Дело № 12-42/2011
Р Е Ш Е Н И Е
по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении
г. Канаш ДД.ММ.ГГГГ
Судья Канашского районного суда Чувашской Республики Дмитриев С.Г.,
с участием помощника Канашского межрайонного прокурора Чувашской Республики Егоровой Е.В.,
рассмотрев жалобу индивидуального предпринимателя Харьковой Л.М. на постановление мирового судьи судебного участка № 1 Канашского района Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.10.8 КоАП РФ, в отношении индивидуального предпринимателя Харьковой Л.М., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, проживающей по адресу: <адрес>, ранее не привлекавшейся к административной ответственности,
у с т а н о в и л :
Постановлением мирового судьи судебного участка № 1 Канашского района Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ индивидуальный предприниматель Харькова Л.М. за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 10.8 КоАП РФ, подвергнута административному наказанию в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> рублей.
В постановлении мирового судьи о привлечении к Харьковой Л.М. к административной ответственности по ст. 10.8 КоАП РФ указано, что Харькова Л.М., являясь индивидуальным предпринимателем, осуществляя свою торговую деятельность в павильоне «<данные изъяты>», расположенном в <адрес> завозила, хранила и реализовывала продукты питания, а именно: окорочка свежемороженые в количестве 6 кг, мойву свежемороженую в количестве 11 кг, ветчину Алексеевскую в количестве 1,5 кг, сельдь соленую в количестве 4 кг, сельдь копченую в количестве 6,6 кг, печень свиную в количестве 4,2 кг без ветеринарно-сопроводительных документов на данную продукцию, что было установлено в ходе проверки, произведенной Канашской межрайонной прокуратурой ДД.ММ.ГГГГ.
Харькова Л.М. обратилась в суд с жалобой на данное постановление, указав, что не согласна с постановлением мирового судьи, указав, что из постановления мирового судьи следует, что Харькова Л.М. привлечена к административной ответственности за то, «в связи с тем, что мировой судья пришел к выводу о доказанности факта совершения иным лицом административного правонарушения и квалифицировал его действия по ст. 10.8 КоАП РФ по признаку нарушения ветеринарно-санитарных правил перевозки хранения реализации продуктов животноводства». Кроме этого Харькова Л.М. не является должностным лицом, соответственно за данное деяние наказание предусмотрено в виде штрафа от 500 до 1000 рублей.
Харькова Л.М., извещенная о месте и времени рассмотрения жалобы по делу об административном правонарушении, в судебное заседание не явилась.
Выслушав мнение помощника прокурора Егоровой Е.В. по жалобе, исследовав материалы административного дела, судья приходит к следующему.
В соответствии с ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ судья не связан с доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.
Согласно постановлению Канашского межрайонного прокурора о возбуждении дела об административном правонарушении в ходе проверки соблюдения ветеринарного законодательства в павильоне «<данные изъяты>» индивидуального предпринимателя Харьковой Л.М., расположенного по <адрес>, был выявлен факт завоза, хранения и реализации продукции - окорочка свежемороженые в количестве 6 кг, мойвы свежемороженой в количестве 11 кг, ветчины «Алексеевская» в количестве 1,5 кг, сельди копченой 6,6 кг, скумбрии 2,15 кг, печени свиной 4,2 кг без ветеринарных сопроводительных документов, тем самым Харьковой Л.М. совершено административное правонарушение, предусмотренное ст. 10.8 КоАП РФ.
Постановлением мирового судьи судебного участка № 1 Канашского района Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ индивидуальный предприниматель Харькова Л.М. за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 10.8 КоАП РФ, подвергнута административному наказанию в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> рублей.
В соответствии со ст. 2.4 КоАП РФ лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, совершившие административные правонарушения, несут административную ответственность как должностные лица, если настоящим Кодексом не установлено иное.
Статьей 10.8 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение ветеринарно-санитарных правил перевозки или убоя животных либо правил переработки, хранения или реализации продуктов животноводства, - в виде административного штрафа на граждан в размере от пятисот до одной тысячи рублей; на должностных лиц - от трех тысяч до пяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от трех тысяч до пяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
Соответственно, санкцией статьи 10.8 КоАП РФ для индивидуальных предпринимателей предусмотрена специальная административная ответственность в виде административного штрафа в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
В соответствии с ч. 3 ст. 23.1 КоАП РФ дела об административных правонарушениях, влекущих административное выдворение за пределы Российской Федерации, административное приостановление деятельности или дисквалификацию лиц, замещающих должности федеральной государственной гражданской службы, должности государственной гражданской службы субъекта Российской Федерации, должности муниципальной службы, рассматриваются судьями районных судов.
Согласно ст. 10.8 КоАП РФ, рассматриваются судьями в случаях, если орган или должностное лицо, к которым поступило дело о таком административном правонарушении, передает его на рассмотрение судье.
Таким образом, поскольку законом для индивидуальных предпринимателей за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 23.1 ч.3 КоАП РФ.
Вышеуказанные положения Кодекса РФ об административных правонарушениях не были учтены мировым судьёй при подготовке к рассмотрению и в ходе рассмотрения данного административного дела в отношении индивидуального предпринимателя Харьковой Л.М.
При таких обстоятельствах согласно ст. 30.7 ч. 1 п. 5 КоАП РФ вынесенное постановление мирового судьи нельзя признать законным, и оно подлежит отмене, поскольку было вынесено неправомочным судьёй, а дело подлежит возвращению мировому судье для рассмотрения вопроса о передаче дела на рассмотрение по подведомственности.
Руководствуясь ст. ст. 30.7 ч.1 п. 5, 30.8. КоАП РФ, судья
р е ш и л :
Постановление мирового судьи судебного участка № 1 Канашского района Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении в отношении Харьковой Л.М., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, которым она подвергнута административному наказанию в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> рублей за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 10.8 КоАП РФ, отменить, и материалы дела об административном правонарушении в отношении Харьковой Л.М. возвратить мировому судье судебного участка № 1 Канашского района Чувашской Республики для рассмотрения вопроса о передаче дела на рассмотрение по подведомственности.
Решение обжалованию в кассационном порядке не подлежит и вступает в законную силу с момента его вынесения.
Судья