Дело № 5-41/2012

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Канаш                                                                                                             ДД.ММ.ГГГГ

Судья Канашского районного суда Чувашской Республики Архипов В.В. рассмотрел дело о совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Муниципального бюджетного образовательного учреждения «Ш.» <данные изъяты>

Проверив протокол об административном правонарушении, другие приобщенные материалы, выслушав объяснения законного представителя юридического лица - директора МБОУ «Ш.» А., специалиста - эксперта Управления <данные изъяты> Ф.,

у с т а н о в и л:

Согласно распоряжению начальника территориального отдела Управления <данные изъяты> Е. от ДД.ММ.ГГГГ № заместителем начальника территориального отдела Н.в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ была проведена плановая выездная проверка МБОУ «Ш.» <данные изъяты> по соблюдению законодательства Российской Федерации в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения и в сфере защиты прав потребителей.

В ходе проверки пищеблока МБОУ «Ш.» были выявлены нарушения требований статьи 28 Федерального закона от 19.03.1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п.10.1 СанПиН 2.4.4.2599-10 «Гигиенические требования к устройству, содержанию, и организации режима в оздоровительных учреждениях с дневным пребыванием детей в период каникул», а именно в пищеблоке не оборудован цех обработки сырья с бесперебойной подачей холодной и горячей воды к моечным ваннам и умывальным раковинам, не оборудована умывальная раковина в варочной.

По факту нарушения МБОУ «Ш.» вышеперечисленных требований, связанных с нарушением законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, заместителем начальника территориального отдела Управления <данные изъяты> Н. в отношении указанного юридического лица составлен административный протокол по ст. 6.4 КоАП РФ.

Согласно выписке из единого государственного реестра юридических лиц подтверждается, что МБОУ «Ш.» является самостоятельным юридическим лицом и от его имени без доверенности уполномочена действовать директор учреждения А.

Законный представитель юридического лица - директор МБОУ «Ш.» А. признала вину юридического лица в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.4. КоАП РФ, подтвердила наличие нарушений, указанных в протоколе об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ. Пояснила, что данные нарушения имеют место быть из-за отсутствия необходимых финансовых средств у учреждения; как руководителем ею приняты меры, направленные на выделение денежных средств из местного бюджета для устранения выявленных нарушений. В настоящее время проводятся мероприятия по устранению выявленных нарушени, и устранять их к ДД.ММ.ГГГГ.

Специалист-эксперт Управления <данные изъяты> Ф. подтвердила обстоятельства, изложенные в протоколе, пояснила, что в настоящее время без приостановления деятельности пищеблока МБОУ «Ш.» устранить данные нарушения невозможно, поскольку они создают реальную и непосредственную угрозу жизни и здоровью детей, возникновению вспышки инфекционных заболеваний.

Заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, судья приходит к следующему.

Согласно п. 1 ст. 2 Федерального закона от 30.03.1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» санитарно-эпидемиологическое благополучие населения обеспечивается посредством, в том числе, контроля за выполнением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий и обязательным соблюдением гражданами, индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами санитарных правил как составной части осуществляемой ими деятельности.

Соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц (п. 3 ст. 39 данного Федерального закона).

В соответствии с п. 1 ст. 28 названного закона в дошкольных и других образовательных учреждениях независимо от организационно-правовых форм должны осуществляться меры по профилактике заболеваний, сохранению и укреплению здоровья обучающихся и воспитанников, в том числе меры по организации их питания, и выполняться требования санитарного законодательства.

СанПиН 2.4.4.2599-10 "Гигиенические требования к устройству, содержанию и организации режима в оздоровительных учреждениях с дневным пребыванием детей в период каникул, утвержденные Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 19.04.2010 N 25 устанавливают санитарно-эпидемиологические требования к размещению, устройству, содержанию и организации режима работы оздоровительных учреждений с дневным пребыванием детей, организуемых на базе функционирующих общеобразовательных учреждений, дошкольных образовательных учреждений, учреждений дополнительного образования, спортивных сооружений, центров социальной реабилитации, и направлены на оздоровление детей и подростков в период каникул.

Согласно п. 10.1 СанПиН 2.4.4.2599-10 обработка продовольственного сырья и осуществление всех производственных процессов по приготовлению кулинарной продукции, которая включает в себя совокупность блюд, кулинарных изделий и кулинарных полуфабрикатов, должны выполняться в соответствии с санитарно-эпидемиологическими требованиям к организации питания обучающихся в общеобразовательных учреждениях, учреждениях начального и среднего профессионального образования.

Статья 6.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает ответственность за нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта

Из имеющегося протокола об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, акта проверки № от ДД.ММ.ГГГГ, следует, что в пищеблоке МБОУ «Ш.» нарушены действующие санитарные правила, а именно п.п. 10.1 СанПиН 2.4.4.2599-10 "Гигиенические требования к устройству, содержанию и организации режима в оздоровительных учреждениях с дневным пребыванием детей в период каникул».

При указанных обстоятельствах прихожу к выводу, что в действиях МБОУ «Ш.» содержится состав административного правонарушения, предусмотренный ст. 6.4 КоАП РФ.

При назначении административного наказания судья учитывает характер правонарушения, которое создает угрозу жизни и здоровью детей.

Поскольку дальнейшая работа пищеблока МБОУ «Ш.» в тех же условиях будет создавать угрозу жизни и здоровью людей (детей), руководствуясь ч. 2 ст. 3.12 КоАП РФ, необходимо приостановить его деятельность, поскольку менее строгий вид административного наказания с учетом установленных выше обстоятельств дела не сможет обеспечить достижение цели административного наказания.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 6.3, 23.1., 29.9.-29.11 КоАП РФ, 30.1-30.3 КоАП РФ, судья

п о с т а н о в и л:

Признать Муниципальное бюджетное образовательное учреждение «Ш.» <данные изъяты> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного приостановления деятельности пищеблока Муниципального бюджетного образовательного учреждения «Ш.» <данные изъяты> расположенного по адресу: <адрес> сроком на 45 (сорок пять) суток.

Постановление подлежит немедленному исполнению.

Разъяснить законному представителю юридического лица - Муниципального бюджетного образовательного учреждения «Ш.» <данные изъяты> А. право на ходатайство о досрочном прекращении исполнения административного наказания в случае устранения обстоятельств, послуживших основанием для назначения данного административного наказания, предусмотренное ч. 3 ст. 32.12.КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано в Верховный суд Чувашской Республики в десятидневный срок со дня вручения или получения копии постановления через Канашский районный суд.

Судья                                                           В.В. Архипов