Дело № 12-25/2011
РЕШЕНИЕ
по протесту на постановление по делу об административном правонарушении
ДД.ММ.ГГГГ город Канаш
Судья Канашского районного суда Чувашской Республики Иванова Т.В., рассмотрев протест Канашского межрайонного прокурора Чувашской Республики на постановление начальника <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренным ст.19.16 КоАП РФ, в отношении Фролухина Е.Н., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающего в <адрес>,
установил:
Из протокола № об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ДД.ММ.ГГГГ Фролухин Е.Н. по своей небрежности потерял паспорт и с этого времени проживал по адресу: <адрес> без паспорта, не заявив об утрате в установленный законом срок.
Указанные действия Фролухина Е.Н. начальником <данные изъяты> квалифицированы по ст.19.15 ч.1 КоАП РФ.
ДД.ММ.ГГГГ начальником <данные изъяты> вынесено постановление по делу об административном правонарушении, которым Фролухин Е.Н. за совершение вышеназванного правонарушения привлечен к административной ответственности по ст. 19.16 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> руб.
Канашский межрайонный прокурор Чувашской Республики подал протест на указанное постановление, в котором указал, что постановление начальника <данные изъяты> является незаконным и подлежит отмене по следующим основаниям. Начальником <данные изъяты> Фролухин Е.Н. привлечен к административной ответственности по ст. 4.5 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении двух месяцев со дня совершения административного правонарушения. Поскольку административное правонарушение имело место ДД.ММ.ГГГГ, срок давности привлечения Фролухина Е.Н. к административной ответственности на момент вынесения постановления истек. Вследствие этого указанное постановление подлежит отмене, а производство по делу об административном правонарушении - прекращению.
В судебном заседании помощник Канашского межрайпрокурора Ишмуратова Л.Ф. протест поддержала.
Начальник <данные изъяты> Я. пояснила, что в постановлении по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ ею допущена описка в наименовании состава административного правонарушения: вместо ст. 19.16 КоАП РФ. Вследствие данной описки ею по невнимательности неправильно было наложено административное наказание на Фролухина Е.Н.
Фролухин Е.Н., извещенный о времени и месте судебного заседании, в суд не явился.
Выслушав объяснения участвующих лиц, исследовав материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующим выводам.
На основании ч. 3 ст.30.6 КоАП РФ судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.
Из протокола № об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ДД.ММ.ГГГГ Фролухин Е.Н. по своей небрежности потерял паспорт и с этого времени проживал по адресу: <адрес> без паспорта, не заявив об утрате в установленный законом срок. В указанном протоколе начальником <данные изъяты> вышеназванные действия Фролухина Е.Н. квалифицированы по ст. 19.15 ч.1 КоАП РФ.
Вышеназванные действия Фролухина Е.Н. начальником <данные изъяты> квалифицированы правильно.
Между тем из постановления начальника <данные изъяты> № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что Фролухин Е.Н. за совершение вышеназванного правонарушения привлечен к административной ответственности по ст. 19.16 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> руб.
Протокол об административном правонарушении является одним из доказательств по делу об административном правонарушении.
Квалификация действий Фролухина Е.Н., установленная при рассмотрении дела, не соответствует добытому доказательству по делу - протоколу об административном правонарушении.
Указанное обстоятельство является существенным нарушением процессуальных требований, которое не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.
При таких обстоятельствах в соответствии со ст.30.7 ч.1 п.4 указанное постановление подлежит отмене, а дело об административном правонарушении подлежит возвращению начальнику <данные изъяты> на новое рассмотрение.
Руководствуясь ст. 30.7 ч.1 п.4 КоАП РФ, судья
решил:
Постановление начальника <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Фролухина Е.Н. отменить.
Дело об административном правонарушении в отношении Фролухина Е.Н. направить на новое рассмотрение начальнику <данные изъяты>.
Решение может быть обжаловано в Верховный суд Чувашской Республики в течение десяти дней со дня его вынесения.
Судья Т.В.Иванова