Д.12-16/2012                                                                                                                           

Р Е Ш Е Н И Е

г. Канаш                                                                                                      ДД.ММ.ГГГГ

Судья Канашского районного суда Чувашской Республики Асанова Н.М., рассмотрев жалобу Сломецкой С.И. на постановление врио. зам. начальника полиции ОМВД РФ по г.Канашу Р.. от ДД.ММ.ГГГГ, которым Сломецкая С.И. подвергнута наказанию в виде штрафа в размере <данные изъяты> рублей за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 19 Закона ЧР «Об административных правонарушениях в Чувашской Республике»,

Проверив законность и обоснованность вынесенного постановления, заслушав лицо, в отношении которого вынесено постановление по делу об административном правонарушении, Сломецкую С.И., ст. УУП ОМВД РФ по г.Канашу Л.., начальника ОУУП ОМВД РФ по г.Канашу Р.., потерпевшую А.., исследовав представленные материалы,

у с т а н о в и л :

Постановлением врио. зам. начальника полиции ОМВД РФ по г.Канашу Р. от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении Сломецкая С.И. была подвергнута административному наказанию в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> рублей за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 19 Закона Чувашской Республики «Об административных правонарушениях в Чувашской Республике».

Не согласившись с данным постановлением, Сломецкая С.И. обратилась с жалобой на него, указав, что оно является незаконным и необоснованным, о чем ею было заявлено ст. УУП ОМВД РФ по г.Канашу Л. в ходе вручения ей данного постановления ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> часов <данные изъяты> минут, а также зафиксировано в тексте обжалуемого постановления о несогласии с ним; с протоколом об административном правонарушении она не была ознакомлена. В нарушение требований ч.1 ст. 25.1. КоАП РФ ее не известили о том, что в отношении нее возбуждено дело об административном правонарушении, тем самым она была лишена права заявлять ходатайства и отводы, пользоваться помощью защитника, а также иными процессуальными правами в соответствии с КоАП РФ. В последующем, ДД.ММ.ГГГГ, она обратилась в ОМВД РФ по г.Канашу с письменным ходатайством об ознакомлении с материалами дела об административном правонарушении, однако никакого решения по ее ходатайству не было принято, в связи с чем возникло препятствие в доступе к правосудию, чем нарушаются ее конституционные права на защиту. Кроме того, зам. начальника полиции ОМВД по г. Канашу Р. при вынесении обжалуемого постановления не выполнены требования ч.1 п. 7 ст. 29.10. КоАП РФ, а именно: не указаны срок и порядок обжалования постановления по делу об административном правонарушении, что также влечет нарушение ее права на судебную защиту. Также в обжалуемом ею постановлении в нарушение требований КоАП РФ не содержится обоснование назначения наказания определенного вида и его размера или освобождения от административной ответственности.

При рассмотрении жалобы лицо, в отношении которого вынесено постановление по делу об административном правонарушении, Сломецкая С.И. поддержала указанную жалобу по изложенным в ней основаниям и вновь привела их в судебном заседании, дополнив, что обжалуемое ею постановление является незаконным также и по тому основанию, что оно вынесено неправомочным должностным лицом, поскольку Р. неправомочен был рассматривать данное дело об административном правонарушении, так как в соответствии с п. «а» ст.1 Закона ЧР от 25.11.2011 №81 «О внесении изменений в статью 34 Закона Чувашской Республики «Об административных правонарушениях в Чувашской Республике» административное дело по ст. 19 указанного закона рассматривают мировые судьи.

Ст. УУП ОМВД РФ по г.Канашу Л., подтвердив обстоятельства, изложенные в протоколе, считал постановление законным и обоснованным, в удовлетворении жалобы просил отказать.

Начальник ОУУП ОМВД РФ по г.Канашу Р.., надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения жалобы, в судебное заседание не явился, в предыдущем судебном заседании считал постановление законным и обоснованным, в удовлетворении жалобы просил отказать.

Потерпевшая А.., также надлежащим образом извещенная о времени и месте рассмотрения жалобы, в судебное заседание не явилась, о причинах неявки суду не сообщила.

