Дело № 2-1577
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
30 июля 2010 года г. Кандалакша
Кандалакшский городской суд Мурманской области в составе:
судьи Плескачёвой Л.И.,
при секретаре Дорониной В.М.
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Кандалакшского городского суда гражданское дело по иску
Бондаренко Анжелы Александровны
к администрации муниципального образования Кандалакшский район
о признании права собственности на гараж в порядке наследования,
УСТАНОВИЛ:
Бондаренко А.А. обратилась в суд с иском к администрации муниципального образования Кандалакшский район (далее по тексту - администрация МО ...) о признании права собственности на гараж. В обоснование иска указала, что дд.мм.гг. г. умер ее отец ФИО1. Она своевременно приняла наследство, открывшееся после смерти отца, является единственным наследником.
ФИО1 владел и пользовался гаражом № общей площадью 25,1 кв.м, расположенным в гаражно-строительном кооперативе №, находящимся в районе ... в ....
Получить свидетельство о праве на наследство на гараж невозможно в связи с отсутствием правоустанавливающих документов на него.
На основании решения Кандалакшского горисполкома от 03.04.1981 г. ФИО1 был включен в состав ГСК №. Строительство гаража он осуществлял своими силами, пользовался им до дня смерти, уплатил все взносы.
Истица полагая, что право собственности на гараж возникло у ФИО1 в силу приобретательной давности, просит признать за ней в порядке наследования право собственности на гараж № в ГСК № в районе ... в ....
В судебном заседании истица поддержала заявленные требования по основаниям, изложенным в исковом заявлении.
Ответчик о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, своего представителя в судебное заседание не направил, просил рассмотреть дело в его отсутствие. В представленном письменном отзыве указал, что в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и Уставом муниципального образования Кандалакшский район признание права собственности на объекты недвижимости не относится к перечню вопросов местного значения муниципального района. Вследствие этого администрация МО Кандалакшский район является ненадлежащим ответчиком по делу.
Заслушав истицу, исследовав материалы дела, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
Судом установлено, что ФИО1 являлся владельцем гаража № в ГСК № в районе ... в ....
Из справки председателя Гаражного потребительского кооператива № ... от 04.12.2009 г., выписки из Единого государственного реестра юридических лиц от дд.мм.гг. г. следует, что часть владельцев гаражей ГСК № 09.11.2008 г. приняли решение о создании ГПК № который 08.12.2008 г. был зарегистрирован в качестве юридического лица. ФИО1 являлся членом ГПК №
Согласно свидетельству о смерти №, выданному дд.мм.гг. ... ЗАГС администрации муниципального образования ..., ФИО1 умер дд.мм.гг. г.
Согласно наследственному делу после смерти ФИО1 наследником, принявшим наследство, является его дочь Бондаренко Анжела Александровна, которой выдано свидетельство о праве на наследство по закону на денежные вклады в Сберегательном банке РФ.
Письмом от 06.08.2009 г. нотариус нотариального округа ... ФИО2 уведомила Бондаренко А.А. о том, что свидетельство о праве на наследство по закону на гараж после умершего ФИО1 выдать не представляется возможным, т.к. правоустанавливающие документы на данное имущество отсутствуют.
По данным Кандалакшского отдела Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по ... в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним отсутствуют сведения о зарегистрированных правах на гараж № в ГСК № в районе ... в ..., а также на земельный участок, на котором расположен данный гараж.
Рассматривая вопрос о признании за Бондаренко А.А. в порядке наследования права собственности на гараж, суд учитывает следующие обстоятельства.
Статья 45 Конституции Российской Федерации закрепляет государственные гарантии защиты прав и свобод (часть 1) и право каждого защищать свои права всеми, не запрещенными законом способами (часть 2).
В соответствии со ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации защита гражданского права может осуществляться путем признания права.
Согласно ч. 1 ст. 218, ст. 219 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом. Право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.
