Дело № 2-980
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
15 июня 2010 года
г. Кандалакша
Кандалакшский городской суд Мурманской области
в составе:
судьи Филипповой М.Е.,
при секретаре Родиной Н.Ф.,
с участием:
представителей ответчика: Филимонова А.Н., Савенковой И.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску
Ючинской Зулфии Камильевны
к войсковой части 71216
о взыскании стоимости проезда к месту отдыха и обратно, судебных расходов,
установил:
Ючинская З.К. обратилась в суд с иском к войсковой части 71216 о взыскании стоимости проезда к месту отдыха и обратно и судебных расходов. В обоснование иска указала, что 08 сентября 2009 года она обратилась к работодателю с заявлением об оплате проезда в отпуск и обратно, 26 февраля 2010 г. в оплате было отказано. С отказом в оплате она не согласна, так как отпускные планы поменялись уже после отъезда, подтверждением пребывания в отпуске являются отметки, отпуск проводился в нескольких местах в ... и .... Расходы по проезду к месту использования отпуска в ... и обратно, а также судебные расходы просит взыскать с ответчика.
В судебное заседание истица не явилась, извещена судом о дате, времени и месте рассмотрения дела направлением SMS-сообщения, телефонограммой, через супруга - ФИО1, просила дело рассмотреть в её отсутствии, на иске настаивала.
Представители ответчика в судебном заседании исковые требования признали частично, представили письменное мнение, приобщённое к материалам дела, в котором в удовлетворении иска просили отказать по основаниям, в нём изложенным, пояснили, что, не оспаривая право истицы на компенсацию расходов по проезду в отпуск на личном транспорте, понесенные расходы, Ючинской З.К. не представлены доказательства отдыха в ..., согласно отметкам в отпуском удостоверении, истица проводила отдых в .... Кратчайшее расстояние пути следования по маршруту ... через т..., согласно представленной справке на проезд по автомобильным дорогам России №, полученной сотрудником ответчика, - 1704 км. в одну сторону. Согласно составленной справке-расчету компенсация стоимости проезда может быть определена в размере 6692 руб. 07 коп.
Суд, выслушав представителей ответчика Филимонова А.Н., Савенкову И.А., изучив материалы дела, признает иск подлежащим частичному удовлетворению.
В силу ст. 325 Трудового кодекса Российской Федерации лица, работающие в организациях, финансируемых из федерального бюджета, расположенных в районах Крайнего Севера, имеют право на оплату один раз в два года за счет средств работодателя стоимости проезда в пределах территории России к месту использования отпуска и об ратно любым видом транспорта (за исключением такси), в том числе личным. Порядок компенсации расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно для лиц, работающих в орга низациях, финансируемых из федерального бюджета, и членов их семей уста навливается Правительством Российской Федерации.
Аналогичные положения содержатся в ч. 1, 2, 4 статьи 33 Закона Российской Федерации «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Се вера и приравненных к ним местностях».
В соответствии с п. 8, 9 Порядка компенсации расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно для лиц, работающих в организациях, финансируемых из федерального бюджета, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, и членов их семей, утверждённого Постановлением Правительства Российской Федерации от 12 июня 2008 № 455 (ред. от 12 августа 2009 г.) «О порядке компенсации расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно для лиц, работающих в организациях, финансируемых из федерального бюджета, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, и членов их семей» (далее по тексту Порядок) компенсация расходов при проезде работника и членов его семьи к месту отпуска и обратно личным транспортом производится при документальном подтверждении пребывания работника и членов его семьи в месте использования отпуска в размере фактически произведенных расходов на оплату стоимости топлива, подтвержденных чеками автозаправочных станций, но не выше стоимости проезда, рассчитанной на основе норм расхода топлива, установленных для соответствующего транспорта, и исходя из кратчайшего маршрута следования. В случае если работник организации проводит отпуск в нескольких местах, то компенсируется стоимость проезда только к одному из этих мест (по выбору работника), а также стоимость обратного проезда от того же места к месту постоянного жительства по фактическим расходам (при условии проезда по кратчайшему маршруту следования) или на основании справки о стоимости проезда в соответствии с установленными п. 5 указанных Правил категориями проезда, выданной транспортной организацией, но не более фактически произведенных расходов.