Будучи ранее допрошенной в судебном заседании потерпевшая А. считала жалобу Сломецкой С.И. обоснованной, от дачи каких-либо показаний по делу отказалась.

Принимая во внимание, что от начальника ОУУП ОМВД РФ по г.Канашу Р., потерпевшей А. ходатайства о рассмотрении жалобы в их отсутствие не поступило, судья полагает возможным рассмотреть жалобу по существу в отсутствие указанных лиц.

Заслушав лицо, в отношении которого вынесено постановление по делу об административном правонарушении, Сломецкую С.И., ст. УУП ОМВД РФ по г.Канашу Л., начальника ОУУП ОМВД РФ по г.Канашу Р.., потерпевшую А., изучив представленные материалы, обсудив доводы жалобы, судья приходит к следующему.

Согласно протоколу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ Сломецкая С.И. ДД.ММ.ГГГГ около <данные изъяты> часа, находясь у себя дома по <адрес>, в пьяном виде беспричинно устроила скандал со своим братом, шумела, дебоширила, тем самым нарушала покой семьи.

Постановлением по делу об административном правонарушении врио. зам. начальника полиции ОМВД РФ по г.Канашу Р. от ДД.ММ.ГГГГ Сломецкая С.И. была подвергнута административному наказанию в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> рублей за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 19 Закона ЧР «Об административных правонарушениях в Чувашской Республике».

Согласно приказу № от ДД.ММ.ГГГГ на начальника отдела участковых уполномоченных полиции и по делам несовершеннолетних Р. возложено временное исполнение обязанностей заместителя начальника полиции по охране общественного порядка Отдела МВД России по г. Канашу на период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с ч. 3 ст.34 Закона Чувашской Республики № 22 от 23 июля 2003 года «Об административных правонарушениях в Чувашской Республике» ( в предыдущей редакции до 25 ноября 2011 года) начальники милиции общественной безопасности органов и подразделений Министерства внутренних дел по Чувашской Республике и их заместители рассматривали дела об административных правонарушениях, предусмотренных статьями 9, 11, 16, 18, 19, 25 настоящего Закона.

Между тем Законом Чувашской Республики от 25.11.2011 №81 « О внесении изменений в статью 34 Закона Чувашской Республики «Об административных правонарушениях в Чувашской Республике», вступившим в законную силу 11 декабря 2011 года, были внесены изменения, согласно которым в соответствии с п. «а» ст.1 указанного закона дела об административных правонарушениях, предусмотренных ст. 19 Закона ЧР «Об административных правонарушениях в Чувашской Республике» рассматривают мировые судьи, и в соответствии с п. «в» ст.1 указанного закона ч.3 статьи 34 Закона ЧР «Об административных правонарушениях в Чувашской Республике» была признана утратившей силу.

Следовательно, на момент рассмотрения дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19 Закона ЧР «Об административных правонарушениях в Чувашской Республике», в отношении Сломецкой С.И., ДД.ММ.ГГГГ, врио. зам. начальника полиции ОМВД РФ по г.Канашу Р. неправомочен был рассматривать указанное дело, так как дело подлежало рассмотрению мировым судьей.

При таких обстоятельствах, обжалуемое постановление было вынесено неправомочным должностным лицом, в связи с чем на основании п.5 ч.1 ст. 30.7 КоАП РФ подлежит отмене, а дело направлению для рассмотрения мировому судье.

С учетом изложенного и, руководствуясь ст.30.7 КоАП РФ, судья

р е ш и л :

Постановление врио. зам. начальника полиции ОМВД РФ по г.Канашу Р. от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Сломецкой С.И. отменить.

Дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19 Закона Чувашской Республики «Об административных правонарушениях в Чувашской Республике», в отношении Сломецкой С.И. направить для рассмотрения по подведомственности мировому судье судебного участка № города Канаш Чувашской республики по месту совершения правонарушения.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Чувашской Республики в течение десяти суток со дня вручения или получения копии решения.

              Судья                                                                                         Н.М.Асанова