В силу положений п. 1 ст. 25, пунктов 1 и 3 ст. 25.3 Федерального закона от 21 июля 1997 года N122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» (в ред. от 30.06.2008 N 108-ФЗ) основаниями для государственной регистрации права собственности на создаваемый или созданный объект недвижимого имущества, если для строительства, реконструкции такого объекта недвижимого имущества в соответствии с законодательством Российской Федерации не требуется выдачи разрешения на строительство (в том числе на гараж), являются:
документы, подтверждающие факт создания такого объекта недвижимого имущества и содержащие его описание (декларация о таком объекте недвижимого имущества либо кадастровый паспорт);
правоустанавливающий документ на земельный участок, на котором расположен такой объект недвижимого имущества.
Представление правоустанавливающего документа на указанный земельный участок не требуется в случае, если право заявителя на этот земельный участок ранее зарегистрировано в установленном настоящим Федеральным законом порядке.
Согласно установленной Земельным кодексом Российской Федерации процедуре (ст.ст. 31, 36) земельный участок может быть передан в пользование гражданину либо под строительство объекта недвижимого имущества, либо для обслуживания объекта недвижимого имущества при наличии у гражданина права собственности на данный объект.
Учитывая, что рассматриваемый гараж уже построен, для получения правоустанавливающего документа на земельный участок истице необходимо признать право собственности на гараж.
В соответствии с п. 6 Методических рекомендаций о порядке государственной регистрации прав на создаваемые, созданные, реконструированные объекты недвижимого имущества, утвержденных Приказом Федеральной регистрационной службы от 08 июня 2007 года № 113, при осуществлении государственной регистрации прав на создаваемый, созданный или реконструируемый объект недвижимого имущества рекомендуется удостовериться, что объект недвижимого имущества не является самовольной постройкой. Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности (пункт 2 статьи 222 ГК РФ).
Самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил (пункт 1 статьи 222 ГК РФ).
Согласно положениям Примерного устава кооператива по строительству и эксплуатации коллективных гаражей-стоянок для автомобилей индивидуальных владельцев, утвержденного Постановлением Совета Министров РСФСР от 24 сентября 1960 г. № 1475, кооператив по строительству и эксплуатации коллективных гаражей-стоянок для автомобилей индивидуальных владельцев организуется на основании решений исполкома районного, городского, районного в городе Совета народных депутатов (п. 1). Кооператив со времени регистрации его устава в исполкоме местного Совета народных депутатов приобретает права юридического лица (п. 7). Кооператив имеет право получать в бессрочное пользование земельные участки для возведения на них гаражей-стоянок (п. 10). Каждому члену кооператива предоставляется в постоянное пользование бокс или место стоянки для принадлежащего ему автомобиля в соответствии с внесенным паем и нормой площади, установленной для данной марки автомобиля (п. 16). Члену кооператива, выбывшему из кооператива, возвращается его пай, с учетом износа основных фондов, а освободившееся гаражное помещение предоставляется по решению общего собрания другому лицу, принятому в члены кооператива; возращение пая выбывшему члену кооператива производится не позднее 3-месячного срока по утверждении общим собранием годового отчета за операционный год, в течение которого пайщик выбыл из кооператива (п. 21). Пай умершего члена кооператива переходит к его наследникам, наследники - члены семьи умершего - имеют преимущественное право на дальнейшее пользование гаражным помещением при условии вступления в кооператив одного из членов семьи, являющегося владельцем автомобиля, зарегистрированного в установленном порядке; наследникам, отказавшимся от дальнейшего пользования гаражом, выплачивается стоимость наследуемого ими пая или доли его, за вычетом износа основных фондов (п. 22).
Согласно положениям Закона СССР от 26.05.1988 г. № 8998-ХI «О кооперации в СССР» кооператив организуется по желанию граждан исключительно на добровольных началах (ст. 11 ч. 1).
Кооператив считается созданным с момента его государственной регистрации. Кооператив регистрируется исполнительным комитетом районного, городского, районного в городе Совета народных депутатов по месту нахождения кооператива на основании заключения депутатской комиссии соответствующего Совета народных депутатов.