Согласно п. 10 Порядка в случае использования работником организации отпуска за пределами Российской Федерации, в том числе по туристической путевке, производится компенсация расходов по проезду железнодорожным, воздушным, морским, речным, автомобильным транспортом до ближайших к месту пересечения границы Российской Федерации железнодорожной станции, аэропорта, морского (речного) порта, автостанции с учетом требований, установленных настоящими Правилами. При этом основанием для компенсации расходов, кроме перевозочных документов, является копия заграничного паспорта (при предъявлении оригинала) с отметкой органа пограничного контроля (пункта пропуска) о месте пересечения государственной границы Российской Федерации.
В силу п. 7 Порядка при отсутствии проездных документов компенсация расходов производится при документальном подтверждении пребывания работника организации и членов его семьи в месте использования отпуска (при наличии документов, подтверждающих пребывание в гостинице, санатории, доме отдыха, пансионате, кемпинге, на туристической базе, а также в ином подобном учреждении или удостоверяющих регистрацию по месту пребывания).
В пункте 39 Инструкции о порядке предоставления социальных гарантий и компенсаций лицам, работающим в районах Крайнего Севера и в местно стях, приравненных к районам Крайнего Севера, в соответствии с действую щими нормативными актами, утвержденной приказом Минтруда РСФСР от 22.11.1990 г. № 2, разъяснено, что окончательный расчет производится по возвращении на основании представленных билетов или других оправдательных документов. При непредставлении проездных билетов, но при наличии документов, подтверждающих проведение отпуска в другой местности, оплата проезда к месту отпуска и обратно производится по наименьшей стоимости проезда кратчайшим путем. Так же возмещаются расходы по проезду на личном автомобиле.
Из системного толкования приведенных правовых норм следует, что возмещение названных расходов осуществляется по наименьшей стоимости проезда на личном автомобиле кратчайшим путем, размер которой может подтверждаться различными документами, свидетельствующими об использовании автомобиля для проезда к месту проведения отпуска и обратно, подтверждении факта проведения отпуска.
Следовательно, расходы лиц, проживающих в районах Крайнего Севера, на проезд в отпуск и обратно на личном автомобиле возмещаются при наличии документов, подтверждающих проведение отпуска в другой местности, кратчайшее к нему расстояние, фактически понесенные расходы на бензин по пути следования.
В судебном заседании установлено, материалами дела подтверждено и участвовавшими в деле лицами не оспаривалось, что:
Ючинская З.К. работает в войсковой части № 71216 ...;
в период с 15 июля 2009 г. по 07 сентября 2009 г. истице был предоставлен ежегодный очередной отпуск сроком на 48 суток и семь суток дороги, она имела право на компенсацию расходов, связанных с проездом в отпуск по ст. 325 ТК РФ;
супруг истицы правом на оплату проезда не пользовался, расходы по проезду за 2009 г. ему не возмещались;
согласно отметке в отпускном удостоверении ... РВК истица 27 августа 2009 г. находилась в ... ...;
проезд к месту отдыха в ... и обратно осуществлялся на автомобиле ..., который зарегистрирован на ФИО1 и которым истица управляет (владеет) на основании генеральной доверенности;
07 сентября 2009 г. Ючинская З.К. обратилась к работодателю с письменным заявлением об оплате проезда в отпуск и обратно в размере 10288 руб. с приложением первичных документов, товарных и кассовых чеков автозаправочных станций, справки Автоколонны № о норме расхода топлива на автомобиле ..., исходя из кратчайшего расстояния до ..., отпускного билета;
Исх № от дд.мм.гг. г. истице ответчиком отказано в компенсации расходов по проезду в отпуск, в обоснование отказа указано, что в отпускном удостоверении указано место проведения отпуска ... обл., подтверждающие проведение отпуска отметки сделаны в ..., справка на проезд по автодорогам России представлена по маршруту ... - ....
Расходы лиц, проживающих в районах Крайнего Севера, на проезд в отпуск и обратно на личном автомобиле возмещаются при наличии документов, подтверждающих проведение отпуска в другой местности, кратчайшее к нему расстояние, фактически понесенные расходы на бензин по пути следования.
Принимая решение, суд приходит к выводу о наличии у истицы права на возмещение расходов на проезд к месту проведения отпуска, но считает, что истице обоснованно отказано в компенсации расходов по проезду по маршруту ... - ... - ..., так как Ючинской З.К. не представлены доказательства проведения отпуска в данном населённом пункте, в том числе не имеется отметки в отпускном удостоверении, документального подтверждения пребывания Ючинской З.К. в месте использования отпуска, не представлены документы, подтверждающие пребывание в гостинице, санатории, доме отдыха, пансионате, кемпинге, на туристической базе, или в ином подобном учреждении, или удостоверяющие регистрацию по месту пребывания.
