Дело №12-80/2011 Р Е Ш Е Н И Е по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении ДД.ММ.ГГГГ г. Канаш Судья Канашского районного суда Чувашской Республики Никифоров С.В. с участием: защитников Зюзиной А.Ш. - лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Зюзина А.Н., Никитина Е.Г., ведущего специалиста - эксперта Горьковского территориального отдела (ТО) Управления Роспотребнадзора по железнодорожному транспорту Лаврентьева Г.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Зюзиной А.Ш. на постановление мирового судьи судебного участка № <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, которым Зюзина А.Ш., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданка РФ, уроженка и жительница <адрес> <адрес>, индивидуальный предприниматель (ИП), привлечена к административной ответственности по ст. 19.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях к штрафу в размере 4000 рублей, у с т а н о в и л : Постановлением мирового судьи судебного участка № <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ИП Зюзина А.Ш. привлечена к административной ответственности по ст. 19.6 КоАП РФ с назначением наказания в виде штрафа в размере 4000 рублей. Согласно постановления мирового судьи, ИП Зюзина А.Ш. не приняла по представлению заместителя начальника Горьковского ТО управления Роспотребнадзора по железнодорожному транспорту Валеевой И.М. от ДД.ММ.ГГГГ, рассмотревшей дело об административном правонарушении, мер по устранению причин и условий, способствующих совершению административного правонарушения, чем совершила правонарушение, предусмотренное ст. 19.6 КоАП РФ. При рассмотрении дела мировым судьей Зюзина А.Ш. не участвовала, а ее защитник Зюзин А.Н. изложенные в протоколе обстоятельства, признал. Мировым судьей вынесено вышеуказанное постановление, которое обжаловано Зюзиной А.Ш. на предмет его отмены ввиду незаконности. Жалоба мотивирована тем, что она (ИП Зюзина А.Ш.) фактически привлечена к административной ответственности за не предоставление сообщения об исполнении представления замначальника Горьковского ТО управления Роспотребнадзора по железнодорожному транспорту от ДД.ММ.ГГГГ, а не за их не исполнение, поскольку: во-первых, отмеченные в указанном представлении от ДД.ММ.ГГГГ недостатки относительно рабочего места продавца-консультанта были своевременно устранены и во-вторых, выполнение либо не выполнение данного представления соответствующими должностными лицами не проверялось. Таким образом, бездействие ИП Зюзиной А.Ш. подпадают под признаки правонарушения, предусмотренного не ст.19.6 КоАП РФ, а ст.19.7 КоАП РФ по признаку непредставления должностному лицу сведений, представление которых предусмотрено законом. При таких обстоятельствах постановление мирового судьи нельзя признать законным и обоснованным, а потому оно подлежит отмене. В судебном заседании защитники Зюзин А.Н. и Никитин Е.Г. поддержали жалобу Зюзиной А.Ш. по изложенным в ней основаниям. Представитель Горьковского ТО управления Роспотребнадзора по железнодорожному транспорту Лаврентьев Г.Н., не согласившись с доводами апелляционной жалобы, просил в ее удовлетворении отказать, указав, что бездействие ИП Зюзиной А.Ш. по ст.19.6 КоАП РФ квалифицировано правильно и оснований для отмены постановления мирового судьи не имеется. Судья, выслушав вышеуказанных участников процесса, изучив материалы дела об административном правонарушении, приходит к выводу о необходимости отказа в удовлетворении жалобы по следующим основаниям: Статьей 29.13 КоАП РФ предусмотрена обязанность должностного лица, рассмотревшего дело об административном правонарушении, вносить в соответствующие организации и соответствующим должностным лицам представление о принятии в месячный срок мер по устранению причин и условий совершения правонарушения. Непринятие по постановлению (представлению) органа (должностного лица), рассмотревшего дело об административном правонарушении, мер по устранению причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения, образует состав административного правонарушения, предусмотренного ст.19.6 КоАП РФ. Формальным основанием для привлечения к ответственности по ст. 19.6 КоАП РФ является отсутствие сведений о рассмотрении в течение одного месяца представления. При этом не имеет юридического значения принятие конкретных мер по устранению причин и условий совершения административного правонарушения субъектом, получившим соответствующее представление. Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении Зюзина А.Ш. в своей жалобе, так и ее защитники в судебном заседании непредставление в месячный срок в адрес Горьковского ТО управления Роспотребнадзора по железнодорожному транспорту сведений об исполнении представления от ДД.ММ.ГГГГ не оспаривали. При таких обстоятельствах и, исходя из вышеуказанных норм КоАП РФ, действия ИП Зюзиной А.Ш. образуют состав административного правонарушения, предусмотренного ст.19.6 КоАП РФ. Доводы защиты о том, что бездействие Зюзиной А.Ш. подпадает под признаки правонарушения, предусмотренного ст.19.7 КоАП РФ являются не состоятельными, поскольку состав данного правонарушения предусматривает ответственность за непредставление в государственный орган (должностному лицу) сведений, необходимых для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности. Таким образом, действия ИП Зюзиной А.Ш. по ст. 19.6 КоАП РФ квалифицированы правильно, наказание ей назначено с учетом ее личности и обстоятельств совершенного ей правонарушения. Следовательно, постановление мирового судьи по данному делу является законным и обоснованным, а потому оснований для его отмены не имеется. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 19.6, 30.7 ч.1 п.1 КоАП РФ, судья р е ш и л : Постановление мирового судьи судебного участка № <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении индивидуального предпринимателя Зюзиной А.Ш. к административной ответственности по ст. 19.6 КоАП РФ оставить без изменения, жалобу Зюзиной А.Ш. - без удовлетворения. Настоящее решение вступает в законную силу со дня его вынесения. Судья