Дело 5-79/2010 Ст. 19.5 ч. 1 КоАП РФ
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
ДД.ММ.ГГГГ г. Канаш
Судья Канашского районного суда Чувашской Республики Иванов П.Д., рассмотрев дело о совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.5 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, главой <данные изъяты> сельского поселения <адрес> Чувашской Республики Степановым А.В., ДД.ММ.ГГГГ рождения,
у с т а н о в и л :
На основании распоряжения главного государственного инспектора <адрес> по Чувашской Республике по пожарному надзору ФИО2 № от ДД.ММ.ГГГГ была проведена внеплановая выездная проверка в части выполнения предписания № по устранению нарушений требований пожарной безопасности от ДД.ММ.ГГГГ, выданного главе <данные изъяты> сельского поселения <адрес> Степанову А.В., срок выполнения которого истек ДД.ММ.ГГГГ.
В ходе указанной проверки ДД.ММ.ГГГГ государственным инспектором отдела ГПН <адрес> ФИО3 выявлены факты невыполнения пунктов 1,2,3,4,5,6,7,8,10,11,12,13,14,15,16 предписания № от ДД.ММ.ГГГГ, а именно: в административном здании <данные изъяты> сельского поселения в кабинете главы администрации и специалиста на окнах установлены глухие металлические решетки (п. 3,40 ППБ 01-03); помещения не оборудованы автоматической пожарной сигнализацией (п. 3 ППБ 01-03, НПБ 110-03, НПБ 88-01); не заключен договор на техническое обслуживание автоматической пожарной сигнализации с организацией, имеющей на это лицензию (п. 96 ППБ 01-03); электрические светильники не оборудованы защитными плафонами, предусмотренной конструкцией светильника (п. 60 ППБ 01-03); не произведено контрольное измерение электропроводов и токоведущих частей со специализированной организацией (п. 3, 57 ППБ 01-03, п. 6.3.2 ПЭЭП, ПУЭ); в <данные изъяты> сельском доме культуры помещения не оборудованы автоматической пожарной сигнализацией (п. 3 ППБ 01-03, НПБ 110-03, НПБ 88-01); на окнах в помещении видеозала установлены глухие металлические решетки (п. 3, 40 ППБ 01-03); не разработан план эвакуации людей и материальных ценностей на случай возникновения пожара (п. 16 ППБ 01-03); не заключен договор на техническое обслуживание автоматической пожарной сигнализации с организацией, имеющей на это лицензию (п. 96 ППБ 01-03); не произведено контрольное измерение электропроводов и токоведущих частей со специализированной организацией (п. 3, 57 ППБ 01-03, п. 6.3.2 ПЭЭП, ПУЭ); электрические светильники не оборудованы защитными плафонами, предусмотренной конструкцией светильника (п. 60 ППБ 01-03); в <данные изъяты> сельском клубе помещения не оборудованы автоматической пожарной сигнализацией (п. 3 ППБ 01-03, НПБ 110-03, НПБ 88-01); не заключен договор на техническое обслуживание автоматической пожарной сигнализации с организацией, имеющей на это лицензию (п. 96 ППБ 01-03); не произведено контрольное измерение электропроводов и токоведущих частей со специализированной организацией (п. 3, 57 ППБ 01-03, п. 6.3.2 ПЭЭП, ПУЭ); не разработан план эвакуации людей и материальных ценностей на случай возникновения пожара (п. 16 ППБ 01-03).
За указанные нарушения государственным инспектором по пожарному надзору <адрес> ФИО3 в отношении главы <данные изъяты> сельского поселения Степанова А.В. ДД.ММ.ГГГГ составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.5 ч.1 КоАП РФ.
Глава <данные изъяты> сельского поселения <адрес> Чувашской Республики Степанов А.В. при рассмотрении данного административного дела обстоятельства, изложенные в протоколе, признал, пояснив, что на выполнение пунктов предписания у сельского поселения не имеется денег.
Государственный инспектор Чувашской Республики по пожарному надзору <адрес> ФИО3 просил рассмотреть дело без его участия.
Выслушав объяснения лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Степанова А.В., исследовав материалы настоящего административного дела, судья приходит к следующему.
Из копии предписания № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что в ходе плановой проверки ст. государственным инспектором по пожарному надзору <адрес> Сергеевым А.П. противопожарного состояния зданий, помещений и территории <данные изъяты> сельского поселения были выявлены ряд нарушений требований пожарной безопасности, для устранения которых главе <данные изъяты> сельского поселения <адрес> Чувашской Республики Степанову А.В. было предписано в срок до ДД.ММ.ГГГГ выполнить ряд мероприятий по их устранению, при этом требования, содержащиеся в предписании, основаны на законе, определен срок для их исполнения, который является разумным и достаточным. Указанное предписание получено главой <данные изъяты> сельского поселения Степановым А.В. лично ДД.ММ.ГГГГ.
Однако в ходе проверки ДД.ММ.ГГГГ установлено, что не все пункты предписания главой <данные изъяты> сельского поселения <адрес> ЧР Степановым А.П. исполнены. Указанное обстоятельство подтверждается актом проверки органа государственного пожарного надзора № от ДД.ММ.ГГГГ.
Статьей 19.5 ч.1 КоАП РФ предусмотрена ответственность за невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства.
Таким образом, оценив изложенные доказательства в их совокупности, судья считает, что вина главы <данные изъяты> сельского поселения <адрес> Чувашской Республики в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.5 ч.1 КоАП РФ установлена, поскольку он, являясь главой <данные изъяты> сельского поселения, не предпринял все необходимые меры по устранению нарушений, указанных в предписании № от ДД.ММ.ГГГГ.
При этом отсутствие финансирования на проведение противопожарных мер не освобождает главу <данные изъяты> сельского поселения от соблюдения требований закона и не является основанием для освобождения от административной ответственности за неисполнение данной обязанности.
При назначении Степанову А.В. административного наказания, судья учитывает характер совершенного правонарушения, то обстоятельство, что правонарушение Степановым А.В. совершено впервые, а также то, что большая часть выявленных нарушений противопожарной безопасности, указанные в предписании контролирующего органа, не выполнены, суд считает возможным назначить наказание в виде штрафа.
На основании изложенного и, руководствуясь ст. ст. 29.7, 29.9, 29.10. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
п о с т а н о в и л:
Признать Степанова А.В. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.5 ч. 1 Кодекса Российской
Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде штрафа в размере 1000 (одной тысячи) рублей.
Сведения о получателе штрафа: УФК по Чувашской Республике (ГУ МЧС РФ по Чувашской Республике), ИНН 2128056868, КПП 212801001, р/с № 40101810900000010005, банк получателя: ГРКЦ НБ ЧР г. Чебоксары, БИК 049706001, код дохода: 17711627000010000140, ОКАТО 97407000000, наименование платежа -административный штраф за нарушение правил пожарной безопасности по ст. 19.5 ч. 1 КоАП РФ по постановлению от ДД.ММ.ГГГГ.
Постановление может быть обжаловано в десятидневный срок в Верховный суд Чувашской Республики.
Судья