Дело № 12-54/2010
Р Е Ш Е Н И Е
по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении
Дата г. Канаш
Судья Канашского районного суда Чувашской Республики Архипов В.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Ивановой А.П. на постановление и.о. мирового судьи судебного участка № 1 Канашского района Чувашской Республики от Дата, которым Иванова А.П. подвергнута административному наказанию в виде административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа в размере 3000 рублей за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.25 ч.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
у с т а н о в и л:
Постановлением и.о. мирового судьи судебного участка № 1 Канашского района Чувашской Республики от Дата Иванова А.П. подвергнута административному наказанию в виде административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа в размере 3000 рублей за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.25 ч.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Не согласившись с указанным постановлением, Иванова А.П. обратилась в суд с жалобой на предмет его отмены, в которой выразила несогласие с выводами мирового судьи, указывая, что в период с 15 февраля 2010 года по 21 апреля 2010 года она находилась на стационарном лечении в больнице. Она не предупреждалась о том, что в отношении нее наложен административный штраф. Извещения направлялись не по месту ее проживания. В письмах подпись об их получении выполнена не ее рукой. Кроме того, в ходе производства по делу об административном правонарушении допущены процессуальные нарушения: протокол об административном правонарушении ей не был вручен.
В судебном заседании заявитель Иванова А.П. жалобу на постановление и.о. мирового судьи судебного участка № 1 Канашского района Чувашской Республики от Дата поддержала в полном объеме по изложенным в ней основаниям. При этом просила постановление мирового судьи отменить и производство по делу прекратить. В дополнение суду пояснила, что извещение о ее вызове в отделение федеральной миграционной службы для составления протокола об административном правонарушении и сам протокол об административном правонарушении она на руки не получала. Ввиду того, что нарушена процедура составления протокола об административном правонарушении, он является недействительным, вследствие чего подлежит исключению из числа доказательств.
Начальник отделения ФИО1 не согласилась и суду пояснила, что постановление и.о. мирового судьи судебного участка № 1 Канашского района Чувашской Республики от Дата является законным и обоснованным, указывая, что 20 мая 2010 года Иванова А.П. обратилась в отделение ФИО1 с заявлением о замене паспорта гражданина РФ в связи с достижением возраста 45 лет. В отношении нее был оформлен протокол об административном правонарушении, согласно которому она проживала по месту жительства по недействительному паспорту, который следовало заменить в установленном порядке по достижении возраста 45 лет. Постановлением от 21 мая 2010 года Иванова А.П. подвергнута наказанию в виде административного штрафа в размере 1 500 рублей за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.15 ч.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. При этом ей были разъяснены срок и порядок уплаты административного штрафа. Указанное постановление было получено ею на руки. В постановлении имеется подпись Ивановой А.П. о его получении. В последующем в адрес Ивановой А.П. направлено письмо о предоставлении документа, подтверждающего уплату административного штрафа, и явке для уточнения данного факта. Однако к указанному в письме времени Иванова А.П. не явилась. Ввиду того, что ею административный штраф не был уплачен в установленные законом сроки, материал об административном правонарушении был передан мировому судье для рассмотрения по существу.
Выслушав доводы заявителя и начальника отделения ФИО1, изучив письменный материал дела об административном правонарушении, суд приходит к следующему.
Постановлением начальника отделения ФИО1 Номер от 21 мая 2010 года Иванова А.П. привлечена к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.15 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в виде административного штрафа в размере 1500 рублей.
Указанное постановление не обжаловано и вступило в законную силу 31 мая 2010 года.
Как усматривается из представленных материалов дела, 02 июля 2010 года начальником отделения ФИО1 Ивановой А.П. по адресу: ... направлено извещение (заказным письмом с уведомлением) о явке в отделение ФИО1 на 13 июля 2010 года, которое согласно бланку обратного уведомления 06 июля 2010 года получено работником почтового отделения.
13 июля 2010 года начальником ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении № 339, из которого следует, что Иванова А.П. 21 мая 2010 года постановлением начальника ФИО1 № 252 привлечена к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.25 ч.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в виде штрафа в размере 1500 рублей. Постановление в установленный законом срок не обжаловано, ходатайства о предоставлении отсрочки исполнения постановления не поступило. Документ, подтверждающий уплату административного штрафа по истечении срока, не представлен. Вследствие чего в действиях Ивановой А.П. усматривается неуплата административного штрафа в установленный Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях срок.
