Дело №12-7/2001
Решение
по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении.
ДД.ММ.ГГГГ г. Канаш
Судья Канашского районного суда Чувашской Республики Иванова Т.В., рассмотрев жалобу Гавриловой А.Ю. на постановление по делу об административном правонарушении,
установил:
Постановлением старшего участкового уполномоченного милиции ОВД по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ Гаврилова А.Ю. привлечена к административной ответственности по ч.1 ст.19.15 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 1 500 рублей за то, что она, будучи зарегистрированной в <адрес>, с <данные изъяты> проживает в <адрес>, комн.№<данные изъяты>
На вышеназванное постановление Гавриловой А.Ю. ДД.ММ.ГГГГ подана жалоба.
Как указывает в своей жалобе Гаврилова А.Ю., вышеназванное постановление является незаконным по следующим основаниям. Согласно п.9 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации обязанность регистрации по месту пребывания возникает по истечении <данные изъяты> дней со дня прибытия для временного проживания. По утверждению органа дознания, проживание ею с <данные изъяты> в комнате № в <адрес> без регистрации образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.15 КоАП РФ. Между тем, жилой дом в <адрес> принадлежит ее родителям, она в нем выросла, зарегистрирована здесь. Указанный дом является ее постоянным местом жительства. До замужества она постоянно проживала в нем, систематически проживает в нем и в настоящее время, в указанном доме находятся ее вещи. В то же время проживание в съемном жилом помещении - комнате № в <адрес> носит временный характер. После заключения брака она с мужем некоторое время проживала у его родителей. В <данные изъяты> они с мужем сняли вышеназванное жилое помещение. Однако это не означает, что она переехала в указанную комнату на постоянное место жительства. Указанная комната является местом ее пребывания, но продолжительность непрерывного пребывания в указанной комнате не превышает одного месяца. Один-два раза в месяц она ездит к своим родителям как одна, так и со своей семьей, проводя здесь выходные и праздничные дни. Поэтому она считает, что она не должна регистрироваться по месту пребывания в съемной квартире. Кроме того, в силу п.10 вышеназванных Правил, для регистрации по месту пребывания в съемной квартире ей необходимо получить согласие собственника жилого помещения. Так как собственник комнаты возражает против ее регистрации, то органы УФМС не могут зарегистрировать ее по месту пребывания в вышеназванном жилом помещении. Следовательно, она Правила регистрации не нарушала. Копию постановления об административном правонарушении она получила лишь ДД.ММ.ГГГГ.
В судебном заседании Гаврилова А.Ю. жалобу поддержала по изложенным в ней основаниям, уточнив и дополнив, что постановлением старшего участкового уполномоченного милиции она подвергнута административному наказанию за то, что с <данные изъяты> она проживает в комнате № в <адрес> без регистрации. С <данные изъяты> она со своей семьей действительно снимает комнату № в <адрес> г. <адрес> Однако ее проживание в указанном жилом помещении носит не постоянный характер: один-два раза в месяц на выходные и праздничные дни она со своей семьей выезжает к своим родителям в <адрес>. Следовательно, ее проживание на съемной квартире прерывается и составляет менее <данные изъяты> дней. Между тем, пункт 9 Правил регистрации предусматривает обязанность зарегистрироваться по месту пребывания в случае прибытия для временного проживания на срок свыше <данные изъяты> дней.
Представитель ОВД по <адрес> М. считает, что жалоба Гавриловой А.Ю. удовлетворению не подлежит, поскольку последняя проживала в комнате № в <адрес> свыше <данные изъяты> дней без временной регистрации.
ДД.ММ.ГГГГ в рассмотрении указанной жалобы был объявлен перерыв до 16 часов ДД.ММ.ГГГГ.
Выслушав объяснение Гавриловой А.Ю., изучив дело об административном правонарушении, прихожу к следующему выводу.
Согласно протоколу № от ДД.ММ.ГГГГ, составленному УУМ ОВД по <адрес> Ш., Гаврилова А.Ю., будучи зарегистрированной в <адрес>, с <данные изъяты> года проживает в <адрес>, комн.№№.
В соответствии с ч.2 ст.2 Закона РФ № от ДД.ММ.ГГГГ «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» место пребывания - гостиница, санаторий, дом отдыха, пансионат кемпинг, туристская база, больница, другое подобное учреждение, а также жилое помещение, не являющееся местом жительства гражданина, - в которых он проживает временно.
В судебном заседании установлено, что в комнате № в <адрес> Гаврилова А.Ю. проживает временно. Следовательно, указанное жилое помещение является для последней местом пребывания.
В соответствии с п.9 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, граждане, прибывшие для временного проживания в жилых помещениях, не являющихся их местом жительства, на срок свыше <данные изъяты> дней, обязаны зарегистрироваться по месту пребывания.
В судебном заседании Гаврилова А.Ю. пояснила, что в съемной комнате № в <адрес> она проживает с <данные изъяты> года.
Таким образом, на момент составления протокола об административном правонарушении (ДД.ММ.ГГГГ) Гаврилова А.Ю. в указанном жилом помещении проживала свыше <данные изъяты> дней. Следовательно, в соответствии с п.9 вышеназванных Правил, на ней лежит обязанность зарегистрироваться по месту пребывания.
То обстоятельство, что Гаврилова А.Ю. один-два раза в месяц выезжает по месту своего жительства, пребывая там по несколько дней, не свидетельствует о прерывании срока временного проживания в комнате № в <адрес>, поскольку последняя в каждом случае выезда на постоянное место жительства съемное жилье в городе <данные изъяты> не освобождала.
Давая оценку доводам Гавриловой А.Ю., изложенным в ее жалобе, о том, что собственник комнаты № в <адрес> возражает против ее регистрации, прихожу к выводу о том, что указанные доводы являются голословными. Гаврилова А.Ю. не представила суду убедительных доказательств, свидетельствующих о том, что собственник вышеназванного жилого помещения не согласен с регистрацией Гавриловой А.Ю. по месту пребывания.
При таких обстоятельствах прихожу к выводу о том, что <данные изъяты> ОВД по <адрес> обоснованно привлек Гаврилову А.Ю. к административной ответственности по ст.19.15 ч.1 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 1 500 рублей.
Как указывает в своей жалобе Гаврилова А.Ю., копия постановления о привлечении ее к административной ответственности вручена ей лишь ДД.ММ.ГГГГ.
Эти доводы Гавриловой А.Ю. представителем ОВД по <адрес> не оспариваются.
Поэтому следует считать, что Гаврилова А.Ю. обратилась в суд с жалобой на постановление по делу об административном правонарушении в установленный законом срок.
При таких обстоятельствах прихожу к выводу о том, что постановление старшего уполномоченного милиции ОВД по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ подлежит оставлению без изменения, а жалоба Гавриловой А.Ю. - без удовлетворения.
Руководствуясь ст.30.7 ч.1 п.1 КоАП РФ, судья
решил:
Постановление старшего участкового уполномоченного милиции ОВД по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ оставить без изменения, а жалобу Гавриловой А.Ю. без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Верховный суд Чувашской Республики в течение десяти дней со дня его вынесения.
Судья Иванова Т.В.