Дело № 12-62/2011

Р Е Ш Е Н И Е

по жалобе на постановление по делу

об административном правонарушении

<адрес>                                                                                                           ДД.ММ.ГГГГ

Канашский районный суд Чувашской Республики в составе председательствующего судьи Орлов Б.З.,

с участием заявителя Александрова А.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда жалобу Александрова А.Н. на постановление мирового судьи судебного участка № <адрес> года о привлечении Александрова А.Н. к административной ответственности по ст. 15.5 КоАП РФ,

у с т а н о в и л :

Постановлением мирового судьи судебного участка № <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ Александров А.Н. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 15.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в частности в том, что он, являясь директором <данные изъяты> расположенного по адресу: <адрес>, в нарушение пункта 1 статьи 346.23 Налогового кодекса РФ допустил несвоевременное представление налоговой декларации по единому налогу за ДД.ММ.ГГГГ год, уплачиваемому в связи с применением упрощенной системы налогообложения, тогда как декларацию в соответствии с абзацем 1 пункта 1 статьи 346.23 Налогового кодекса РФ следовало представить не позднее ДД.ММ.ГГГГ, и ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере <данные изъяты> рублей.

Данное постановление обжаловано Александровым А.Н. на предмет его отмены и прекращения производства по делу, ссылаясь на его незаконность и необоснованность, поскольку он был уволен с должности директора <данные изъяты>», ответственного за сдачу декларации, ДД.ММ.ГГГГ, следовательно, на момент увольнения срок сдачи декларации, установленный законодательно до ДД.ММ.ГГГГ, не истек. Кроме того, Александров А.Н. не был извещен о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении.

В судебном заседании Александров А.Н. просил постановление мирового судьи судебного участка № <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении его (Александрова А.Н.) к административной ответственности по ст. 15.5 КоАП РФ признать незаконным по изложенным в жалобе основаниям и производству по делу прекратить за отсутствием состава вышеописанного административного правонарушения.

Заслушав объяснения заявителя, проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 3 ст. 30.6, ст. 30.7 КоАП РФ при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объёме.

В силу ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Согласно ст. 26.1 КоАП РФ при разбирательстве по делу об административном правонарушении выяснению подлежат обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а именно: наличие события административного правонарушения; виновность лица в совершении административного правонарушения; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

Установление виновности лица в совершении административного правонарушения осуществляется на основании данных, зафиксированных в протоколе об административном правонарушении, объяснений лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в том числе об отсутствии возможности для соблюдения соответствующих правил и норм, о принятии всех зависящих от него мер по их соблюдению, а также на основании иных доказательств, предусмотренных ч. 2 ст. 26.2 КоАП РФ.

В соответствии с ч. 1 ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Согласно ч. 1 ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

В судебном заседании установлено, что решением единственного участника общества с ограниченной ответственностью <данные изъяты> в лице Александрова А.Н. от ДД.ММ.ГГГГ досрочно, ДД.ММ.ГГГГ, прекращены полномочия директора <данные изъяты> Александрова А.Н. по инициативе последнего.

Данное обстоятельство подтверждается: пояснениями заявителя Александрова А.Н.; решением единственного участника общества с ограниченной ответственностью «К-Сервис» в лице Александрова А.Н. от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 21); копией приказа № от ДД.ММ.ГГГГ об освобождении Александрова А.Н. от занимаемой должности директора <данные изъяты> (л.д. 22); копией журнала регистрации приказом <данные изъяты> копией трудовой книжки на имя Александрова А.Н., согласно которой заявитель Александров А.Н. работал директором <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Следовательно, Александров А.Н. по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, то есть на последний день представления налоговой декларации по единому налогу за ДД.ММ.ГГГГ год, и ДД.ММ.ГГГГ, то есть на момент составления в отношении него протокола об административном правонарушении, не являлся руководителем указанного общества.

То обстоятельство, что в Едином государственном реестре юридических лиц Александров А.Н. был указан директором данного юридического лица, не может повлечь за собой признание Александрова А.Н. субъектом вменяемого ему административного правонарушения.

Статьей 15.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусмотрена ответственность за нарушение сроков представления налоговой декларации и в соответствии с указанной статьей субъектом указанного правонарушения является должностное лицо.

Исходя из положений ст. 2.4 КоАП РФ, должностные лица подлежат административной ответственности в случае совершения ими административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

При изложенных обстоятельствах Александров А.Н. не является субъектом административного правонарушения и, следовательно, отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренный ст. 15.5 КоАП РФ.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии состава административного правонарушения.

При установленных обстоятельствах и в силу вышеприведенных правовых норм постановление мирового судьи судебного участка № <адрес> года от ДД.ММ.ГГГГ подлежит отмене, а производство по делу об административном правонарушении в отношении Александрова А.Н. - прекращению.

Несостоятельно утверждение Александрова А.Н. по поводу не извещения его мировым судьей о времени и месте рассмотрения дела.

Как усматривается из материалов дела об административном правонарушении, Александрову А.Н. мировым судьей была направлена судебная повестка по адресу, указанному в протоколе об административном правонарушении, которая впоследующем почтовой службой возвращена обратно по причине истечения срока хранения (отсутствия адресата дома) (л.д. 12-14).

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

р е ш и л :

Жалобу Александрова А.Н. удовлетворить.

Постановление мирового судьи судебного участка № <адрес> года от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении Александрова А.Н. к административной ответственности по ст. 15.5 КоАП РФ в виде штрафа в размере <данные изъяты> рублей отменить.

Производство по настоящему делу прекратить по п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Настоящее решение вступает в законную силу с момента его оглашения и обжалованию в кассационном порядке не подлежит.

Председательствующий                                                                         Б.З. Орлов