о предоставлении благоустроенного жилого помещения без очереди



Дело №

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

дд.мм.гг. г.

...

Кандалакшский городской суд Мурманской области в составе:

судьи Пахаревой Н.Ф.,

при секретаре Жигаловой Ю.А.,

с участием:

истца Куприяновой Э.Г.,

представителя ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску

Куприяновой Эмилии Григорьевны к Администрации муниципального образования городское поселение Кандалакша Кандалакшского района о предоставлении благоустроенного жилого помещения,

установил:

Куприянова Э.Г. обратилась в суд с иском к Администрации муниципального образования городское поселение Кандалакша Кандалакшского района о предоставлении благоустроенного жилого помещения, мотивируя свои требования следующим. Она зарегистрирована постоянно и проживает по адресу: ... по договору социального найма. В дд.мм.гг. году ей было выделено жилое помещение - двухкомнатная квартира по адресу ... в порядке расширения на основании распоряжения ФИО2 и списка на предоставление жилья в домах Кандалакшской дистанции гражданских сооружений. В дд.мм.гг. ей было предложено сдать ключи о квартиры № по данному адресу, что она и сделала. В дд.мм.гг.. дом признан непригодным для проживания. Считает, что поскольку она занимала квартиру № ... на законных основаниях, то администрация городского поселения Кандалакша обязана предоставить ей вне очереди отдельную, однокомнатную благоустроенную квартиру в черте города.

В судебном заседании Куприянова Э. Г. поддержала заявленные требования, по основаниям, изложенным в иске.

Представитель ответчика ФИО1 в судебном заседании исковые требования не признала, пояснив, что поскольку истица является нанимателем жилого помещения, состоящего из одной комнаты жилой площадью 16,5 кв.м, расположенной в двухкомнатной коммунальной квартире № д. № по ... общей площадью 52,8 кв.м на основании договора социального найма от дд.мм.гг. г. №, следовательно ей может быть предоставлено другое жилое помещение равнозначное по общей площади ранее занимаемому (общей площадью 23,5 кв.м), состоящее из одной комнаты в коммунальной квартире.

Заслушав стороны, исследовав материалы дела, суд, находит исковое заявление не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище, органы местного самоуправления создают условия для осуществления права на жилище.

В соответствии со ст. 5 Федерального Закона от 29.12.2004 г. № 189-ФЗ «О введении в действие жилищного кодекса РФ» к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, Жилищный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникли после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Согласно ст. 87 Жилищного Кодекса Российской Федерации, если жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, признано непригодным для проживания, выселяемым из такого помещения гражданам наймодателем предоставляется другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма.

В соответствии со ст. 57 Жилищного Кодекса Российской Федерации гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат; детям-сиротам, оставшимся без попечения родителей, по окончании их пребывания в образовательных учреждениях, в том числе и в учреждениях социального обслуживания, в приемных семьях, детских домах семейного типа, при прекращении опеки (попечительства), а также по окончании службы в Вооруженных силах или по возвращении из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы, жилые помещения по договорам социального найма предоставляется вне очереди.

В силу п. 49 Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции (утв. Постановлением Правительства РФ от 28.01.2006 г. № 47) на основании полученного заключения соответствующий федеральный орган исполнительной власти, орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, орган местного самоуправления принимает решение и издает распоряжение с указанием о дальнейшем использовании помещения, сроках отселения физических и юридических лиц в случае признания дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции или о признании необходимости проведения ремонтно-восстановительных работ.

В соответствии с ч. 5 ст. 57 Жилищного Кодекса Российской Федерации по договору социального найма жилое помещение должно предоставляться гражданам по месту их жительства (в черте соответствующего населенного пункта) общей площадью на одного человека не менее нормы предоставления.

Согласно ч. 2 ст. 50 Жилищного Кодекса Российской Федерации норма предоставления устанавливается органом местного самоуправления в зависимости от достигнутого в соответствующем муниципальном образовании уровня обеспеченности жилыми помещениями, предоставляемыми по договорам социального найма, и других факторов.

Решением Совета депутатов муниципального образования городское поселение Кандалакша от 27 марта 2007 г. № 22 установлена норма предоставления площади жилого помещения по договорам социального найма, исходя из которой определяется размер общей площади жилого помещения, предоставляемого по договору социального найма - не менее 14 кв. метра общей площади жилого помещения на одного человека.

Как установлено в судебном заседании, Куприянова Э.Г. зарегистрирована в жилом помещении, в одной комнате в двухкомнатной квартире по адресу: ....

Постановлением главы Администрации муниципального образования города Кандалакша с подведомственной территорией №р от дд.мм.гг. г дом № по ... признан непригодным для постоянного проживания.

Распоряжением главы администрации муниципального образования городское поселение Кандалакша от дд.мм.гг. г. №р «О сроках расселения граждан из аварийного жилого дома № по ...» установлен срок расселения граждан из этого дома до дд.мм.гг. г.

В соответствии со ст. 86 Жилищного Кодекса Российской Федерации, если дом, в котором находится жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит сносу, выселяемым из него гражданам органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение о сносе такого дома, предоставляются другие благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма.

