Дело № 5-39/2011
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
ДД.ММ.ГГГГ г. Канаш
Судья Канашского районного суда Чувашской Республики Архипов В.В. рассмотрев дело о совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 10.6 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении индивидуального предпринимателя Афанасьева Ю.Г., ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженца <данные изъяты>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>
Проверив протокол об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ №, приобщенные материалы дела,
у с т а н о в и л:
Афанасьев Ю.Г. занимаясь индивидуально-предпринимательской деятельностью, в том числе розничной и оптовой торговлей продукцией животноводства, днем ДД.ММ.ГГГГ в нарушение требований ветеринарного законодательства, для последующей реализации принял от ИП Б. продукцию животноводства, а именно колбасные изделия производства ООО "Л" без ветеринарных сопроводительных документов.
ДД.ММ.ГГГГ в дневное время, ИП Афанасьев Ю.Г. не имея ветеринарно-санитарных документов, на вышеуказанную продукцию, позволяющих определить их безопасность, реализовал их со склада, расположенного по адресу: <адрес>, индивидуальному предпринимателю П. в магазин «<данные изъяты>», также без ветеринарных сопроводительных документов.
Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, - индивидуальный предприниматель Афанасьев Ю.Г. своевременно и надлежащим образом извещенный о месте и времени судебного заседания, в суд не явился, об уважительных причинах неявки суду не известил, не ходатайствовал об отложении дела.
Вместе с тем, при составлении протокола об административном правонарушении индивидуальный предприниматель Афанасьев Ю.Г. подтвердил факта принятия, хранения и реализации вышеуказанной животноводческой продукции с нарушением требований ветеринарного законодательства, указав, что ветеринарное свидетельство обещали привезти в следующий раз.
Представитель <данные изъяты> подтвердил факта принятия, хранения и реализации ИП Афанасьевым Ю.Г. продукции животноводства без ветеринарных сопроводительных документов ИП П. ДД.ММ.ГГГГ.
В силу статьи 23 Закона Российской Федерации от 14 мая 1993 года № 4979-1 «О ветеринарии» должностные лица и граждане, виновные в нарушении ветеринарного законодательства Российской Федерации, несут дисциплинарную, административную, уголовную и иную ответственность в соответствии с настоящим Законом и другими актами законодательства Российской Федерации.
Согласно статьи 15 Закона Российской Федерации от 14.05.1993 года №4979-1 «О ветеринарии» продукты животноводства по результатам ветеринарно-санитарной экспертизы должны соответствовать установленным требованиям безопасности для здоровья населения и происходить из благополучной по заразным болезням животных территории. При этом предприятия, учреждения, организации и граждане, осуществляющие заготовку, переработку, хранение, перевозку и реализацию продуктов животноводства, обязаны обеспечивать выполнение указанных требований.
В соответствии с п.1.2. Правил организации работы по выдаче ветеринарных сопроводительных документов, утвержденных приказом Минсельхоза РФ от 16.11.2006 года № 422 ветеринарные сопроводительные документы, характеризующие территориальное и видовое происхождение, ветеринарно - санитарное состояние сопровождаемого груза, эпизоотическое состояние места его выхода и позволяющие идентифицировать груз, выдаются на все виды животных, продукции животного происхождения, кормов и кормовых добавок, подлежащих заготовке, перевозке, переработке, хранению и реализации.
Перечень документов, которые должны быть у юридических лиц и граждан, осуществляющих, в частности, реализацию продукции животного происхождения, приведен и в пункте 1.3 Правил, утвержденных приказом Минсельхоза РФ от 16.11.2006 года №422, где указано, что животноводческая продукция, в том числе колбасные изделия, при перевозке грузов на территории Российской Федерации должны сопровождаться ветеринарными свидетельствами форм №№1-3, в пределах района (города) должны сопровождаться ветеринарными справками № 4.
Согласно Общероссийского классификатора продукции ОК 005-93, утвержденного постановлением Госстандарта России от 30 декабря 1993 года № 301 и пункта 2.1 Приложения № 19 к Правилам, утвержденных Приказом № 422, колбасные изделия являются продукцией животного происхождения, на которую распространяются нормы ветеринарного законодательства, вследствие чего на данную продукцию необходимо наличие ветеринарных сопроводительных документов.
Нарушение ветеринарно-санитарных правил перевозки, хранения и реализации продуктов животноводства образует состав административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена статьей 10.6 ч.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
При таких обстоятельствах, суд полагает установленной вину индивидуального предпринимателя Афанасьева Ю.Г. в нарушении требований ветеринарного законодательства, а именно ст.ст. 15, 21 Закона РФ «О ветеринарии», п.п. 1.1, 1.2, 1.3, 3.5 «Правила организации работы по выдаче ветеринарных сопроводительных документов», утвержденных приказом Минсельхоза РФ от 16.11.2006 года № 422, поскольку индивидуальным предпринимателем Афанасьевым Ю.Г. осуществлялась заготовка, хранение и реализация продукции животного происхождения без ветеринарных сопроводительных документов
При вышеуказанных обстоятельствах судья считает, что в действиях ИП Афанасьева Ю.Г. содержится состав административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 10.6. КоАП РФ.
При назначении индивидуальному предпринимателю Афанасьеву Ю.Г. административного наказания судья учитывает характер правонарушения, финансовое положение лица, осуществляющего предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.
Оснований для применения правил, изложенных в ст. 2.9. КоАП РФ, с учетом обстоятельств совершенного административного правонарушения в области законодательства о ветеринарии, не имеется.
Обстоятельством, смягчающим административную ответственность лица, суд в соответствии с ч. 2 ст. 4.2. КоАП РФ судья признает признание ИП Афанасьевым Ю.Г. своей вины, изложенное в протоколе об административном правонарушении.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ИП Афанасьева Ю.Г., предусмотренных ст. 4.3. КоАП РФ, судья не усматривает.
С учетом изложенных обстоятельств, принимая во внимание, что данное правонарушение не причинило существенного вреда охраняемым правоотношениям, и в целях предупреждения совершения новых правонарушений ИП Афанасьевым Ю.Г., принимая во внимания, что сведений о привлечении его ранее к административной ответственности не имеется, судья полагает, что в целях достижения цели административного наказания ему возможно назначить наказание в виде административного штрафа.
На основании изложенного, руководствуясь ч.1 ст. 10.6., ст. ст. 23.1., 29.9.-29.11 КоАП РФ, 30.1-30.3 КоАП РФ, судья
п о с т а н о в и л:
Признать индивидуального предпринимателя Афанасьева Ю.Г. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 10.6. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> рублей.
Сведения о получателе штрафа: УФК по Чувашской Республике (Управление Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Чувашской Республике (Россельхознадзор по Чувашской Республике), лицевой счет: 04151798140, ИНН 2127019687, КПП 213001001, р/с 40101810900000010005, банк получателя: ГРКЦ НБ Чувашской Республики Банка России, БИК 049706001, код бюджетной классификации: 081 1 1690040040 00 0140, код ОКАТО: 97 401 000 000, наименование платежа -административный штраф <данные изъяты>) по ч.1 ст.10.6. КоАП РФ по постановлению от ДД.ММ.ГГГГ.
На постановление могут быть поданы жалоба или представление в Верховный суд Чувашской Республики в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья В.В. Архипов