2-1499/2010
Мотивированное решение изготовлено 24 июля 2010 г.
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
20 июля 2010 г.
г. Кандалакша
Кандалакшский городской суд Мурманской области в составе
судьи: Пахаревой Н.Ф.
при секретаре: Жигаловой Ю.А.,
с участием
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Кандалакшского городского суда гражданское дело по иску
Маркина Юрия Ивановича к Муниципальному общеобразовательному учреждению «...» о взыскании задолженности по оплате занимаемой жилой площади и коммунальных услуг,
установил:
Маркин Ю.И. обратился в суд с иском к Муниципальному общеобразовательному учреждению «...» (...) о взыскании задолженности по оплате занимаемой жилой площади и коммунальных услуг (электроэнергии, отопления), мотивируя свои требования следующим. Он работает в ... в должности ... с 25.10.1990 г. В отношении него с 01.09.2008 г. действуют меры социальной поддержки по оплате за жилое помещение, освещение и отопление, предусмотренные ... «О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан, работающих в сельских населённых пунктах или посёлках городского типа. Полагает, что льгота по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги должна действовать в отношении него с момента трудоустройства, так как на момент принятия закона он являлся специалистом муниципального учреждения. Просит взыскать с ... задолженность по оплате занимаемой жилой площади и коммунальных услуг (электроэнергия, отопление) в размере 66793,67 руб.
В судебном заседании Маркин Ю.И. участия не принимал, о времени и месте рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении дела без его участия.
Представитель ответчика в судебном заседании участия не принимал, о времени и месте рассмотрения дела уведомлены надлежащим образом, ответчик не просил о рассмотрении дела в своё отсутствие.
Изучив материалы дела, суд полагает заявленные требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Как установлено в судебном заседании и не оспаривалось ответчиком, Маркин Ю.И. работает в ...» в должности ... с 25.10.1990 г.
Маркин Ю.И. с членами семьи проживает по адресу ....
Из текста искового заявления следует, что с 01 сентября 2008 г. в отношении него действуют меры социальной поддержки по оплате за жилое помещение, освещение и отопление.
В соответствии с ч. 1 Закона Мурманской области № 561-01-ЗМО от 27.12.2004 г. (в ред. от 16.11.2005 г.) «О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан, работающих в сельских населённых пунктах или посёлках городского типа» (далее Закон) меры социальной поддержки предоставляются отдельным категориям граждан, проживающим в сельской местности и поселках городского типа Мурманской области и являющимся специалистами социально-культурной сферы, бытового обслуживания, здравоохранения, образования, ветеринарной службы, физической культуры и спорта, связи, работающим в государственных областных и муниципальных организациях.
В соответствии с п.п. 5 п. 1 ч. 3 Закона к специалистам, указанным в статье 1 названного Закона относились педагогические работники организаций образования, здравоохранения, физической культуры и спорта, социального обслуживания населения, культуры и искусства.
Редакции Закона - от 01.06.2006 г., от 01.03.2007 г., от 10.07.2007 г., от 08.10.2008 г. изменений в данное положение статьи не внесли.
15 мая 2008 г. введён п. 3 в ст. 1 Закона, согласно которого перечень должностей специалистов, работающих в государственных областных и муниципальных учреждениях, имеющих право на получение мер социальной поддержки и установление повышенных тарифных ставок (окладов), утверждается Правительством Мурманской области.
Данный Перечень был утверждён Постановлением Правительства Мурманской области от 12 августа 2008 г. № 388-П "Об утверждении перечня должностей специалистов, работающих в государственных областных и муниципальных учреждениях, имеющих право на получение мер социальной поддержки и установление повышенных тарифных ставок (окладов) в соответствии с Законом Мурманской области "О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан, работающих в сельских населенных пунктах или поселках городского типа", который отнёс к специалистам образования и должность истца.
В соответствии с ч. 3 ст. 15 Конституции Российской Федерации законы подлежат официальному опубликованию. Неопубликованные законы не применяются. Любые нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, не могут применяться, если они не опубликованы официально для всеобщего сведения.
В соответствии с ч. 1 ст. 4 Гражданского кодекса Российской Федерации акты гражданского законодательства не имеют обратной силы и применяются к отношениям, возникшим после введения их в действие. Действие закона распространяется на отношения, возникшие до введения его в действие, только в случаях, когда это прямо предусмотрено законом.
Постановление Правительства Мурманской области от 12 августа 2008 г. № 388-П "Об утверждении перечня должностей специалистов, работающих в государственных областных и муниципальных учреждениях, имеющих право на получение мер социальной поддержки и установление повышенных тарифных ставок (окладов) в соответствии с Законом Мурманской области "О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан, работающих в сельских населенных пунктах или поселках городского типа" опубликовано в издании "Мурманский Вестник", N 160, 26.08.2008, Собрание законодательства Мурманской области, август 2008 г.
При таких обстоятельствах, исковые требования Маркина Ю.И. о применении положений данного Постановления Правительства Мурманской области к правоотношениям, возникшим с момента издания и вступления в силу Закона, не обоснованы и не подлежат удовлетворению.
На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
Решил:
Маркину Юрию Ивановичу в исковых требованиях к Муниципальному общеобразовательному учреждению «...» о взыскании задолженности по оплате занимаемой жилой площади и коммунальных услуг - отказать.
Решение суда может быть обжаловано в Мурманский областной суд в течение 10 дней через Кандалакшский городской суд.
Судья Кандалакшского
городского Н.Ф.Пахарева