Дело № 12-12/2012

Р Е Ш Е Н И Е

по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении.

г. Канаш                                                                                                 ДД.ММ.ГГГГ

Судья Канашского районного суда Чувашской Республики Иванова Н.И., рассмотрев жалобу Акулинина Д.Ю. на постановление по делу об административном правонарушении мирового судьи судебного участка № <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ, которым Акулинин Д.Ю., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец и житель <адрес>, <данные изъяты>, подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере <данные изъяты> рублей за совершение правонарушения, предусмотренного ст. 15.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

у с т а н о в и л :

Постановлением мирового судьи судебного участка № <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ Акулинин Д.Ю. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.5 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере <данные изъяты> рублей.

Акулинин Д.Ю. обратился в суд с жалобой, в которой просит отменить указанное постановление и производство по делу прекратить в связи с истечением срока давности привлечения его к административной ответственности. В обоснование жалобы Акулинин Д.Ю. указал, что судебная повестка о вызове его в суд к <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ поступила в отделение связи только ДД.ММ.ГГГГ, получено им лишь ДД.ММ.ГГГГ. Кроме того на момент рассмотрения дела истекли предусмотренные ст. 4.5 КоАП РФ сроки привлечения его к административной ответственности.

Акулинин Д.Ю., извещенный своевременно и надлежащим образом о месте и времени судебного разбирательства, в суд не явился, письменно просил рассмотреть жалобу в его отсутствие, удовлетворить жалобу в полном объеме по изложенным в ней основаниям.

Представитель Межрайонной инспекции ФНС РФ № по ЧР, извещенный своевременно и надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела, в суд не явился, о причинах неявки не известил.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, доводы жалобы, прихожу к следующему.

В соответствии со ст. 15.5 КоАП РФ административным правонарушением признается нарушение установленных законодательством о налогах и сборах сроков представления налоговой декларации в налоговый орган по месту учета.

Согласно ст. 143 НК РФ налоговые декларации по налогу на добавленную стоимость по итогам налогового периода представляются налогоплательщиками организациями не позднее 20 числа месяца, следующего за истекшим налоговым периодом.

В силу ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении за нарушение законодательства Российской Федерации о налогах и сборах не может быть вынесено по истечении одного года со дня совершения административного правонарушения.

Как усматривается из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ должностным лицом Межрайонной инспекции ФНС РФ № по ЧР в отношении Акулинина Д.Ю. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст. 15.5 КоАП РФ. Согласно протоколу Акулинин Д.Ю., являясь должностным лицом - <данные изъяты>, представил налоговую декларацию по налогу на добавленную стоимость по телекоммуникационным каналам связи ДД.ММ.ГГГГ, то есть с нарушением установленного срока представления декларации (л.д. №).

При таких обстоятельствах на момент рассмотрения дела годичный срок давности привлечения Акулинина Д.Ю. к административной ответственности, подлежащий исчислению со дня его совершения, то есть невыполнения предусмотренной нормативно-правовым актом обязанности к установленному в нем сроку, не истек.

В соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных частью 3 ст. 28.6 КоАП РФ, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

Из содержания указанной нормы и п. 6 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» следует, что лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, должно быть своевременно по месту жительства (регистрации) извещено о месте и времени судебного рассмотрения с использованием любых доступных средств связи, позволяющих контролировать получение информации этим лицом (судебной повесткой и т. д.).

Из материалов дела следует, что лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, - Акулинин Д.Ю. проживает (зарегистрирован) по адресу: <адрес>. (л.д. №). По указанному адресу судебная повестка о вызове в судебное заседание к мировому судье к <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ, направленная ДД.ММ.ГГГГ, получена Акулининым Д.Ю. лишь ДД.ММ.ГГГГ (л.д. №). Доказательства о том, что Акулинин Д.Ю. с использованием других средств связи своевременно был извещен мировым судьей о судебном разбирательстве в <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ, в материалах дела отсутствуют.

Направление ДД.ММ.ГГГГ судебной повестки Акулинину Д.Ю. по адресу: <адрес> (по месту расположения <данные изъяты>) и получение этой повестки ДД.ММ.ГГГГ неким ФИО6 в соответствии с изложенными нормами нельзя признать надлежащим извещением лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, о времени и месте судебного разбирательства.

При таких обстоятельствах, в связи с существенными нарушениями процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, что не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть настоящее дело, на основании п. 4 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ постановление мирового судьи судебного участка № <данные изъяты> подлежит отмене, а дело - возвращению на новое рассмотрение.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ,

р е ш и л:

Постановление мирового судьи судебного участка № <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 15.5 КоАП РФ, в отношении Акулинина Д.Ю. отменить.

Дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 15.5 КоАП РФ, в отношении Акулинина Д.Ю. возвратить мировому судье судебного участка № <данные изъяты> на новое рассмотрение.

Судья                                                                          Н.И. Иванова