Дело Номер
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
по делу об административном правонарушении
Дата г. Канаш
Судья Канашского районного суда Чувашской Республики Иванова Н.И., на основании ст. 18.15 ч. 1 КоАП РФ,
проверив протокол об административном правонарушении, приобщенные другие материалы дела, выслушав объяснения Мамедова Т.Д.о.,
у с т а н о в и л :
На основании распоряжения Номер от Дата начальника ОТМ УФМС России по ЧР ФИО9 специалистом-экспертом ОТМ ФИО2 Дата проведены внеплановые мероприятия по контролю за соблюдением требований миграционного законодательства Российской Федерации в части привлечения и использования иностранной рабочей силы в отношении работодателя - индивидуального предпринимателя Мамедова Т.Д.о.
По результатам проверки в отношении ИП Мамедова Т.Д.о. составлен протокол Номер от Дата о совершении правонарушения, предусмотренного ст. 18.15 ч. 1 КоАП РФ. Как следует из протокола, Дата в ... часов ... минут при проверке магазина «...» по адресу: ..., помещение Номер, находящегося в собственности ИП Мамедова Т.Д.о., выявлен гражданин ... ФИО13, работающий у ИП Мамедова Т.Д.о. в качестве забойщика скота. ФИО13 разрешение на работу в УФМС России по ЧР не получал; ИП Мамедов Т.Д.о. привлек к трудовой деятельности гражданина ... ФИО13 не имеющего разрешение на работу.
Мамедов Т.Д.о. в судебном заседании вину в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ, не признал и пояснил, что ФИО13 имеет разрешение на временное проживание, выданное УФМС России по ЧР сроком до Дата. Следовательно, к категории иностранных работников в соответствии с ФЗ от 25 июля 2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» не относится, может работать без специальных разрешений на основании заключенного с ним трудового или гражданско-правового договора. Между ним и ФИО13 Дата заключен договор о возмездном оказании услуг.
Выслушав Мамедова Т.Д.о., исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Частью 1 ст. 18.15 КоАП РФ предусмотрена ответственность граждан, должностных лиц, юридических лиц, индивидуальных предпринимателей за привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства при отсутствии у этих иностранного гражданина или лица без гражданства разрешения на работу, если такое разрешение требуется в соответствии с федеральным законом.
Пунктом 4 ст. 13 ФЗ от 25 июля 2002 "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" предусмотрено, что работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников только при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников. Иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность только при наличии разрешения на работу. Согласно ст. 2 названного Закона разрешение на работу - это документ, подтверждающий право иностранного работника на временное осуществление на территории Российской Федерации трудовой деятельности или право иностранного гражданина, зарегистрированного в Российской Федерации в качестве индивидуального предпринимателя, на осуществление предпринимательской деятельности; иностранный работник - иностранный гражданин, временно пребывающий в Российской Федерации и осуществляющий в установленном порядке трудовую деятельность.
Из материалов дела следует, что гражданин ... ФИО13 имеет разрешение на временное проживание на территории Российской Федерации до Дата, выданное Управлением ФМС России по Чувашской Республике, Дата он зарегистрирован в межрайонной инспекции ФНС Номер по ЧР в качестве индивидуального предпринимателя.
При таких обстоятельствах суд считает, что ФИО13 не является иностранным работником, в отношении которого применяется разрешительный порядок привлечения к трудовой деятельности. Свидетельство о государственной регистрации ФИО13 в качестве индивидуального предпринимателя является документом, подтверждающим право иностранного гражданина, зарегистрированного в Российской Федерации в качестве индивидуального предпринимателя, на осуществление предпринимательской деятельности на территории Российской Федерации. Следовательно, в действиях Мамедова Т.Д.о. отсутствует состав правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ.
Руководствуясь ст. 29.9 КоАП РФ, судья
п о с т а н о в и л :
Прекратить производство по делу о совершении Мамедовым Т.Д.о. административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ - в связи с отсутствием в действиях Мамедова Т.Д.о. состава административного правонарушения.
Постановление может быть обжаловано в Верховный суд ЧР через Канашский районный суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья Н.И. Иванова