о признании права собственности на гараж

Дело №

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

дд.мм.гггг года г. Кандалакша

Кандалакшский городской суд Мурманской области в составе:

судьи Плескачёвой Л.И.,

при секретаре ФИО0,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Кандалакшского городского суда гражданское дело по иску

ФИО4

к администрации муниципального образования ...

о признании права собственности на гараж,

УСТАНОВИЛ:

ФИО4 обратилась в суд с иском к администрации муниципального образования ... о признании права собственности на гараж. В обоснование иска указала, что владеет гаражом № в гаражном кооперативе №, находящимся в районе ... в ....

Она была включена в состав ГСК № на основании решения ... горисполкома от дд.мм.гггг г. №.

В регистрации права собственности на гараж ей было отказано со ссылкой на то, что ею не был представлен документ, подтверждающий предоставление земельного участка под указанным гаражом непосредственно ей.

Просит признать за нею право собственности на гараж № в ГСК № в районе ... в ....

При подготовке дела к судебному разбирательству на основании ст. 41 ГПК РФ произведена замена ненадлежащего ответчика, в качестве надлежащего ответчика привлечена администрация муниципального образования ... (далее по тексту - администрация МО ...).

В судебном заседании истица поддержала заявленные требования по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика ФИО1 с предъявленным иском не согласилась, представила письменный отзыв. Указала, что в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и Уставом муниципального образования ... признание права собственности на объекты недвижимости не относится к перечню вопросов местного значения муниципального района. Вследствие этого администрация МО ... является ненадлежащим ответчиком по делу.

Заслушав стороны, исследовав материалы дела, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Судом установлено, что ФИО4 является владельцем гаража № в составе ГСК № в районе ... в ....

По данным Кандалакшского отдела Управления Федеральной регистрационной службы по Мурманской области право собственности на указанный гараж ни за кем не зарегистрировано.

Согласно сообщению Кандалакшского отдела Управления Федеральной регистрационной службы по ... от дд.мм.гггг г. в государственной регистрации права собственности на гараж № в составе ГСК № в районе ... в ... ФИО4 отказано в связи с тем, что заявительницей не представлен правоустанавливающий документ, подтверждающий предоставление земельного участка под указанным гаражом непосредственно ФИО4

Надлежащие правоустанавливающие документы на земельный участок у ФИО4 отсутствуют. В настоящее время ГСК № в качестве юридического лица не зарегистрирован.

Согласно установленной Земельным кодексом Российской Федерации процедуре (ст.ст. 31, 36) земельный участок может быть передан в пользование гражданину либо под строительство объекта недвижимого имущества, либо для обслуживания объекта недвижимого имущества при наличии у гражданина права собственности на данный объект.

Учитывая, что рассматриваемый гараж уже построен, для получения правоустанавливающего документа на земельный участок истцу необходимо признать право собственности на гараж.

Рассматривая вопрос о признании за ФИО4 права собственности на гараж, суд учитывает следующие обстоятельства.

Статья 45 Конституции Российской Федерации закрепляет государственные гарантии защиты прав и свобод (ччасть 1) и право каждого защищать свои права всеми, не запрещенными законом способами (часть 2).

В соответствии со ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации защита гражданского права может осуществляться путем признания права.

Согласно ч. 1 ст. 218 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

В соответствии со ст. 219 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

В силу положений п. 1 ст. 25, пунктов 1 и 3 ст. 25.3 Федерального закона от 21 июля 1997 года N122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» (в ред. от 30.06.2008 N 108-ФЗ) основаниями для государственной регистрации права собственности на создаваемый или созданный объект недвижимого имущества, если для строительства, реконструкции такого объекта недвижимого имущества в соответствии с законодательством Российской Федерации не требуется выдачи разрешения на строительство (в том числе на гараж), являются:

документы, подтверждающие факт создания такого объекта недвижимого имущества и содержащие его описание (декларация о таком объекте недвижимого имущества либо кадастровый паспорт);

правоустанавливающий документ на земельный участок, на котором расположен такой объект недвижимого имущества.

Представление правоустанавливающего документа на указанный земельный участок не требуется в случае, если право заявителя на этот земельный участок ранее зарегистрировано в установленном настоящим Федеральным законом порядке.

В соответствии с п. 6 Методических рекомендаций о порядке государственной регистрации прав на создаваемые, созданные, реконструированные объекты недвижимого имущества, утвержденных Приказом Федеральной регистрационной службы от 08 июня 2007 года № 113, при осуществлении государственной регистрации прав на создаваемый, созданный или реконструируемый объект недвижимого имущества рекомендуется удостовериться, что объект недвижимого имущества не является самовольной постройкой. Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности (пункт 2 статьи 222 Кодекса).

Самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил (пункт 1 статьи 222 Кодекса).

Согласно положениям Примерного устава кооператива по строительству и эксплуатации коллективных гаражей-стоянок для автомобилей индивидуальных владельцев, утвержденного Постановлением Совета Министров РСФСР от 24 сентября 1960 г. № 1475, кооператив по строительству и эксплуатации коллективных гаражей-стоянок для автомобилей индивидуальных владельцев организуется на основании решений исполкома районного, городского, районного в городе Совета народных депутатов (п. 1). Кооператив со времени регистрации его устава в исполкоме местного Совета народных депутатов приобретает права юридического лица (п. 7). Кооператив имеет право получать в бессрочное пользование земельные участки для возведения на них гаражей-стоянок (п. 10). Общее собрание является высшим органом кооператива, к числу вопросов, решаемых общим собрание, относятся: прием в члены кооператива и исключение из членов кооператива, распределение боксов или мест стоянки автомобилей между членами кооператива (п. 26).

Согласно положениям Закона СССР от 26.05.1988 г. № 8998-ХI «О кооперации в СССР» кооператив организуется по желанию граждан исключительно на добровольных началах. (ст. 11 ч. 1) Устав кооператива принимается общим собранием граждан, желающих учредить кооператив. В уставе кооператива определяются: наименование кооператива, его местонахождение, предмет и цели деятельности, порядок вступления в кооператив и выхода из него, права и обязанности членов кооператива, его органы управления и контроля, их компетенция, порядок образования имущества кооператива и распределения дохода (прибыли), основания и порядок исключения из кооператива, условия реорганизации и прекращения деятельности кооператива. В устав могут включаться иные не противоречащие законодательству положения, связанные с особенностями деятельности кооператива (ст. 11 ч. 2).

Кооператив считается созданным с момента его государственной регистрации. Кооператив регистрируется исполнительным комитетом районного, городского, районного в городе Совета народных депутатов по месту нахождения кооператива на основании заключения депутатской комиссии соответствующего Совета народных депутатов.

В случае, когда для деятельности кооператива требуется участок земли или другие природные ресурсы, для его регистрации необходимо согласие на их предоставление соответствующего государственного органа, землевладельца, землепользователя или первичного пользователя другими природными ресурсами (ст. 11 ч. 3).

В интересах осуществления задач, определенных настоящим Законом, кооператив вправе принимать любые решения, если это не противоречит действующему законодательству и уставу кооператива. Кооператив является юридическим лицом, пользуется правами и выполняет обязанности, связанные с его деятельностью, и имеет самостоятельный баланс (ст.5 ч.3).

В соответствии с ч. 2 ст. 7 Закона от 06 марта 1990 года N1305-1 «О собственности в СССР», действовавшего до 01.01.1991 г., ч. 4 ст. 218 Гражданского кодекса Российской Федерации член жилищного, жилищно - строительного, дачного, гаражного или другого кооператива, полностью внесший свой паевой взнос за квартиру, дачу, гараж, иное строение или помещение, предоставленные ему в пользование, приобретает право собственности на это имущество.

Сторонами не оспаривалось, что ГСК №, в состав которого была включена истица, был создан в установленном примерным Уставом порядке.

Согласно книжке учета оплаты за электроэнергию, уличное освещение и членских взносов по гаражу № ГСК 14 ФИО4 с дд.мм.гггг г. производились указанные платежи. Никем не оспаривалось, что в период существования ГСК №, как юридического лица, паевой взнос внесен истицей полностью.

Суд полагает, что гараж № в составе ГСК № не является самовольной постройкой, поскольку возведен на земельном участке, предназначенном для обслуживания индивидуальных гаражей, что подтверждается сообщением Кандалакшского территориального отдела Управления Роснедвижимости по ... от дд.мм.гггг г.

Исходя из этого, суд считает обоснованным признать за истцом право собственности на гараж № в составе ГСК №.

В соответствии с п. 10 абз. 2 Федерального закона № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органами местного самоуправления муниципальных районов.

Ответчиком не оспаривалось и подтверждается материалами дела, что земельный участок, на котором расположен спорный гараж, находится в государственной собственности. Разграничение государственной собственности на него до настоящего времени не произведено.

Исходя из этого, суд находит несостоятельными доводы администрации МО ... о том, что она является ненадлежащим ответчиком по делу.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск ФИО4 к администрации муниципального образования ... о признании права собственности на гараж удовлетворить.

Признать за ФИО4 право собственности на гараж № (инвентарный номер 2835), общей площадью 21,5 кв.м, расположенный в составе гаражно-строительного кооператива № в районе ... в ... области.

Решение может быть обжаловано в Мурманский областной суд подачей жалобы через Кандалакшский городской суд в течение 10 дней.