Дело № 12-59/2011 Р Е Ш Е Н И Е по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении. г. Канаш ДД.ММ.ГГГГ Судья Канашского районного суда Чувашской Республики Иванова Н.И., с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Николаева П.Н., рассмотрев жалобу Николаева П.Н. на постановление по делу об административном правонарушении административной комиссии при администрации <данные изъяты> района ЧР № от ДД.ММ.ГГГГ, которым Николаев П.Н., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец <адрес>, житель <адрес>, подвергнут административному наказанию в виде предупреждения за совершение правонарушения, предусмотренного ст. 10 Закона Чувашской Республики «Об административных правонарушениях в Чувашской Республике», у с т а н о в и л : Постановлением административной комиссии при администрации <данные изъяты> района ЧР № от ДД.ММ.ГГГГ Николаев П.Н. за совершение правонарушения, предусмотренного ст. 10 Закона Чувашской Республики «Об административных правонарушениях в Чувашской Республике» подвергнут административному наказанию в виде предупреждения. Согласно постановлению Николаев П.Н. до ДД.ММ.ГГГГ использовал землю <данные изъяты> сельского поселения <данные изъяты> района за пределами землепользования своего участка для личных нужд, а именно возле своего <адрес> складировал щебень, кирпичи, доски, тем самым нарушил п. 2.25 Правил благоустройства территории <данные изъяты> сельского поселения <данные изъяты> района ЧР. Не согласившись с постановлением, Николаев П.Н. обжаловал его в районный суд. Ставя требование об отмене указанного выше постановления, указал, что он зарегистрирован и постоянно проживает по адресу: <адрес>; жилой дом по адресу: <адрес>, на праве собственности принадлежит его сыну- ФИО2, который, решив построить новый дом, завез строительные материалы; за право складирования строительного материала, щебня, песка и досок он оплатил арендную плату в администрацию <данные изъяты> сельского поселения в размере <данные изъяты> рублей согласно приходного кассового ордера от ДД.ММ.ГГГГ. Полагает, что по указанной выше статье административная ответственность наступает в связи с несанкционированной свалкой бытового мусора, отходов жизнедеятельности, а не складирования строительных материалов. Николаев Н.П. в судебном заседании жалобу поддержал по изложенным в ней основаниям, просил удовлетворить. Изучив материалы дела, выслушав Николаева П.Н., суд установил следующее. ДД.ММ.ГГГГ УУМ ОВД по <данные изъяты> району ЧР ФИО4 составила рапорт о том, что Николаев П.Н., проживающий в <адрес>, нарушает правила благоустройства <данные изъяты> сельского поселения <данные изъяты> района - складировал возле своего хозяйства щебень, кирпичи, доски. По данному факту ею составлен протокол об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ административной комиссией при администрации <данные изъяты> района ЧР вынесено постановление № о привлечении Николаева П.Н. к административной ответственности, предусмотренной ст. 10 Закона Чувашской Республики от 23.07.2003 N 22 "Об административных правонарушениях в Чувашской Республике" в виде предупреждения. Часть 1 статьи 10 Закона Чувашской Республики от 23.07.2003 N 22 "Об административных правонарушениях в Чувашской Республике" устанавливает административную ответственность за нарушение установленных правил благоустройства территорий городов и других населенных пунктов в виде предупреждения или наложения административного штрафа на граждан в размере от двухсот до одной тысячи рублей; на должностных лиц - наложение административного штрафа от пятисот до одной тысячи пятисот рублей; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей. Согласно ст. 26.1. КоАП РФ по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: 1) наличие события административного правонарушения; 2) лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; 3) виновность лица в совершении административного правонарушения; 4) обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность; 5) характер и размер ущерба, причиненного административным правонарушением; 6) обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; 7) иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения. Признавая Николаева П.Н. виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 10 Закона Чувашской Республики «Об административных правонарушениях в Чувашской Республике» административная комиссия указала, что Николаев П.Н. - житель <адрес>, использовал землю <данные изъяты> сельского поселения для личных нужд за пределами землепользования своего участка. Вместе с тем доказательствами того, что на момент составления протокола об административном правонарушении Николаев П.Н. являлся собственником жилого дома или земельного участка, расположенных по адресу: <адрес>, административная комиссия не располагала. Из представленных Николаевым П.Н. в суд документов следует, что он зарегистрирован и проживает по адресу: <адрес>. Собственником домовладения, расположенного по адресу: <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ является его сын - ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. В связи с вышеизложенными обстоятельствами оснований для привлечения Николаева П.Н. к административной ответственности по ч. 1 ст. 10 Закона Чувашской Республики «Об административных правонарушениях в Чувашской Республике» не имелось. В нарушение требований статьи 24.1 и пунктов 2, 3 статьи 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, разрешая данное дело об административном правонарушении, административная комиссия при администрации <данные изъяты> района Чувашской Республики вышеизложенным обстоятельствам оценки не дала. Согласно п.п. 3 п. 1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9,24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление. При таких обстоятельствах, постановление административной комиссии при администрации <данные изъяты> района Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенные в отношении Николаева П.Н. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 10 Закона Чувашской Республики «Об административных правонарушениях в Чувашской Республике», подлежат отмене. Производство по данному делу об административном правонарушении подлежит прекращению на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ - в связи с отсутствием в действиях Николаева П.Н. состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 10 Закона Чувашской Республики «Об административных правонарушениях в Чувашской Республике». На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.6, 30.7 КоАП РФ, р е ш и л : Жалобу Николаева П.Н. удовлетворить. Постановление административной комиссии при администрации <данные изъяты> района Чувашской Республики № от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенные в отношении Николаева П.Н. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 10 Закона Чувашской Республики «Об административных правонарушениях в Чувашской Республике», отменить. Производство по делу об административном правонарушении прекратить на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Решение может быть обжаловано в Верховный суд Чувашской Республики в течение десяти суток со дня вынесения. Судья Н.И. Иванова