-1500/2010
Мотивированное решение изготовлено 24 июля 2010 г.
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
20 июля 2010 г.
г. Кандалакша
Кандалакшский городской суд Мурманской области в составе
судьи: Пахаревой Н.Ф.
при секретаре: Жигаловой Ю.А.,
с участием
истца Смирновой В.В.
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Кандалакшского городского суда гражданское дело по иску
Смирновой Веры Викторовны к Муниципальному общеобразовательному учреждению «...» о взыскании задолженности по оплате занимаемой жилой площади и коммунальных услуг,
установил:
Смирнова В.В. обратилась в суд с иском к Муниципальному общеобразовательному учреждению «... о взыскании задолженности по оплате занимаемой жилой площади и коммунальных услуг (электроэнергии, отопления), мотивируя свои требования следующим. Она работает в ... в должности ... с 01.01.2006 г. В отношении неё с 01.09.2008 г. действуют меры социальной поддержки по оплате за жилое помещение, освещение и отопление, предусмотренные Законом Мурманской области «О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан, работающих в сельских населённых пунктах или посёлках городского типа. Полагает, что льгота по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги должна действовать в отношении неё с момента трудоустройства, так как на момент принятия закона он являлась специалистом муниципального учреждения. Просит взыскать с ... задолженность по оплате занимаемой жилой площади и коммунальных услуг (электроэнергия, отопление) в размере 54 097,28 руб.
В судебном заседании Смирнова В.В. поддержала заявленные требования по основаниям, изложенным в иске.
Представитель ответчика в судебном заседании участия не принимал, о времени и месте рассмотрения дела уведомлены надлежащим образом, ответчик не просил о рассмотрении дела в своё отсутствие. Смирнова В.В. не возражала в рассмотрении дела в порядке заочного производства.
На основании изложенного суд постановил рассмотреть дело в порядке заочного производства.
Заслушав Смирнову В.В., изучив материалы дела, суд полагает заявленные требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Как установлено в судебном заседании и не оспаривалось ответчиком, Смирнова В.В. работает в ... в должности ... с 01 января 2006 г.
Смирнова В.В. с членами семьи проживает по адресу ....
Истица имеет высшее профессиональное образование по специальности «экономика, бухгалтерский учёт и контроль» (диплом СБ 3316633).
Как пояснила в судебном заседании истица, с 01 сентября 2008 г. в отношении неё действуют меры социальной поддержки по оплате за жилое помещение, освещение и отопление.
На 01.01.2006 г. (на момент трудоустройства истицы) действовал закон Мурманской области № 561-01-ЗМО от 27.12.2004 г. (в ред. от 16.11.2005 г.) «О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан, работающих в сельских населённых пунктах или посёлках городского типа».
В соответствии с ч. 1 данного Закона меры социальной поддержки предоставляются отдельным категориям граждан, проживающим в сельской местности и поселках городского типа Мурманской области и являющимся специалистами социально-культурной сферы, бытового обслуживания, здравоохранения, образования, ветеринарной службы, физической культуры и спорта, связи, работающим в государственных областных и муниципальных организациях.
В соответствии с п.п. 5 п. 1 ч. 3 Закона к специалистам, указанным в статье 1 названного Закона относились педагогические работники организаций образования, здравоохранения, физической культуры и спорта, социального обслуживания населения, культуры и искусства.
Редакции Закона - от 01.06.2006 г., от 01.03.2007 г., от 10.07.2007 г., от 08.10.2008 г. изменений в данное положение статьи не внесли.
15 мая 2008 г. введён п. 3 в ст. 1 Закона, согласно которого перечень должностей специалистов, работающих в государственных областных и муниципальных учреждениях, имеющих право на получение мер социальной поддержки и установление повышенных тарифных ставок (окладов), утверждается Правительством Мурманской области.
Данный Перечень был утверждён Постановлением Правительства Мурманской области от 12 августа 2008 г. № 388-П "Об утверждении перечня должностей специалистов, работающих в государственных областных и муниципальных учреждениях, имеющих право на получение мер социальной поддержки и установление повышенных тарифных ставок (окладов) в соответствии с Законом Мурманской области "О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан, работающих в сельских населенных пунктах или поселках городского типа", который отнёс к специалистам образования и должность истицы.
В соответствии с ч. 3 ст. 15 Конституции Российской Федерации законы подлежат официальному опубликованию. Неопубликованные законы не применяются. Любые нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, не могут применяться, если они не опубликованы официально для всеобщего сведения.
В соответствии с ч. 1 ст. 4 Гражданского кодекса Российской Федерации акты гражданского законодательства не имеют обратной силы и применяются к отношениям, возникшим после введения их в действие. Действие закона распространяется на отношения, возникшие до введения его в действие, только в случаях, когда это прямо предусмотрено законом.
Постановление Правительства Мурманской области от 12 августа 2008 г. № 388-П "Об утверждении перечня должностей специалистов, работающих в государственных областных и муниципальных учреждениях, имеющих право на получение мер социальной поддержки и установление повышенных тарифных ставок (окладов) в соответствии с Законом Мурманской области "О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан, работающих в сельских населенных пунктах или поселках городского типа" опубликовано в издании "Мурманский Вестник", N 160, 26.08.2008, Собрание законодательства Мурманской области, август 2008 г.
При таких обстоятельствах, исковые требования Смирновой В.В. о применении положений данного Постановления Правительства Мурманской области к правоотношениям, возникшим с момента её трудоустройства, не законны и не подлежат удовлетворению.
На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
Решил:
Смирновой Вере Викторовне в исковых требованиях к Муниципальному общеобразовательному учреждению «...» о взыскании задолженности по оплате занимаемой жилой площади и коммунальных услуг - отказать.
Ответчик вправе подать в Кандалакшский городской суд заявление об отмене заочного решения в течение семи дней со дня вручения копии этого решения.
Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в кассационном порядке в течение 10 дней по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене заочного решения суда, а в том случае, если такое заявление подано, в течение 10 дней со дня вынесения определения об отказе в удовлетворении этого заявления.
Судья Кандалакшского
городского Н.Ф.Пахарева