В соответствии с ч. 1 ст. 89 Жилищного Кодекса Российской Федерации предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86 - 88 названного Кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в черте данного населенного пункта.

В соответствии с ч. 2 той же статьи, если наниматель и проживающие совместно с ним члены его семьи до выселения занимали квартиру или не менее чем две комнаты, наниматель соответственно имеет право на получение квартиры или на получение жилого помещения, состоящего из того же числа комнат, в коммунальной квартире.

Исходя из договора социального найма и справки формы 9, следует, что жилое помещение, в котором зарегистрирована Куприянова Э.Г., состоит из двух комнат в двухкомнатной квартире.

Как следует из письменного отзыва ответчика общая площадь двух комнат в двухкомнатной квартире по адресу ..., составляет 52,8 кв.м, на долю истицы приходится 23,5 кв.м общей площади жилого помещения.

Суд не может согласиться с доводами истицы о том, что ей должна быть предоставлена отдельная однокомнатная квартира по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 47 Жилищного Кодекса РСФСР на основании решения о предоставлении жилого помещения в доме государственного или общественного жилищного фонда исполнительный комитет районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Советов народных депутатов выдает гражданину ордер, который является единственным основанием для вселения в предоставленное жилое помещение.

Согласно ст. 51 Жилищного кодекса РСФСР договор найма жилого помещения в домах государственного и общественного жилищного фонда заключается в письменной форме на основании ордера на жилое помещение между наймодателем - жилищно-эксплуатационной организацией (а при ее отсутствии - соответствующим предприятием, учреждением, организацией) и нанимателем - гражданином, на имя которого выдан ордер.

В соответствии с п.3 ст. 672 Гражданского кодекса Российской Федерации договор социального найма жилого помещения заключается по основаниям, на условиях и в порядке, предусмотренных жилищным законодательством.

Согласно ст. 671 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения или управомоченное им лицо (наймодатель) - обязуется предоставить другой стороне (нанимателю) жилое помещение за плату во владение и пользование для проживания в нем.

По правилам ст. 672 Гражданского кодекса Российской Федерации в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования жилые помещения предоставляются гражданам по договору социального найма жилого помещения. Проживающие по договору социального найма жилого помещения совместно с нанимателем члены его семьи пользуются всеми правами и несут все обязанности по договору найма жилого помещения наравне с нанимателем. По требованию нанимателя и членов его семьи договор может быть заключен с одним из членов семьи. В случае смерти нанимателя или его выбытия из жилого помещения договор заключается с одним из членов семьи, проживающих в жилом помещении. Договор социального найма жилого помещения заключается по основаниям, на условиях и в порядке, предусмотренных жилищным законодательством. К такому договору применяются правила статей 674, 675, 678, 680, пунктов 1 - 3 статьи 685 названного Кодекса. Другие положения названного Кодекса применяются к договору социального найма жилого помещения, если иное не предусмотрено жилищным законодательством.

Как следует из договора социального найма жилищные отношения между Куприяновой Э.Г. и ответчиком возникли дд.мм.гг. г. на основании договора социального найма №, согласно п. №. данного договора наймодатель передаёт нанимателю жилое помещение, состоящее из одной комнаты в двухкомнатной квартире жилой площадью 16.5 кв. м по адресу ...

Из копии поквартирной карточки по адресу ... следует, что Куприянова Э.Г. никогда не была зарегистрирована по данному адресу. То обстоятельство, что она длительное время занимала данную жилую площадь по договорённости со своим бывшим работодателем (Кандалакшской дистанции гражданских сооружений) и оплачивала коммунальные услуги, не может служить основанием для возложения обязанности по предоставлению равноценного жилого помещения общей площадью жилого помещения квартиры № в связи с признания дома ветхим, на Администрацию муниципального образования городское поселение Кандалакша. В Администрацию при передаче жилого фонда не поступало сведений о том, что Куприянова Э.Г. имеет законные основания для проживания в кв. № ....

По мнению суда, у работодателя было право предоставить Куприяновой Э.Г. возможность проживания в кв. № ... в связи с расширением, но в установленном законом порядке эти жилищные правоотношения не были оформлены надлежащим образом.

Как следует из справки формы № по адресу ... зарегистрированы: ФИО3., ФИО4., ФИО5., ФИО6., которые также претендуют на предоставление жилого помещения в связи со сносом дома.

В данном случае жилое помещение предоставляется не в связи с улучшением жилищных условий, а в связи с признанием в установленном порядке жилого дома ветхим и подлежащим сносу.

При таких обстоятельствах исковые требования не подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Куприяновой Эмилии Григорьевне в удовлетворении исковых требований к Администрации муниципального образования городское поселение Кандалакша о предоставлении вне очереди отдельной однокомнатной квартиры в черте ... - отказать.

Решение суда может быть обжаловано в Мурманский областной суд подачей жалобы через Кандалакшский городской суд в течение 10 дней.

Судья Кандалакшского

городского суда: Н.Ф.Пахарева