дорожного движения в качестве водителя транспортного средства, пешехода, пассажира транспортного средства.
Согласно ст. 5 данного Закона обеспечение безопасности дорожного движения помимо прочего осуществляется посредством проведения комплекса мероприятий по медицинскому обеспечению безопасности дорожного движения.
В соответствии со статьей 23 ФЗ № 196 «О безопасности дорожного движения» медицинское обеспечение безопасности дорожного движения заключается в обязательном медицинском освидетельствовании и переосвидетельствовании кандидатов в водители и водителей транспортных средств, проведении предрейсовых, послерейсовых и текущих медицинских осмотров водителей транспортных средств, оказании медицинской помощи пострадавшим в дорожно-транспортных происшествиях, обучении участников дорожного движения, должностных лиц органов внутренних дел Российской Федерации и других специализированных подразделений, а также населения приемам оказания первой помощи лицам, пострадавшим в дорожно-транспортных происшествиях (в ред. Федерального закона от 25.11.2009 N 267-ФЗ).
Целью обязательного медицинского освидетельствования и переосвидетельствования является определение у водителей транспортных средств и кандидатов в водители медицинских противопоказаний или ограничений к водительской деятельности.
Согласно ст. 25 указанного Закона граждане Российской Федерации, достигшие установленного настоящей статьей возраста и не имеющие ограничений к водительской деятельности, могут после соответствующей подготовки быть допущены к экзаменам на получение права на управление транспортными средствами.
В соответствии с ч. 2 ст. 27 ФЗ «О безопасности дорожного движения» - право на управление транспортными средствами подтверждается соответствующими удостоверениями.
По сообщению <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ Порфирьев В.Г. имеет водительское удостоверение серии № от ДД.ММ.ГГГГ на право управления транспортными средствами категории «<данные изъяты>».
В силу п.3 ст.8 Конвенции о дорожном движении, подписанной в Вене 08 ноября 1968 года и ратифицированной Указом Президиума Верховного совета СССР от 29 апреля 1974 года № 5938-VIII, водитель должен обладать необходимыми физическими и психическими качествами, и его физическое и умственное состояние должно позволять ему управлять транспортным средством.
В соответствии с п.1 ст. 25 Федерального закона от 10.12.1995 г. № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» одним из обязательных условий получения права на управление транспортными средствами является отсутствие ограничений к водительской деятельности.
Согласно п.п.12.1, 12.3, 12.4 приложения 2 к приказу Министерства здравоохранения СССР от 29.09.1989 г. № 555 «О совершенствовании системы медицинских осмотров трудящихся и водителей индивидуальных транспортных средств» Заболевание является противопоказанием, препятствующим управлению транспортными средствами.
Обращаясь в суд с иском, прокурор указал, что Порфирьев В.Г., ДД.ММ.ГГГГ рождения, состоит на учете у врача-<данные изъяты> Больница с диагнозом: «Заболевание», соответственно имеет медицинское противопоказание на право управления транспортными средствами на основании водительского удостоверения серии № выданного ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты>
Статья 28 Федерального закона 10 декабря 1995 г. № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» содержит основания прекращения действия права на управление транспортными средствами. В частности ней указано, что основаниями прекращения действия права на управление транспортными средствами являются истечение установленного срока действия водительского удостоверения, в том числе ухудшение здоровья водителя, препятствующее безопасному управлению транспортными средствами, подтвержденное медицинским заключением.
По сообщению Больница от ДД.ММ.ГГГГ Порфирьев В.Г. взят под наблюдение ДД.ММ.ГГГГ с диагнозом: <данные изъяты>. К врачу <данные изъяты> не являлся, лечение не проходил, терапевтический контакт с врачом-<данные изъяты> не поддерживает.
Вступившими в законную силу постановлениями мирового судьи судебного участка <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ Порфирьев В.Г. признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ст. <данные изъяты> КоАП РФ и ему назначено наказание в виде штрафа в размере по <данные изъяты> рублей.
По сообщению госинспектора <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ Порфирьев В.Г. имеет водительское удостоверение № ДД.ММ.ГГГГ на право управления транспортными средствами категории «<данные изъяты>».
Управление автотранспортными средствами Порфирьевым В.Г., имеющим Заболевание создает реальную угрозу возникновения дорожно-транспортных происшествий, причинения вреда жизни и здоровья граждан, либо причинения иного имущественного ущерба, чем могут быть нарушены как права и законные интересы граждан, так и интересы общества и государства.
В соответствии с Перечнем медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности связанной с источником повышенной опасности, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации № 377 от 28 апреля 1993 года «О реализации Закона Российской Федерации «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании», наличие у гражданина Заболевание является препятствием для управления им авто - мототранспортными средствами.
Авто - мототранспортные средства и другие транспортные средства, как источники повышенной опасности создают повышенную вероятность причинения вреда окружающим. Управление же данными транспортными средствами лицами, имеющими медицинские противопоказания к указанному виду деятельности, способно усугубить эту вероятность, ставит под угрозу жизнь и здоровье других участников дорожного движения и не отвечает основным принципам обеспечения безопасности дорожного движения.
Таким образом, в соответствии с положением Федерального закона «О безопасности дорожного движения» имеются основания для прекращения действия права Порфирьева В.Г. на управление транспортными средствами.
В соответствии с п. 31 Административного регламента Министерства внутренних дел Российской Федерации исполнения государственной функции по контролю и надзору за соблюдением участниками дорожного движения требований в области обеспечения безопасности дорожного движения, утв. Приказом МВД РФ от 2 марта 2009 г. № 185, исполнение государственной функции включает в себя, в том числе административную процедуру по изъятию водительского удостоверения.
В соответствии с частью 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации - права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
В соответствии с положениями ч. 1 ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, поэтому подлежит взысканию с Порфирьева В.Г. и судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере <данные изъяты> рублей.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
р е ш и л:
Иск Канашского межрайонного прокурора Чувашской Республики в защиту интересов неопределенного круга лиц, интересов Российской Федерации к Порфирьеву В.Г. о прекращении действия права на управление транспортными средствами удовлетворить.
Прекратить действия права Порфирьева В.Г., ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженца <адрес>, на управление транспортными средствами категории «<данные изъяты>» в соответствии с водительским удостоверением серии № выданного ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты>.
Решение суда направить в <данные изъяты> для изъятия водительского удостоверения серии № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного Порфирьеву В.Г..
Взыскать с Порфирьева В.Г. госпошлину в доход местного бюджета в сумме <данные изъяты> рублей.
Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Верховный суд Чувашской Республики в течение десяти дней, со дня принятия, с подачей жалобы через суд, вынесший.
Председательствующий судья В.В. Архипов