Дело № 5-44/2012

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Канаш                                                                                                             ДД.ММ.ГГГГ

Судья Канашского районного суда Чувашской Республики Архипов В.В. рассмотрел дело о совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Муниципального бюджетного образовательного учреждения «К.» <данные изъяты>.

Проверив протокол об административном правонарушении, другие приобщенные материалы, выслушав объяснения законного представителя юридического лица - директора МБОУ «К.» <данные изъяты> Ш., специалиста-эксперта Управления <данные изъяты> Ф.,

у с т а н о в и л:

Согласно распоряжению начальника территориального отдела Управления <данные изъяты> Е. от ДД.ММ.ГГГГ № заместителем начальника территориального отдела Н. в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ была проведена плановая выездная проверка МБОУ «К.» <данные изъяты> по соблюдению законодательства Российской Федерации в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения и в сфере защиты прав потребителей.

В ходе проверки МБОУ «К.» были выявлены нарушения требований статьи 28 Федерального закона от 19.03.1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п. п. 8.1, 8.3 СанПиН 2.4.4.2599-10 «Гигиенические требования к устройству, содержанию, и организации режима в оздоровительных учреждениях с дневным пребыванием детей в период каникул», а именно: засорена канализационная система от пищеблока. Выгребная яма не очищена, канализационные колодца переполнены, моечные ванны не подсоединены к канализационной системе. Надворный туалет в аварийном состоянии, плиты перекрытия расползаются, в углах стены рушатся, в здании школы отсутствует внутренний туалет.

По факту выявленных нарушений, заместителем начальника территориального отдела Управления <данные изъяты> Н. в отношении указанного юридического лица составлен административный протокол по ст. 6.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Выпиской из единого государственного реестра юридических лиц подтверждается, что МБОУ «К.» является самостоятельным юридическим лицом и от его имени без доверенности уполномочена действовать директор учреждения Ш.

Законный представитель юридического лица - директор МБОУ «К.» Ш. признала вину юридического лица в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.4. КоАП РФ, подтвердила наличие нарушений, указанных в протоколе об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ. Пояснила, что настоящее время некоторые нарушения устранены. В частности очищены канализационная система от пищеблока, выгребная яма, канализационные колодцы. К ДД.ММ.ГГГГ отремонтируют надворный туалет.

Специалист - эксперт территориального отдела Управления <данные изъяты> Ф. подтвердила обстоятельства, изложенные в протоколе, пояснила, что в настоящее время без приостановления деятельности МБОУ «К.» устранить данные нарушения невозможно, поскольку они создают реальную и непосредственную угрозу жизни и здоровью детей, возникновению вспышки инфекционных заболеваний.

Заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, судья приходит к следующему.

Согласно п. 1 ст. 2 Федерального закона от 30.03.1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» санитарно-эпидемиологическое благополучие населения обеспечивается посредством, в том числе, контроля за выполнением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий и обязательным соблюдением гражданами, индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами санитарных правил как составной части осуществляемой ими деятельности.

Соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц (п. 3 ст. 39 данного Федерального закона).

В соответствии с п. 1 ст. 28 названного закона в дошкольных и других образовательных учреждениях независимо от организационно-правовых форм должны осуществляться меры по профилактике заболеваний, сохранению и укреплению здоровья обучающихся и воспитанников, в том числе меры по организации их питания, и выполняться требования санитарного законодательства.

СанПиН 2.4.4.2599-10 "Гигиенические требования к устройству, содержанию и организации режима в оздоровительных учреждениях с дневным пребыванием детей в период каникул», утвержденный Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 19.04.2010 N 25 устанавливают санитарно-эпидемиологические требования к размещению, устройству, содержанию и организации режима работы оздоровительных учреждений с дневным пребыванием детей, организуемых на базе функционирующих общеобразовательных учреждений, дошкольных образовательных учреждений, учреждений дополнительного образования, спортивных сооружений, центров социальной реабилитации, и направлены на оздоровление детей и подростков в период каникул.

Статья 6.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает ответственность за нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта.

Протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, актом проверки № от ДД.ММ.ГГГГ подтверждается, что в МБОУ «К.» нарушены действующие санитарные правила, а именно п.п. 8.1, 8.3 СанПиН 2.4.4.2599-10 "Гигиенические требования к устройству, содержанию и организации режима в оздоровительных учреждениях с дневным пребыванием детей в период каникул».

При указанных обстоятельствах прихожу к выводу, что в действиях МБОУ «К.» содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 КоАП РФ.

При назначении административного наказания судья учитывает характер правонарушения, которое создает угрозу жизни и здоровью детей, а также обстоятельства смягчающие наказание (устранение некоторых нарушений требований законодательства на момент рассмотрения дела в суде).

Поскольку дальнейшая работа МБОУ «К.» в тех же условиях будет создавать угрозу жизни и здоровью людей (детей), руководствуясь ч. 2 ст. 3.12 КоАП РФ, необходимо приостановить его деятельность, поскольку менее строгий вид административного наказания с учетом установленных выше обстоятельств дела не сможет обеспечить достижение цели административного наказания.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 6.3, 23.1., 29.9.-29.11, 30.1-30.3 КоАП РФ, судья

п о с т а н о в и л:

Признать Муниципальное бюджетное образовательное учреждение «К.» <данные изъяты> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного приостановления деятельности Муниципального бюджетного образовательного учреждения «К.» <данные изъяты>, расположенного по адресу: <адрес> сроком на 45 (сорок пять) суток.

Постановление подлежит немедленному исполнению.

Разъяснить законному представителю юридического лица - Муниципального бюджетного образовательного учреждения «К.» <данные изъяты> Ш. право на ходатайство о досрочном прекращении исполнения административного наказания в случае устранения обстоятельств, послуживших основанием для назначения данного административного наказания, предусмотренное ч. 3 ст. 32.12.КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано в Верховный суд Чувашской Республики в десятидневный срок со дня вручения или получения копии постановления через Канашский районный суд.

Судья                                                         В.В. Архипов