Дело № 5-36/2012 ПОСТАНОВЛЕНИЕ г. Канаш ДД.ММ.ГГГГ Судья Канашского районного суда Чувашской Республики Ефимова А.М., рассмотрев дело о совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении МБДОУ «В. детский сад «К.» К. района ЧР, юридический адрес нахождения: <адрес> Проверив протокол об административном правонарушении, другие приобщенные материалы, выслушав объяснения законного представителя юридического лица - заведующей Г.Л.Н., главного специалиста - эксперта территориального отдела Управления Роспотребнадзора по ЧР в г. К. Н.Л.Е., установил: Согласно распоряжению № от ДД.ММ.ГГГГ начальника территориального отдела Управления Роспотребнадзора по ЧР Е.В.Г. главным специалистом - экспертом территориального отдела Управления Роспотребнадзора по ЧР в г. К. Н.Л.Е.в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ была проведена плановая выездная проверка МБДОУ «В. детский сад «К.К. района ЧР (далее - МБДОУ «В. детский сад «К.»), юридический адрес нахождения: <адрес>, <адрес>. Цель проверки: соблюдение законодательства Российской Федерации в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения и в сфере защиты прав потребителей. В ходе проверки МБДОУ «В. детский сад «К.» были выявлены нарушения требований Федерального закона № 52-ФЗ от 19.03.1999 года «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», СанПиН 2.4.1.2660-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы в дошкольных учреждениях», а именно: <данные изъяты> - п. 3.9 СанПиН 2.4.1.2660-10; <данные изъяты> - п. 14.13 СанПиН 2.4.1.2660-10; <данные изъяты> - п. 17.7 СанПиН 2.4.1.2660-10; <данные изъяты> - п. 6.9 СанПиН 2.4.1.2660-10; <данные изъяты> - п. 18.6 СанПиН 2.4.1.2660-10; <данные изъяты> - п. 6.22 СанПиН 2.4.1.2660-10; <данные изъяты> - п. 16.14 СанПиН 2.4.1.2660-10; <данные изъяты> - п. 14.5 СанПиН 2.4.1.2660-10; <данные изъяты> - п. 14.8 СанПиН 2.4.1.2660-10; <данные изъяты> - п. 14.3 СанПиН 2.4.1.2660-10. По факту нарушения МБДОУ «В. детский сад «К.» вышеперечисленных требований, связанных с нарушением законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, главным специалистом - экспертом территориального отдела Управления Роспотребнадзора по ЧР в г. К. Н.Л.Е. в отношении указанного юридического лица составлен административный протокол по ст. 6.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях. Выпиской из ЕГРЮЛ, копией Устава, приказом о назначении на должность подтверждается, что МБДОУ «В. детский сад «К.» К. района ЧР Республики является самостоятельным действующим юридическим лицом, и от его имени без доверенности уполномочена действовать заведующая Г.Л.Н. Законный представитель юридического лица - заведующая МБДОУ «В. детский сад «К.» Г.Л.Н. признала вину юридического лица в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.3. КоАП РФ, подтвердила наличие нарушений, указанных в протоколе об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ. Пояснила, что данные нарушения имеют место быть из-за отсутствия необходимых финансовых средств у детского сада; как руководителем ею приняты меры, направленные на выделение денежных средств из местного бюджета для устранения выявленных нарушений. Главный специалист - эксперт территориального отдела Управления Роспотребнадзора по ЧР в г. К. Н.Л.Е. подтвердила обстоятельства, изложенные в протоколе, пояснила, что в настоящее время без приостановления деятельности МБДОУ «В. детский сад «К.» устранить данные нарушения невозможно, поскольку они создают реальную и непосредственную угрозу жизни и здоровью детей, возникновению вспышки инфекционных заболеваний, травматизму детей. Заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, судья приходит к следующему. Согласно п. 1 ст. 2 Федерального закона от 30.03.1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» санитарно-эпидемиологическое благополучие населения обеспечивается посредством, в том числе, контроля за выполнением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий и обязательным соблюдением гражданами, индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами санитарных правил как составной части осуществляемой ими деятельности. Соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц (п. 3 ст. 39 данного Федерального закона). В соответствии с п. 1 ст. 28 названного закона в дошкольных и других образовательных учреждениях независимо от организационно-правовых форм должны осуществляться меры по профилактике заболеваний, сохранению и укреплению здоровья обучающихся и воспитанников, в том числе меры по организации их питания, и выполняться требования санитарного законодательства. СанПиН 2.4.1.2660-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы в дошкольных учреждениях», утв. постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 22.07.2010г. №91, устанавливают санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы в дошкольных организациях. Статья 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает ответственность за нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий Из имеющегося протокола об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, акта проверки № о соблюдении законодательства РФ в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения и в сфере защиты прав потребителей от ДД.ММ.ГГГГ, следует, что МБДОУ «В. детский сад «К.» нарушены действующие санитарные правила, а именно п.п. 3.9, 6.9, 6.22, 14.3, 14.5, 14.8, 14.13, 16.14, 17.7, 18.6 СанПиН 2.4.1.2660-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы в дошкольных организациях», п. 1 ст. 28 Федерального закона от 30.03.1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения». При указанных обстоятельствах прихожу к выводу, что в действиях МБДОУ «В. детский сад «К.» содержится состав административного правонарушения, предусмотренный ст. 6.3 КоАП РФ. При назначении административного наказания судья учитывает характер правонарушения, которое создает угрозу жизни и здоровью детей, то обстоятельство, что с момента обнаружения и до настоящего времени нарушения не устранены, юридическим лицом, в отношении которого ведется производство по делу, не представлены доказательства, из которых бы следовало, какими мерами и в какой срок они будут устранены. Поскольку дальнейшая работа МБДОУ «В. детский сад «К.» в тех же условиях будет создавать угрозу жизни и здоровью людей (детей), руководствуясь ч. 2 ст. 3.12 КоАП РФ, необходимо приостановить его деятельность, поскольку менее строгий вид административного наказания с учетом установленных выше обстоятельств дела не сможет обеспечить достижение цели административного наказания. На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 6.3, 23.1., 29.9.-29.11 КоАП РФ, 30.1-30.3 КоАП РФ, судья постановил: Признать МБДОУ «В. детский сад «К.» К. района ЧР виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.3 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного приостановления деятельности МБДОУ «В. детский сад «К.» К. района ЧР, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес>, на срок <данные изъяты> суток. Постановление подлежит немедленному исполнению. Разъяснить законному представителю юридического лица - МБДОУ «В. детский сад «К.» К. района ЧР Г.Л.Н. право на ходатайство о досрочном прекращении исполнения административного наказания в случае устранения обстоятельств, послуживших основанием для назначения данного административного наказания, предусмотренное ч. 3 ст. 32.12.КоАП РФ. Постановление может быть обжаловано в Верховный суд ЧР в десятидневный срок со дня вручения или получения копии постановления через К. районный суд. Судья А.М. Ефимова