Дело № 12-5/2012 Р Е Ш Е Н И Е по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении г. Канаш ДД.ММ.ГГГГ Судья Канашского районного суда Чувашской Республики Иванов П.Д., с участием представителя юридического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении - ФИО3, рассмотрев жалобу МБДОУ «Детский сад № 1» г. Канаш Чувашской Республики на постановление мирового судьи судебного участка № <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу о привлечении МБДОУ «Детский сад № 1» г. Канаш Чувашской Республики к административной ответственности по ст. 19.5 ч. 1 КоАП РФ, установил: Постановлением мирового судьи судебного участка № <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ муниципальное бюджетное дошкольное образовательное учреждение «Детский сад № 1» города Канаш Чувашской Республики привлечено к административной ответственности по ст. 19.5 ч. 1 КоАП РФ и подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере 10000 рублей. МБДОУ «Детский сад № 1» г. Канаш Чувашской Республики в лице <данные изъяты> ФИО3 обратилось в суд с жалобой на данное постановление, указывая, что детский сад не имеет расчетного счета, следовательно, она как руководитель не имела денежных средств на устранения выявленных нарушений, кроме средств, выделенных по смете. Предписание от ДД.ММ.ГГГГ об устранении нарушений в процессе приёма-передачи документов от бывшей заведующей ей не было передано. Об указанном предписании она узнала лишь в октябре 2011 года при проверке уставных документов. Узнав в октябре 2011 года об указанном предписании (от ДД.ММ.ГГГГ), она обратилась в адрес главы администрации <данные изъяты> ФИО1, заместителя главы администрации - <данные изъяты> ФИО2 о возможности изыскать денежные средства. Однако её обращения оказались безрезультатными. Просит отменить указанное постановление мирового судьи в виду его незаконности и прекратить производство по делу. Представитель юридического лица МБДОУ «Детский сад № 1» г. Канаш Чувашской Республики ФИО3 поддержала жалобу по изложенным в ней основаниям и просила её удовлетворить. Представитель территориального отдела управления Роспотребнадзора по Чувашской Республике <данные изъяты>, извещенный о дне и месте судебного заседания, в суд не явился, в связи с чем судьей было принято решение о рассмотрении жалобы в их отсутствии. Выслушав представителя юридического лица МБДОУ «Детский сад № 1» г. Канаш Чувашской Республики ФИО3, исследовав материалы административного дела, судья приходит к следующему. В соответствии с ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ судья не связан с доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме. В соответствии с ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ административным правонарушением признается невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства. Из материалов дела об административном правонарушении следует, что ДД.ММ.ГГГГ Территориальным отделом Управления Роспотребнадзора по Чувашской Республике <данные изъяты> (органом, осуществляющим государственный надзор) было выдано МБДОУ «Детский сад № 1» г. Канаш Чувашской Республики предписание № по устранению нарушений требований в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения и выполнении следующих мероприятий в срок до ДД.ММ.ГГГГ: 1. Выполнить отделку помещений из материалов, допускающие проведение влажной уборки с использованием моющих и дезинфицирующих средств. На радиаторах отопления установить деревянные решетки. 2. В туалетных помещениях установить умывальные раковины для детей и один для персонала. 3. Отремонтировать напольные покрытия у 2-х теневых навесов. Указанное предписание получено работавшей на тот момент заведующей МБДОУ «Детский сад № 1» г. Канаш Чувашской Республики ФИО5. Законность указанного предписания МБДОУ «Детский сад № 1» г. Канаш Чувашской Республики не было оспорено. По распоряжению органа государственного контроля (надзора) в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, в сфере защиты прав потребителей и потребительского рынка - Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Чувашской Республике <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ № была проведена внеплановая выездная проверка МБДОУ «Детский сад № 1» г. Канаш Чувашской Республики, в ходе которой были выявлены факты невыполнения всех трех пунктов предписания по устранению выявленных нарушений санитарных правил № от ДД.ММ.ГГГГ и на основании результатов этой проверки заместителем начальника территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Чувашской Республике <данные изъяты> ФИО4 в отношении МБДОУ «Детский сад № 1» г. Канаш Чувашской Республики был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст. 28.2 КоАП РФ, сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в протоколе отражены. Рассмотрев указанный протокол об административном правонарушении и приложенные к нему вышеуказанные материалы, мировой судья обоснованно пришел к выводу о наличия в бездействиях МБДОУ «Детский сад № 1» г. Канаш Чувашской Республики по невыполнению предписания № от ДД.ММ.ГГГГ состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.5 ч. 1 КоАП РФ. Ссылка ФИО3 в жалобе на то, что МБДОУ «Детский сад № 1» г. Канаш Чувашской Республики не имело объективной возможности исполнить предписание Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Чувашской Республике <данные изъяты> № от ДД.ММ.ГГГГ в связи с отсутствием необходимых денежных средств для устранения выявленных нарушений, не может быть принята во внимание, так как отсутствие денежных средств не освобождает МБДОУ «Детский сад № 1» г. Канаш Чувашской Республики от исполнения обязанностей по соблюдению санитарных правил. Довод жалобы о том, что <данные изъяты> МБДОУ «Детский сад № 1» г. Канаш Чувашской Республики ФИО3 была поставлена в известность о наличии предписания об устранении нарушений требований санитарных правил, выданного МБДОУ «Детский сад № 1» г. Канаш Чувашской Республики, лишь в октябре 2011 года, так как исполнявшая на тот момент обязанности <данные изъяты> ФИО5 при приёме-передаче документов, не передала ей указанное предписание, нельзя признать обстоятельством, исключающим административную ответственность МБДОУ «Детский сад № 1» г. Канаш Чувашской Республики, поскольку <данные изъяты> МБДОУ «Детский сад № 1» г. Канаш Чувашской Республики ФИО3 были предприняты меры по устранению нарушений, указанных в предписании только ДД.ММ.ГГГГ, когда ею были направлены письма главе администрации <данные изъяты> и его заместителю о выделении денежных средств на эти цели, то есть по истечении установленного срока для выполнения предписания (срок исполнения до ДД.ММ.ГГГГ), хотя о наличии предписания ей стало известно с ее слов в октябре 2011 года, т.е. до истечения срока выполнения предписания. На основании вышеизложенного судья считает жалобу МБДОУ «Детский сад № 1» г. Канаш Чувашской Республики не подлежащей удовлетворению. При назначении наказания учтены смягчающие и отягчающие административную ответственность обстоятельства, тяжесть совершенного правонарушения, наказание назначено в пределах санкции статьи. Нарушений норм процессуального и материального права при рассмотрении дела об административном правонарушении мировым судьей не допущено. Руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, судья решил: Постановление мирового судьи судебного участка № <адрес> ЧР от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения «Детский сад № 1» города Канаш Чувашской Республики к административной ответственности по ст. 19.5 ч. 1 КоАП РФ оставить без изменения, а жалобу МБДОУ «Детский сад № 1» г. Канаш Чувашской Республики без удовлетворения. Решение вступает в законную силу с момента оглашения и обжалованию в кассационном порядке не подлежит. Судья