Оформленный в отношении Ивановой А.П. протокол об административном правонарушении направлен в адрес Ивановой А.П. 13 июля 2010 года, что подтверждается кассовым чеком.
В этот же день определением начальника отделения ФИО1 материал об административном правонарушении в отношении Ивановой А.П. передан мировому судье для рассмотрения по существу.
Как усматривается из материалов дела и не оспаривается заявителем жалобы, Иванова А.П. в установленный законом срок не оплатила административный штраф в размере 1500 рублей, наложенный постановлением начальника отделения ФИО1 от 21 мая 2010 года.
Положения ст. 20.25 ч.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривают административную ответственность за неуплату административного штрафа в срок, предусмотренный Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.
В силу ст. 32.2 ч.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее тридцати дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.
Из ч.5 указанной статьи следует, что при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении тридцати дней со срока, указанного в ч. 1, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, направляют соответствующие материалы судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, должностное лицо федерального органа исполнительной власти, структурного подразделения или территориального органа, а также иного государственного органа, уполномоченного осуществлять производство по делам об административных правонарушениях (за исключением судебного пристава-исполнителя), составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст. 20.25 ч.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении лица, не уплатившего административный штраф.
По смыслу приведенных положений закона лицо, привлеченное к административной ответственности, обязано в добровольном порядке уплатить штраф не позднее 30 дней со дня вступления в силу постановления о наложении административного штрафа, и после истечения данного срока в случае неуплаты штрафа усматривается событие административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.25 ч.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Как усматривается из материала по делу об административном правонарушении, постановление начальника отделения ФИО1 № 252 вступило в законную силу 31 мая 2010 года.
Доводы Ивановой А.П. о том, что она не была осведомлена о ее привлечении к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.15 ч.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в виде административного штрафа в размере 1500 рублей, суд апелляционной инстанции находит несостоятельными, поскольку они опровергаются материалами дела об административном деле. В частности, постановление по делу об административном правонарушении Ивановой А.П. получено 21 мая 2010 года, что подтверждается собственноручной подписью, подлинность которой в суде апелляционной инстанции ею не оспаривается. Кроме того, оно содержит предупреждение о том, что в случае неуплаты наложенного штрафа в течение месяца со дня его вынесения, сумма штрафа удваивается.
Представленные Ивановой А.П. суду апелляционной инстанции листки нетрудоспособности подтверждают лишь факт ее нахождения на лечении в медицинском учреждении в период с 15 февраля по 22 марта 2010 года, имевший место задолго до возбуждения в отношении нее дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 20.25 ч.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Также доводы заявителя о ненадлежащем извещении о времени и месте судебного заседания по рассмотрению дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 20.25 ч.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд апелляционной инстанции находит несостоятельными, поскольку мировой судья, зная об отсутствии сведений о надлежащем извещении лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, объявил привод Ивановой А.П. в судебный участок. В последующем дело об административном правонарушении рассмотрено с участием Ивановой А.П.
Таким образом, мировой судья, исследовав и оценив совокупность доказательств, обоснованно пришел к выводу о виновности Ивановой А.П. в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 20.25 ч.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, поскольку в действиях Ивановой А.П. усматривается умышленное невыполнение ею до возбуждения дела об административном правонарушении обязанности по уплате административного штрафа и проявление пренебрежения к принятым в отношении нее мерам административной ответственности.
Постановление о привлечении Ивановой А.П. к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.25 ч.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, вынесено мировым судьей в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, установленного ст. 4.5 ч.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для данной категории дел.
Административное наказание Ивановой А.П. назначено в пределах, установленных санкцией ст. 20.25 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
При указанных обстоятельствах постановление и.о. мирового судьи судебного участка № 1 Канашского района Чувашской Республики от Дата о привлечении Ивановой А.П. к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ст. 20.25 ч.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в виде штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа в размере 3000 рублей является законным и обоснованным, вследствие чего оснований для отмены либо изменения постановления мирового судьи не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.7, 30.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
р е ш и л:
Постановление и.о. мирового судьи судебного участка № 1 Канашского района Чувашской Республики от Дата о привлечении Ивановой А.П. к административной ответственности по ст. 20.25 ч.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в виде штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа в размере 3000 рублей, оставить без изменения, а жалобу Ивановой А.П. - без удовлетворения.
Решение вступает в законную силу с момента его оглашения и обжалованию в кассационном порядке не подлежит.
Судья В.В. Архипов