решение по ст. 20.25 ч. 1 КоАП РФ



Дело № 12-76/2011

Р Е Ш Е Н И Е

по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении

г. Канаш                                                                                                        ДД.ММ.ГГГГ

Судья Канашского районного суда Чувашской Республики Иванов П.Д.,

рассмотрев жалобу Ивановой Э.С. на постановление мирового судьи судебного участка <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу о привлечении Ивановой Э.С. к административной ответственности по ст. 20.25 ч. 1 КоАП РФ,

установил:

Постановлением мирового судьи судебного участка <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ Иванова Э.С. привлечена к административной ответственности по ст. 20.25 ч. 1 КоАП РФ и подвергнута административному наказанию в виде административного штрафа в размере 8000 рублей.

Иванова Э.С. обратилась в суд с жалобой на данное постановление мирового судьи, указывая, что ДД.ММ.ГГГГ она обратилась в судебный участок <адрес> с ходатайством о направлении дела по подсудности по месту совершения правонарушения. В соответствии со ч. 6 ст. 15.25 КоАП РФ в связи с ненадлежащим исполнением своих должностных обязанностей. Местом исполнения её должностных обязанностей (местом работы) является <адрес>, а не место регистрации, как указал суд. Согласно этим же постановлениям, она привлечена к административной ответственности за нарушение сроков представления в уполномоченный банк справки о подтверждающих документах. Уполномоченный банк расположен в <адрес>, а не в <адрес>, соответственно, административное правонарушение не могло быть совершено в <адрес>, в связи с чем считает, что дело рассмотрено с нарушением установленной федеральным законодательством подсудности.

Кроме того, исходя из содержания оспариваемого постановления, невозможно установить, за неуплату какого именно административного штрафа она привлечена к административной ответственности, отсутствует номер постановления <данные изъяты>, дата всех постановлений обозначена как ДД.ММ.ГГГГ. Между тем <данные изъяты> в отношении неё ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ вынесены три постановления по ч. 6 ст. 15.25 КоАП РФ с номерами , , .

Суд указал, что она ДД.ММ.ГГГГ отказалась от получения почтовых отправлений, о чем свидетельствует отметка органа почтовой связи на почтовых конвертах, однако данный вывод не соответствует имеющимся в деле документам. Ни она, ни сотрудники ООО «<данные изъяты>» не отказывались от получения почтовых отправлений и никаких отметок собственноручно не ставили. Постановления <данные изъяты> получены ею только ДД.ММ.ГГГГ непосредственно в здании государственного органа, о чем она расписалась в документах <данные изъяты>. Таким образом, отсутствовало событие правонарушения. Считает, что судом неправомерно не был принят во внимание тот факт, что сразу после получения ДД.ММ.ГГГГ постановлений ДД.ММ.ГГГГ она обратилась в <данные изъяты> районный суд <адрес> ЧР с заявлением об оспаривании постановлений о назначении административных наказаний , , . По указанным основаниям считает обжалуемое постановление мирового судьи незаконным и необоснованным и просит его отменить.

Иванова Э.С. и ее защитник Белова А.А. в судебное заседание не явились, о дне и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщили, ходатайства об отложении дела суду не представили, в связи с чем судьей было принято решение о рассмотрении жалобы Ивановой Э.С. в отсутствии ее и ее защитника.

Представитель <данные изъяты> ФИО3 считал жалобу Ивановой Э.С. не подлежащей удовлетворению, пояснив суду, что обжалуемое постановление мировым судьей вынесено законно и обоснованно.

Выслушав представителя <данные изъяты> ФИО3, исследовав материалы административного дела, судья приходит к следующему.

В соответствии с ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ судья не связан с доводами жалобы (протеста) и проверяет дело в полном объеме.

В соответствии с ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей либо административный арест на срок до пятнадцати суток.

В части 1 ст. 32.2 КоАП РФ указано, что административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее тридцати дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5КоАП РФ.

Согласно части 5 статьи 32.2 КоАП РФ при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении срока, указанного в части 1 данной статьи, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, направляют в течение трех суток постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, должностное лицо федерального органа исполнительной власти, структурного подразделения или территориального органа, а также иного государственного органа, уполномоченного осуществлять производство по делам об административных правонарушениях (за исключением судебного пристава-исполнителя), составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ, в отношении лица, не уплатившего административный штраф.

Из материалов дела об административном правонарушении следует, что постановлением заместителя руководителя Территориального управления Федеральной службы финансово-бюджетного надзора в Чувашской Республике от ДД.ММ.ГГГГ должностное лицо - директор ООО «<данные изъяты>» Иванова Э.С. была признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 6 ст. 15.25 КоАП РФ, и ей назначено наказание в виде административного штрафа в размере 4000 рублей.