В судебном заседании исследовались подлинные документы, подтверждающие понесенные истицей расходы при использовании автомобиля для проезда к месту проведения отпуска и обратно. Суд считает возможным согласиться с доводом представителей ответчика, что местом проведения отпуска истицы можно признать ..., и оплата проезда личным автомобильным транспортом может быть произведена до ближайшего к месту пересечения границы Российской Федерации пункта пропуска - ... таможни. Согласно представленной ответчиком справке № на основании Сборника тарифных расстояний, кратчайшее расстояние от ... обл. до границы с ...» составляет 1704 км., расход топлива на использованный для проезда истицей автомобиль составляет 8,5 л. на 100 км.
Суд считает, что ответчиком правильно определён размер компенсации расходов при использовании истицей автомобиля ... для проезда к месту проведения отпуска в ... и обратно.
Представители ответчика иск полностью не признали, вместе с тем в судебном заседании признали исковые требования в размере 6692 руб. 07 коп., согласно произведённому ими расчету. Суд признаёт расчёт правильным, поскольку он произведен и подписан должностными лицами войсковой части 71216 - на основании представленных истицей документов, в том числе и по имеющимся в деле справочным данным, исходя из теоретического и практического расхода топлива, основан на расстоянии до места проведения отпуска и обратно, расходе топлива на 100 км пробега для автомобиля марки ..., марке топлива АИ-92.
В соответствии с ч. 2 ст. 39 ГПК РФ суд не принимает признание иска ответчиком, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.
По правилам ч. 3 ст. 173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.
Анализируя установленные по делу обстоятельства по отдельности и в совокупности, применяя указанные нормы права, суд считает возможным принять признание ответчиком искового требования частично, и одновременно признает заявленное истицей требование о взыскании с ответчика в её пользу расходов по проезду к месту использования отпуска и обратно по представленной Ючинской З.К. справке-расчёту в размере 9298 руб. 94 коп. необоснованным, так как доказательства проведения отпуска в ... истицей не представлены.
С войсковой части 71216 в пользу Ючинской З.К. подлежит взысканию компенсация в размере 6692 руб. 07 коп.
В соответствии со ст. 88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.
Согласно ст. 94 ГПК РФ к издержкам, связанным с рассмотрением дела, относятся расходы на проезд и проживание сторон и третьих лиц, понесенные ими в связи с явкой в суд, расходы на оплату услуг представителей, связанные с рассмотрением дела почтовые расходы, понесенные сторонами, другие признанные судом необходимыми расходы.
Статья 98 ГПК РФ устанавливает общий порядок распределения расходов между сторонами.
В силу ч. 1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.
Понесенные Ючинской З.К. расходы за оформление искового заявления составили 500 руб., о чем суду представлена квитанция к приходному кассовому ордеру № от дд.мм.гг. года. Таким образом, с ответчика в пользу истицы подлежат взысканию расходы, исчисленные пропорционально размеру удовлетворённого требования, в размере 360 руб.
В соответствии с ч. 1 ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.
Истица на основании п.п. 1 п. 1 ст. 333.36 НК РФ освобождена от уплаты государственной пошлины. Государственная пошлина, при подаче искового заявления содержащего требования имущественного характера рассчитывается на основании п.п. 1 п. 1 ст. 333.19 НК РФ.
Учитывая, что исковые требования Ючинской З.К. удовлетворены частично, от уплаты государственной пошлины она освобождена, с ответчика в доход соответствующего бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 400 руб. 00 коп.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 194- 198 ГПК РФ, суд
решил:
Иск удовлетворить частично, взыскать с войсковой части 71216 в пользу Ючинской Зулфии Камильевны компенсацию расходов по проезду к месту использования отпуска и обратно в размере 6692 руб. 07 коп., судебные расходы в размере 360 руб., в остальной части требования отказать.
Взыскать с войсковой части 71216 в доход соответствующего бюджета государственную пошлину в размере 400 руб. 00 коп.
Решение может быть обжаловано в Мурманский областной суд подачей жалобы через Кандалакшский городской суд в течение 10 дней.
Судья: М.Е. Филиппова