В случае, когда для деятельности кооператива требуется участок земли или другие природные ресурсы, для его регистрации необходимо согласие на их предоставление соответствующего государственного органа, землевладельца, землепользователя или первичного пользователя другими природными ресурсами (ст. 11 ч. 3).
В соответствии с ч. 2 ст. 7 Закона от 06 марта 1990 года N1305-1 «О собственности в СССР», действовавшего до 01.01.1991 г., ч. 4 ст. 218 Гражданского кодекса Российской Федерации член жилищного, жилищно-строительного, дачного, гаражного или другого кооператива, полностью внесший свой паевой взнос за квартиру, дачу, гараж, иное строение или помещение, предоставленные ему в пользование, приобретает право собственности на это имущество.
Согласно справке главного архитектора ... ФИО1 на основании решения горисполкома от 30.07.1973 г. № была разрешена постройка гаража для автомашины и выделен гараж № по ... в ....
Выпиской из решения Кандалакшского горисполкома от 03.04.1981 г. № подтверждается, что ФИО1 был включен в состав ГСК № в районе ... в ....
Сторонами не оспаривалось, что ГСК №, в состав которого был включен ФИО1, был создан в установленном примерным Уставом порядке.
Из справки Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 1 по Мурманской области от 15.07.2010 г. в Едином государственном реестре юридических лиц сведения о ГСК № № отсутствуют.
Также никем не оспаривалось, что в период существования ГСК № паевой взнос внесен ФИО1 полностью.
Суд полагает, что гараж № в ГСК № (в настоящее время ГПК № в районе ... в ... не является самовольной постройкой, поскольку возведен на земельном участке, отведенном для этих целей.
Исходя из изложенного, суд полагает, что ФИО1 в период жизни на основании ч. 2 ст. 7 Закона от 06 марта 1990 года N1305-1 «О собственности в СССР», ст. 218 ГК РФ приобрел право собственности на указанный гараж.
В соответствии со ст.ст. 1152, 1153 Гражданского кодекса Российской Федерации для приобретения наследства наследник должен его принять. Принятие наследником части наследства означает принятие всего причитающегося ему наследства, в чем бы оно ни заключалось и где бы оно ни находилось.
Принятие наследства осуществляется подачей по месту открытия наследства нотариусу или уполномоченному в соответствии с законом выдавать свидетельства о праве на наследство должностному лицу заявления наследника о принятии наследства либо заявления наследника о выдаче свидетельства о праве на наследство.
Свидетельством о праве на наследство по закону, выданным 30.11.2009 г. нотариусом нотариального округа ... области, подтверждается, что Бондаренко А.А. приняла после смерти ФИО1 наследство в виде денежных вкладов, вследствие чего в соответствии со ст. 1152 ГК РФ считается принявшей все наследственное имущество отца.
Исходя из этого, суд находит обоснованным признать за истицей в порядке наследования право собственности на гараж № в ГСК № (ныне ГПК №) в районе ... в ..., принадлежавший ее отцу ФИО1
В соответствии с п. 10 абз. 2 Федерального закона № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органами местного самоуправления муниципальных районов.
Ответчиком не оспаривалось, что земельный участок, на котором расположен спорный гараж, находится в государственной собственности. Разграничение государственной собственности на него до настоящего времени не произведено.
Исходя из этого, суд находит несостоятельными доводы администрации МО Кандалакшский район о том, что она является ненадлежащим ответчиком по делу.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Иск Бондаренко Анжелы Александровны к администрации муниципального образования Кандалакшский район о признании права собственности на гараж удовлетворить.
Признать за Бондаренко Анжелой Александровной право собственности в порядке наследования на гараж №б (инвентарный номер №) общей площадью 25,1 кв.м, расположенный в составе Гаражного потребительского кооператива № (ранее ГСК №) в районе ... в ... области, зарегистрированный для государственного технического учета 24.03.2010 г. за
№
Решение может быть обжаловано в Мурманский областной суд подачей жалобы через Кандалакшский городской суд в течение 10 дней.
Судья Л.И. Плескачёва