Копии указанного постановления были направлены Ивановой Э.С. заказными письмами с обратным уведомлением ДД.ММ.ГГГГ по месту регистрации Ивановой Э.С.: <адрес>, и по месту работы в ООО «<данные изъяты>»: <адрес>., однако они были возращены органом почтовой связи в <данные изъяты> в связи с истечением срока хранения ДД.ММ.ГГГГ /л.д. <данные изъяты>/ и поэтому обоснованно <данные изъяты> признано постановление от ДД.ММ.ГГГГ вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

Довод Ивановой Э.С., содержащийся в жалобе, о том, что копия постановления от ДД.ММ.ГГГГ Ивановой Э.С. не была вручена, нельзя признать обоснованным, поскольку государственным органом были предприняты все меры для вручения копии постановления путем направления копии постановления заказными письмами по всем известным им адресам: по месту регистрации и по месту работы Ивановой Э.С., ошибок при указании адресов не было допущено, однако они были возвращены органом почтовой связи в связи с неполучением адресатом и истечением срока хранения.

Из жалобы Ивановой Э.С. следует, что ею штраф по постановлению от ДД.ММ.ГГГГ по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ (на момент составления протокола в отношении нее по ст. 20.25 ч. 1 КоАП РФ) не был уплачен.

По факту неуплаты Ивановой Э.С. административного штрафа, назначенного ей постановлением от ДД.ММ.ГГГГ , в срок, предусмотренный ст. 20.25 ч. 1 КоАП РФ.

Указанный протокол был составлен с соблюдением требований ст. 28.2. КоАП РФ в отсутствии Ивановой Э.С., надлежащим образом извещенной о времени и месте составления протокола об административном правонарушении /л.д. <данные изъяты>/.

Рассмотрев указанный протокол об административном правонарушении и приложенные к нему вышеуказанные материалы, мировой судья обоснованно пришел к выводу о наличия в бездействиях Ивановой Э.С. по неуплате в предусмотренный законом срок административного штрафа, наложенного постановлением от ДД.ММ.ГГГГ , состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.25 ч. 1 КоАП РФ.

Что касается довода жалобы Ивановой Э.С. о том, что дело об административном правонарушении в отношении неё рассмотрено мировым судьей с нарушением правила подсудности, то он был предметом обсуждения при рассмотрении дела мировым судьей и обоснованно признан несостоятельным, основания, по которым мировой судья пришел к выводу о необоснованности этого довода, в постановлении подробно мотивированы.

Приведенный в жалобе довод Ивановой Э.С. о незаконности судебного постановления в силу того, что невозможно установить за неуплату какого именно административного штрафа она привлечена к административной ответственности, не может являться основанием для его отмены, поскольку из материалов административного дела и протокола об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ следует, что по указанному делу рассматривалось административное правонарушение, связанное с неуплатой Ивановой Э.С. административного штрафа, назначенного постановлением от ДД.ММ.ГГГГ .

Довод о том, что мировой судья необоснованно не учел тот факт, что она сразу после получения ДД.ММ.ГГГГ постановлений №№ , , ДД.ММ.ГГГГ обратилась в <данные изъяты> районный суд ЧР с жалобами на незаконность вынесенных постановлений, не может быть принят во внимание, поскольку как к моменту рассмотрения дела мировым судьей, так и при настоящем рассмотрении жалобы постановление от ДД.ММ.ГГГГ , вступившее в законную силу, никем не отменено.

На основании вышеизложенного, судья считает жалобу Ивановой Э.С. не подлежащей удовлетворению.

При назначении наказания учтены смягчающие и отягчающие административную ответственность обстоятельства, тяжесть совершенного правонарушения, наказание назначено в пределах санкции статьи.

Процессуальных нарушений при рассмотрении дела об административном правонарушении мировым судьей не допущено, лица, участвующие в деле, были своевременно извещены о дне и месте рассмотрения дела.

Постановление о привлечении Ивановой Э.С. к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ для данной категории дел.

Руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, судья

решил:

Постановление мирового судьи судебного участка <адрес> ЧР от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении Ивановой Э.С. к административной ответственности по ст. 20.25 ч. 1 КоАП РФ оставить без изменения, а жалобу Э.С. без удовлетворения.

Решение вступает в законную силу с момента оглашения и обжалованию в кассационном порядке не подлежит.

          

            

                                                   Судья